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　　毋庸置疑，高價(jià)時(shí)代已經(jīng)悄然而至。

　　2007年以來，全民都在與CPI賽跑。首先，以豬肉領(lǐng)跑的食品價(jià)格作為物價(jià)上漲的最大推手，不斷推高著CP I的數(shù)值。CPI一路走高，使得銀行里的存錢也有了風(fēng)險(xiǎn)，人們突然發(fā)現(xiàn)，即使央行一次次加息，但普通存款的利息卻仍然趕不上CPI的上漲。

　　生活成本高了，而企業(yè)則面臨著更復(fù)雜的環(huán)境。人民幣匯率升值、出口退稅下調(diào)、勞動(dòng)力成本上升、成品油價(jià)格居高不下、煤電油運(yùn)力緊張……在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來的重重壓力之下，中國傳統(tǒng)的出口加工型企業(yè)正在經(jīng)歷產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的“陣痛”。

　　在經(jīng)濟(jì)放緩速度和對(duì)通脹擔(dān)憂的背景下，油價(jià)、糧價(jià)、房市、股市，不經(jīng)意間似乎正在成為遏制中國經(jīng)濟(jì)的四大“殺手”，對(duì)于其中任何一個(gè)問題的輕視，都可能給中國經(jīng)濟(jì)帶來災(zāi)難性的打擊。

　　高油價(jià)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)最直接的影響表現(xiàn)在進(jìn)口支付增加和財(cái)政壓力加大。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算，今年前5個(gè)月我國進(jìn)口原油和成品油導(dǎo)致的貿(mào)易逆差達(dá)593億美元。而國家為保障國內(nèi)成品油生產(chǎn)和供應(yīng)，每年直接或間接給煉油企業(yè)、糧農(nóng)和低收入群體的補(bǔ)貼達(dá)數(shù)百億元之多。

　　能源漲，糧食也在漲。有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出，這一輪食品價(jià)格上漲中，起碼有30%是由石油價(jià)格引起的。一些專家認(rèn)為，雖然短期內(nèi)國內(nèi)糧食的問題不大，今年夏糧豐收也多少讓人松了口氣。但目前中國糧價(jià)的穩(wěn)定，是因?yàn)檎谜邏褐萍Z價(jià)，限制出口，不讓它漲。從長期來看，糧價(jià)的放開是一個(gè)趨勢(shì)。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)，中國糧價(jià)能相對(duì)獨(dú)立于國際糧價(jià)的期限是12個(gè)月。

　　一面是更多的成本付出，一面卻是財(cái)富的消失。

　　就在去年某些股票專家預(yù)測(cè)奧運(yùn)前夕中國股市會(huì)沖上1萬點(diǎn)的今天，滬指卻跌破了股民們3000點(diǎn)的心理底線。在過去的6個(gè)月里，上證指數(shù)跌幅高達(dá)48%，成了全世界跌幅最深的股市之一。深滬兩市總市值已由去年底的32.46萬億元降至17.80萬億元，總市值蒸發(fā)了近15萬億元。發(fā)生次貸危機(jī)的美國，其股市的跌幅也不過百分之十幾。

　　由于沒有實(shí)質(zhì)性的政策出臺(tái)，“穩(wěn)定資本市場(chǎng)”的諸多言論仍無法挽救股民們的信心，更無法拯救股市的低迷。有人說，中國股市已正式步入“傷停階段”。

　　與股價(jià)相比，房價(jià)泡沫的破裂對(duì)銀行金融的打擊要比股票厲害得多。價(jià)跌量縮成了上半年樓市最典型的寫照，這種現(xiàn)象讓房地產(chǎn)商們?cè)絹碓綋?dān)憂資金鏈的安全及其將帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長聶梅生在接受《小康》采訪時(shí)表示，“房地產(chǎn)拉動(dòng)了投資、消費(fèi)和出口三駕馬車中的兩駕，占地方政府財(cái)政收入40%以上，占銀行資產(chǎn)15%-20%，為銀行貢獻(xiàn)了約20%的利潤，如果房地產(chǎn)崩盤，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)將不堪設(shè)想。”

　　中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，讓宏觀調(diào)控走到了一個(gè)關(guān)鍵的十字路口。

　　究竟應(yīng)該如何理解認(rèn)識(shí)目前的中國經(jīng)濟(jì)?究竟應(yīng)該如何分析判斷中國經(jīng)濟(jì)面臨的這些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題?我們本期特別策劃了一組“專家學(xué)者訪談錄“，希望能夠引發(fā)更加深入的思考和關(guān)注。

　　專家學(xué)者縱論經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)吁警惕中國經(jīng)濟(jì)四大殺手

　　毋庸置疑，高價(jià)時(shí)代已經(jīng)悄然而至。

　　2007年以來，全民都在與CPI賽跑。首先，以豬肉領(lǐng)跑的食品價(jià)格作為物價(jià)上漲的最大推手，不斷推高著CPI的數(shù)值。 CPI一路走高，使得銀行里的存錢也有了風(fēng)險(xiǎn)，人們突然發(fā)現(xiàn)，即使央行一次次加息，但普通存款的利息卻仍然趕不上CPI的上漲。

　　生活成本高了，而企業(yè)則面臨著更復(fù)雜的環(huán)境。人民幣匯率升值、出口退稅下調(diào)、勞動(dòng)力成本上升、成品油價(jià)格居高不下、煤電油運(yùn)力緊張……在國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化帶來的重重壓力之下，中國傳統(tǒng)的出口加工型企業(yè)正在經(jīng)歷產(chǎn)品升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的“陣痛”。

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　　一面是更多的成本付出，一面卻是財(cái)富的消失。

　　就在去年某些股票專家預(yù)測(cè)奧運(yùn)前夕中國股市會(huì)沖上1萬點(diǎn)的今天，滬指卻跌破了股民們3000點(diǎn)的心理底線。在過去的6個(gè)月里，上證指數(shù)跌幅高達(dá)48%，成了全世界跌幅最深的股市之一。深滬兩市總市值已由去年底的32.46萬億元降至17.80萬億元，總市值蒸發(fā)了近15萬億元。發(fā)生次貸危機(jī)的美國，其股市的跌幅也不過百分之十幾。

　　由于沒有實(shí)質(zhì)性的政策出臺(tái)，“穩(wěn)定資本市場(chǎng)”的諸多言論仍無法挽救股民們的信心，更無法拯救股市的低迷。有人說，中國股市已正式步入“傷停階段”。

　　與股價(jià)相比，房價(jià)泡沫的破裂對(duì)銀行金融的打擊要比股票厲害得多。價(jià)跌量縮成了上半年樓市最典型的寫照，這種現(xiàn)象讓房地產(chǎn)商們?cè)絹碓綋?dān)憂資金鏈的安全及其將帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長聶梅生在接受《小康》采訪時(shí)表示，“房地產(chǎn)拉動(dòng)了投資、消費(fèi)和出口三駕馬車中的兩駕，占地方政府財(cái)政收入40% 以上，占銀行資產(chǎn)15%-20%，為銀行貢獻(xiàn)了約20%的利潤，如果房地產(chǎn)崩盤，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)將不堪設(shè)想。”

　　中國經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，讓宏觀調(diào)控走到了一個(gè)關(guān)鍵的十字路口。

　　究竟應(yīng)該如何理解認(rèn)識(shí)目前的中國經(jīng)濟(jì)?究竟應(yīng)該如何分析判斷中國經(jīng)濟(jì)面臨的這些熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題?我們本期特別策劃了一組“專家學(xué)者訪談錄“，希望能夠引發(fā)更加深入的思考和關(guān)注。

　　徐滇慶：把危機(jī)意識(shí)提到最高點(diǎn)

　　真正遭遇危機(jī)的民族，就是那些缺乏危機(jī)意識(shí)的民族，

　　不久前，徐滇慶在鳳凰衛(wèi)視《世紀(jì)大講堂》，作了題為《危機(jī)意識(shí)與金融改革》的演講，引起很大反響。

　　演講中，他對(duì)中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)問題和潛在的危機(jī)進(jìn)行鞭辟入里的剖析，并提醒要謹(jǐn)防金融危機(jī)。7月15日，就相關(guān)問題，《小康》記者深入采訪了徐滇慶教授。

　　《小康》：您曾經(jīng)談到，經(jīng)過30年的改革開放，中國經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展，現(xiàn)在整個(gè)基本面的情況是比較好的。但在金融市場(chǎng)上，形勢(shì)比較復(fù)雜。在您看來，會(huì)有爆發(fā)金融危機(jī)的可能嗎?

　　徐滇慶：如果股市暴跌，資金外逃，這就是金融危機(jī)， 1997年泰國、馬來西亞、印度尼西亞就是這個(gè)情況。但是中國現(xiàn)在的情況是股指大跌，從6000多跌破3000，可同時(shí)，本土企業(yè)沒有外逃，外面的資金還往里走。應(yīng)該說企業(yè)界已經(jīng)對(duì)我們的經(jīng)濟(jì)給與了相當(dāng)大的肯定,用老百姓的話來說是肉爛在鍋里了，沒有流出去。

　　錢還在，但錢到哪里去了呢?無非是一部分拿在大家手里，一部分存進(jìn)銀行。2008年2月，全國金融機(jī)構(gòu)城鄉(xiāng)居民存款余額增加9000多億，到了3月份，增加14000億，這個(gè)錢一部分是從股市退出來的，一部分是海外流進(jìn)來的，還有一部分是老百姓積蓄的。在這么多資金的情況下，我們所面臨的問題是通貨膨脹，這就是主要矛盾。

　　至于說股市暴跌，很多人要政府去救市，這個(gè)問題理論上有點(diǎn)說不通。現(xiàn)在股市情況很不好，那么把印花稅從千分之三降到千分之一，但應(yīng)該告訴全體股民的是，如果股市暴熱，說不定哪天還要調(diào)回去。我們需要的是讓證券市場(chǎng)平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展。

　　股民們不要有太高的期望，如果你能在股市上一年得到15%到20%的回報(bào)，那就很好很好了。因?yàn)橥顿Y實(shí)業(yè)只有10%到12%，你這有15%到20%，千萬不要把自己的期望值調(diào)到50%、100%，那個(gè)就意味著金融危機(jī)。

　　《小康》：那么說，我們必須確立應(yīng)有的危機(jī)意識(shí)。

　　徐滇慶：對(duì)。我們必須要有一個(gè)很強(qiáng)的防范危機(jī)的意識(shí)，必須要把防范金融危機(jī)的意識(shí)提高到最高點(diǎn)，因?yàn)槭澜绺鲊荚庥鲞^金融危機(jī)，唯獨(dú)中國沒有。無論是美國、英國、法國，還是亞洲的日本、韓國、泰國、馬來西亞、印度尼西亞，香港，臺(tái)灣，新加坡，都遭遇過，唯獨(dú)我們沒有。難道中國有防范金融危機(jī)的先天免疫力嗎?不是的。所以我們必須要把危機(jī)意識(shí)提高到一個(gè)最高的層次，應(yīng)該達(dá)到這樣的程度：金融危機(jī)爆發(fā)的概率對(duì)于中國來說是百分之一百，要這樣來防范它。雖然我們現(xiàn)在不知道這個(gè)危機(jī)會(huì)在什么時(shí)候爆發(fā)，以多大的沖擊力出現(xiàn)，但是我們要做好百分之一百的準(zhǔn)備，才能避免損失。

　　真正遭遇危機(jī)的民族，就是那些缺乏危機(jī)意識(shí)的民族。

　　《小康》：那么應(yīng)該怎樣理解金融危機(jī)，您認(rèn)為在什么樣的情況下，金融危機(jī)可能爆發(fā)?

　　徐滇慶：金融市場(chǎng)理論上由五大部分組成，證券市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)和外匯市場(chǎng)。我們中國的情況是，外匯市場(chǎng)現(xiàn)在幾乎沒有;期貨市場(chǎng)很小很小;債券市場(chǎng)，美國的企業(yè)債券相當(dāng)于GDP的規(guī)模，我們現(xiàn)在GDP是24萬億，而我們的債券市場(chǎng)，1萬都不到，我們想發(fā)展，而我們的信用體系又沒有完全建立起來，所以證券市場(chǎng)想搞大，也不容易，只能一步一步走。那么五個(gè)部分去掉仨，就剩一個(gè)房地產(chǎn)，一個(gè)證券。

　　證券市場(chǎng)現(xiàn)在大幅地波動(dòng)，這個(gè)大家都看見了。而房地產(chǎn)市場(chǎng)呢?房價(jià)要是暴跌，跌過20%，金融危機(jī)一定爆發(fā)。

　　因?yàn)楝F(xiàn)在全國的住房按揭貸款29000億，而且大部分人都是20%按揭，如果房價(jià)跌破20%，就會(huì)出現(xiàn)大量的不良貸款，這種問題在西方也是吃不消的。而我們中國的問題更為嚴(yán)重，因?yàn)槲覀冎袊扇〉氖菨u進(jìn)式改革方式。

　　在改革過程中，三大原因使得我們國有銀行的不良貸款數(shù)字相當(dāng)驚人。第一，以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的一些部委現(xiàn)在不存在了，每一次行政機(jī)構(gòu)的調(diào)整都會(huì)產(chǎn)生一大筆不良貸款，一直沉積到現(xiàn)在;第二，國有企業(yè)改革使很多大的國企解散或兼并，其債務(wù)進(jìn)了銀行;第三，國有銀行自己造成不良貸款。所有這些不良貸款是整個(gè)經(jīng)濟(jì)改革的成本，這個(gè)成本是要付的。過去的不良貸款要靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)的擴(kuò)大，來逐漸稀釋它，最后還是要用貨幣政策買單的。可是現(xiàn)在如果房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)暴跌，就突然之間又會(huì)加上相當(dāng)一塊不良貸款，這就會(huì)威脅到我們國家的金融安全。

　　所以，房價(jià)暴跌，這是非常不好的事情。但這種可能性目前還不大，因?yàn)樯鐣?huì)上的錢太多;房價(jià)暴漲肯定也不好。房價(jià)暴漲的結(jié)果是銀行沒有什么問題，而老百姓要買不起房了，這個(gè)問題的性質(zhì)是什么?就是我們應(yīng)該發(fā)展保障性住房。這是解決問題的辦法。

　　《小康》：那您怎么看待現(xiàn)在有些地方房價(jià)下跌的情況呢?

　　徐滇慶：現(xiàn)在有人說，因?yàn)槔习傩召I不起房，房價(jià)就要下降，這個(gè)在簡單的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論上似乎沒有錯(cuò)，需求少了，那么價(jià)格可能下降。但中國的情況不一樣，中國貧富差距非常嚴(yán)重，實(shí)際上大概是12%的人擁有80%的銀行存款，這一點(diǎn)大家只要稍微關(guān)注一下咱們統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)就可以得到很清晰的圖像。

　　佛山市的領(lǐng)導(dǎo)告訴我，說佛山一個(gè)市的存款已經(jīng)超過了甘肅省，甘肅省還有蘭州啊，我馬上看統(tǒng)計(jì)年鑒，真是這樣。佛山在廣東還不是最大的，比它大的還有東莞，還有深圳，還有廣州。從銀行的統(tǒng)計(jì)報(bào)表可以發(fā)現(xiàn)，銀行存款高度集中在北京、上海、廣州、長三角、珠三角，這些地方聚集了80%以上的錢啊。如果全中國每年的商品房按照現(xiàn)在速度來蓋的話，這些高收入群體可以把我們五年之內(nèi)完成的高檔商品房一掃而空，需求仍然很旺盛。所以對(duì)在北京的房地產(chǎn)商說，在北京賣房子太沒有挑戰(zhàn)性了，只要樓盤一開，老百姓通宵達(dá)旦地排隊(duì)、拿號(hào)，還要搖號(hào)決定賣給誰。在這么旺盛的情況之下，你主觀想象一下這房價(jià)下降可能嗎?回答是不可能的。因?yàn)橘Y金太多。

　　如果把這個(gè)形勢(shì)弄清楚之后，我們應(yīng)該采取的對(duì)策是，由政府出面，大量增加廉租房，經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)，給我們年輕人、工薪階層提供足夠的住房，而不是徒勞無益地去打壓那個(gè)高房價(jià)。

　　《小康》：但顯然，政府在福利房上的投入還很不夠。

　　徐滇慶：是的，現(xiàn)在踏踏實(shí)實(shí)地為老百姓做一點(diǎn)實(shí)事，那就是要拿出更多的錢來蓋廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房。2006年以前，我們做得很不夠，沒有足夠重視這個(gè)問題。2006年，全國完成廉租房投資額47億。這個(gè)數(shù)字大家沒有概念，覺得很多了，47億呀。但是世界各國政府預(yù)算用于解決貧窮人口住房占它政府預(yù)算的2%到3%，香港5.5，而咱們中國2006年財(cái)政支出3萬8千億，47億僅占整個(gè)政府預(yù)算的0.17%，即使增大10倍也才1.7%，還不到國際平均標(biāo)準(zhǔn)。難怪老百姓住房困難，難怪我們的年輕人說，買不到房!

　　政府明明確確規(guī)定必須拿土地出讓金的5%，現(xiàn)在提到10%，來蓋廉租房。2006年全國土地出讓金凈收入2900億，10%應(yīng)該是290億，5%應(yīng)該是145億，但實(shí)際使用只有47億。請(qǐng)問還有100億到哪里去了?而且中央政府又直接撥了53個(gè)億給各地蓋廉租房。應(yīng)該說，中央政府還是了解到老百姓住房的困難并且采取了積極措施的，但我們的具體執(zhí)行缺乏有效的監(jiān)督。

　　《小康》：從現(xiàn)在的情況來看，最令人擔(dān)憂的還有什么問題?

　　徐滇慶：資金流問題。資金流決定著我們的經(jīng)濟(jì)是否安全。現(xiàn)在資金流沒有地方可以去，雖然咱們千方百計(jì)想對(duì)外投資，把一部分錢用出去，但是由于缺乏高級(jí)金融人才，這個(gè)數(shù)量還不太大;而流進(jìn)來的錢卻越來越多。銀行里面城鄉(xiāng)居民存款余額又高達(dá)19萬億， 40%以上是短期和活期存款。最麻煩的事情就是負(fù)利率，一旦出現(xiàn)負(fù)利率，老百姓就不會(huì)把錢存到銀行去，會(huì)流出來。在短期內(nèi)可能有個(gè)滯后，但長期它一定是這樣的。所以這就是我們當(dāng)前所面臨的挑戰(zhàn)。這些錢很可能要進(jìn)入房地產(chǎn)市場(chǎng)買房，買高檔商品房，因?yàn)闆]有別的選擇。

　　《小康》：那么，為什么又突然出現(xiàn)了房地產(chǎn)商的“拐點(diǎn)” 說呢，房價(jià)下降，這個(gè)謎怎么解?

　　徐滇慶：解釋這個(gè)問題實(shí)際不復(fù)雜。因?yàn)閲铱吹竭@個(gè)大局后，在2007年10月，把已經(jīng)執(zhí)行了7年的穩(wěn)健貨幣政策改為緊縮貨幣政策，也就是說要緊縮銀根。任何時(shí)候，通貨膨脹說到底都是貨幣現(xiàn)象，供給需求不變，我多印一倍票子，你看物價(jià)漲不漲。反通貨膨脹的目的是保護(hù)低收入群體，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。那么一緊縮誰倒霉呢?第一個(gè)受到?jīng)_擊的就是房地產(chǎn)企業(yè)。國務(wù)院和銀監(jiān)會(huì)規(guī)定，房地產(chǎn)企業(yè)自有資金必須達(dá)到項(xiàng)目的35%。而長期以來，全國房地產(chǎn)企業(yè)自有資金平均數(shù)不到25%，有的房地產(chǎn)商只有百分之十幾，用老百姓的話來說，這是空手套白狼，自己沒錢，靠銀行貸的款，掙了錢歸企業(yè)，出了事就歸銀行。風(fēng)險(xiǎn)成本轉(zhuǎn)移，這是很惡劣的現(xiàn)象。要知道銀行的錢是全體儲(chǔ)戶的錢啊。

　　同時(shí)，2007年房價(jià)暴漲，房地產(chǎn)商就拼命圈地，地價(jià)非常高，一下子資金套住了。中央又規(guī)定，拿到地之后，一年不開發(fā)要收費(fèi)，兩年不開發(fā)無償收回。因此必須開發(fā)，但自有資金不夠，銀行又緊縮，所以他們就制造輿論，說房價(jià)下降了。但是經(jīng)過調(diào)查，結(jié)果完全不是這么回事。萬科是首先說它降價(jià)的，但有人對(duì)萬科在5個(gè)城市中的樓盤進(jìn)行了仔細(xì)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)與2007年10月1日的房價(jià)對(duì)比，現(xiàn)在的銷售價(jià)格普遍高1000到2000塊。因此，我們?cè)谟懻摲績r(jià)的時(shí)候，絕對(duì)不能看房地產(chǎn)自己喊的價(jià)，而要按照國家統(tǒng)計(jì)部門的歷史成交數(shù)據(jù)來看。

　　《小康》：目前需要防范哪些問題以避免危機(jī)?您對(duì)未來我們國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展怎么看?

　　徐滇慶：2008是金融領(lǐng)域的多事之年，國內(nèi)股市大跌，房地產(chǎn)市場(chǎng)陷入低靡，資本市場(chǎng)動(dòng)蕩起伏，通貨膨脹的壓力有增無減，大量資金源源不斷地由海外涌入，美國身陷次債危機(jī)，經(jīng)濟(jì)明顯衰退，影響全球各大金融實(shí)體，金融危機(jī)愈發(fā)突顯，這是我們當(dāng)前所必須面對(duì)的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。歸納起來，一方面，絕對(duì)不能再給銀行增加不良貸款，這是要防范金融危機(jī);另一方面，絕對(duì)不能讓貧富差距繼續(xù)擴(kuò)大，損害低收入家庭的生活水平，這是要防范社會(huì)危機(jī)。宏觀調(diào)控政策應(yīng)該緊緊圍繞著這兩個(gè)危機(jī)來進(jìn)行，這樣才能夠保證我們整個(gè)國家的安定和諧，保持經(jīng)濟(jì)繼續(xù)高速發(fā)展。

　　人物簡介

　　坐言起行的經(jīng)濟(jì)學(xué)人徐滇慶，1984年被派往美國匹茲堡大學(xué)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)，并于1990年獲得博士學(xué)位，隨后受聘于加拿大西安大略大學(xué)休倫學(xué)院經(jīng)濟(jì)系，成為終身教授。現(xiàn)任北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心教授

　　任志強(qiáng)：住房市場(chǎng)化再思考

　　政府應(yīng)給人們一個(gè)政策的穩(wěn)定預(yù)期，這是打破目前這種沉悶觀望的唯一有效出路。

　　1998年，住房政策由福利的實(shí)物分配改為貨幣化，房價(jià)成為備受關(guān)注的話題。2003年始，房地產(chǎn)業(yè)一度高歌猛進(jìn)，全國各城市高樓林立的同時(shí)，日益高漲的房價(jià)使民眾怨聲載道，房地產(chǎn)商成為“暴利”的炮轟對(duì)象，中央調(diào)控政策頻頻出臺(tái)。2008年，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)由直線上升應(yīng)聲而落，進(jìn)入量縮價(jià)滯期。如何防止中國經(jīng)濟(jì)的大起大落?怎樣保障作為支柱型產(chǎn)業(yè)的房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展?《小康》記者走訪華遠(yuǎn)地產(chǎn)董事長任志強(qiáng)，從房地產(chǎn)開發(fā)商的視角來思考中國的住房政策、房地產(chǎn)市場(chǎng)化與中國的人居狀況。

　　過于頻繁出臺(tái)的調(diào)控政策，讓市場(chǎng)失去了預(yù)期。誰都希望中國的經(jīng)濟(jì)始終保持高增長、低通脹，但如果是以人為壓低的資產(chǎn)與資源價(jià)格的壟斷為代價(jià)，那么就必然是不可持續(xù)與重病后發(fā)的。也許今天的無法預(yù)期正來自于這樣一種結(jié)果。

　　《小康》：自從年初深圳房地產(chǎn)市場(chǎng)從高漲狀態(tài)步入滑坡，引發(fā)人們討論是否房地產(chǎn)市場(chǎng)的“拐點(diǎn)”就要到來。您當(dāng)時(shí)是否定“拐點(diǎn)”說的。但經(jīng)歷這幾個(gè)月，人們對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)一直處于觀望狀態(tài)。您是怎么看這個(gè)現(xiàn)象的?

　　任志強(qiáng)：觀望就是因?yàn)樯鐣?huì)與民眾無法判斷政策變化與未來的預(yù)期。每次宏觀調(diào)控政策出臺(tái)之后都會(huì)有一個(gè)觀望期，市場(chǎng)中不管是企業(yè)還是個(gè)人、不管是投資者還是消費(fèi)者都在觀望中等待。

　　過于頻繁地出臺(tái)調(diào)控政策，讓市場(chǎng)失去了預(yù)期，無法根據(jù)政策預(yù)期的走向?qū)嵤?zhàn)略或較長期的調(diào)整。最初的政策出臺(tái)，社會(huì)以為這就是預(yù)期了，但每次出臺(tái)的政策都在極短的周期中再次調(diào)整了。當(dāng)社會(huì)中的投資與消費(fèi)主體剛剛按著上一個(gè)剛出臺(tái)的政策調(diào)整了自己的經(jīng)營與消費(fèi)行為時(shí)，不久新政策就從相反的方向出臺(tái)更嚴(yán)厲的手段，讓市場(chǎng)與民眾無所適從。于是就形成了每次政策出臺(tái)之后都有一個(gè)觀望期，似乎形成慣例地都在等待“第二只靴子落地”。

　　另外，人們觀望還因?yàn)樗麄儾恢勒窍Ｍ刂仆浂鵂奚鲩L速度，還是容忍一定的通脹條件去理順被扭曲的資產(chǎn)與資源價(jià)格來保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長。我覺得政府應(yīng)該盡快地給人們一個(gè)政策的穩(wěn)定預(yù)期，這是打破這種沉悶觀望的唯一有效出路。

　　為了防止炒房者發(fā)財(cái)和防止炒房可能產(chǎn)生的泡沫，就一刀切地限制了住房的二套信貸，讓以舊換新、以小換大的住房梯次消費(fèi)也成了泡影，甚至還清了貸款的也不能合理地用較低的消費(fèi)信貸去改善住房條件，這顯然是不合理的。

　　《小康》：自2007下半年以來，政府為了針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的投機(jī)確實(shí)出臺(tái)了一系列的政策。對(duì)于購房者來說，影響最大的是對(duì)于購買第二套住房的銀行貸款上的限制;而對(duì)于開發(fā)商，也在信貸管理上做了相應(yīng)的調(diào)整。作為房地產(chǎn)開發(fā)商，您是如何看待這些政策的?

　　任志強(qiáng)： 因?yàn)檫€有人住房情況較差或尚未改善住房條件，因此要限制有些人擁有第二套住房，這似乎已成為了多數(shù)民眾或輿論高唱的主調(diào)，政府也因此出臺(tái)了相關(guān)的措施以迎合民眾的呼聲。我認(rèn)為是荒謬的。

　　最簡單的道理就在于不能因?yàn)橛腥诉€買不起私家車就不允許其他人擁有第二、第三輛車，社會(huì)主義不能因還有人貧窮就讓所有人都貧窮。有人說居住是個(gè)“人權(quán)”問題，有人說第二套住房多占用土地資源，第二輛汽車同樣占用著鋼鐵資源與燃料資源。任何非平均的消費(fèi)都必然會(huì)占用更多的資源。難道可以用平均資源占用為理由而只能實(shí)現(xiàn)平均消費(fèi)嗎?

　　如果用放水養(yǎng)魚的方式，則應(yīng)是對(duì)無力購房的應(yīng)保障群體用轉(zhuǎn)移支付的廉租房解決住房問題，對(duì)幫助的群體用免除土地出讓金的經(jīng)濟(jì)適用住房解決，同時(shí)既然政府能對(duì)那些無力交稅的群體實(shí)施無償?shù)幕蛎獬恋厥找娴姆绞浇鉀Q以保障住房，為什么不能對(duì)納稅群體中的弱者用購買商品房免征定額的個(gè)人所得稅的方式給以幫助呢?那些超出了免稅額度的炒房人自然就不能享受免稅的權(quán)利了，那么在炒房獲利的風(fēng)險(xiǎn)與法定的免稅獲利之間，人們就不得不做出更理性的選擇，也許炒房的風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)不如合理的免稅更有誘惑力。

　　央行和銀監(jiān)會(huì)的信貸管理的通知僅僅針對(duì)商業(yè)性房地產(chǎn)信貸，只嚴(yán)格地控制了市場(chǎng)的部分(包括個(gè)貸)。這讓我產(chǎn)生一個(gè)問題，難道中國真的不要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，不要住房市場(chǎng)化了嗎?

　　以萬科作為例子來說，他們的產(chǎn)品全部供向市場(chǎng)出售，他們所有的資金都是生產(chǎn)的流動(dòng)資金而不是不動(dòng)產(chǎn)的持有性投資。因此央行要求他們的注冊(cè)資本必須大于或等于項(xiàng)目資本金率，而股東貸款卻不能算作自有資金的怪現(xiàn)象。正因?yàn)檫@樣，也才有了所謂的封閉貸款的管理和開發(fā)貸與個(gè)貸捆綁式信貸管理的發(fā)明等一系列的計(jì)劃管理方式。

　　我們不否認(rèn)這種信貸管理方式會(huì)增加銀行信貸的監(jiān)管能力與安全度，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中除了防范風(fēng)險(xiǎn)之外，更重要的是要提高資金的利用效率。如果安全是在降低效率的基礎(chǔ)上保障的，那么中國的經(jīng)濟(jì)又如何形成競(jìng)爭力呢?

　　24號(hào)文件明確了政府與市場(chǎng)分工的責(zé)任。它的實(shí)質(zhì)是告訴社會(huì)與民眾，住房人權(quán)保障的問題是政府的事，政府必須從資金、資源、產(chǎn)品、制度上對(duì)低收入家庭的住房困難給以全面的保障，這與市場(chǎng)化無關(guān)，是政府的責(zé)任，做不好打政府的板子，用清楚的問責(zé)制與市場(chǎng)的管理分開。

　　《小康》：您多次在研討會(huì)上指出，同時(shí)也撰文表示：良好的住房政策是房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。作為房地產(chǎn)開發(fā)商，您認(rèn)為目前的住房政策是怎么樣的，又該在哪些地方改進(jìn)呢?

　　任志強(qiáng)：住房政策是個(gè)長期政策、龍頭政策，影響著市場(chǎng)政策與產(chǎn)業(yè)政策。在1998年之前，住房政策是福利的實(shí)物分配制度，但并沒有從根本上改善住房的條件，反而讓各級(jí)財(cái)政背上了沉重的包袱。1998年的住房制度貨幣化分配的改革是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的突破。但當(dāng)時(shí)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的主要矛盾掩蓋之下，忽視了對(duì)低收入無房戶群體的保障體系的建立，留下了十年的遺憾。當(dāng)我們?cè)噲D用市場(chǎng)化的方式解決保障性問題或無強(qiáng)制性約束的分層次解決住房的政策，這會(huì)造成公共產(chǎn)品嚴(yán)重的缺失，也會(huì)在最終形成了住房制度的扭曲。這就是目前所有的社會(huì)矛盾集中轉(zhuǎn)移于市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)政策上來，同時(shí)也讓所有行政調(diào)控的板子打在了房地產(chǎn)行業(yè)上。

　　什么是中國的住房政策呢?目前尚沒有立法(如住宅法)而是只有1998年的23號(hào)文件、2003年的18號(hào)文件和2007年的24號(hào)文件。

　　前兩個(gè)文件中有明確的經(jīng)濟(jì)適用住房與廉租房的需求，但沒有明確責(zé)任與資金保障，因此讓保障性的廉租房成了一句空話，也讓經(jīng)濟(jì)適用住房飛出了保障性的軌道，混入到了市場(chǎng)的行列之中，成了富人們財(cái)產(chǎn)性收入的工具和行政性尋租的工具。

　　24號(hào)文件明確了政府與市場(chǎng)分工的責(zé)任。2008年溫總理的政府工作報(bào)告也特別強(qiáng)調(diào)了政府與市場(chǎng)責(zé)任的劃分與界定，再一次明確了中國的住房政策，即中高收入家庭靠市場(chǎng)(商品房)、低收入家庭靠政府(廉租房)、中間層介于兩者之間，上端政府幫助進(jìn)市場(chǎng)，下端政府幫助進(jìn)保障(分別為限價(jià)房與經(jīng)濟(jì)適用住房)。

　　公共產(chǎn)品的十年缺失，讓更多的民眾將房價(jià)中被政府索取了大量土地出讓金，卻不能提供社會(huì)保障的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給了市場(chǎng)和開發(fā)商。該不該買房本是有完全支付或部分支付能力家庭討論的問題，但卻成了全民關(guān)心的事情，讓那些本就沒有支付能力的家庭也成了市場(chǎng)中的爭搶者，讓市場(chǎng)中增加了許多無理性的噪音。

　　《小康》：這幾年，社會(huì)對(duì)于房地產(chǎn)開發(fā)商多有責(zé)難，房價(jià)的看漲看跌也成為大家的熱點(diǎn)話題。作為華遠(yuǎn)房地產(chǎn)董事長，您是如何看待這個(gè)現(xiàn)象的?

　　任志強(qiáng)：當(dāng)房地產(chǎn)業(yè)被稱為是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱型產(chǎn)業(yè)時(shí)，反對(duì)的聲音就從未停止，房地產(chǎn)開發(fā)商也連續(xù)不斷地成為重拳猛擊的對(duì)象，變成了人人喊打的過街老鼠。房地產(chǎn)業(yè)一方面在改善著城市面貌、增加著政府第二財(cái)政的收入、提高著城市人民的居住水平;另一方面又被當(dāng)作經(jīng)濟(jì)過熱的禍根和推動(dòng)資產(chǎn)價(jià)格上漲的源頭。

　　該不該買房是個(gè)需要不需要的判斷，前提是有支付能力。否則人人都覺得自己該上月球、該有房、有車、有高等教育與高消費(fèi)，這就成了天方夜譚了。討論問題應(yīng)有前提與基礎(chǔ)。

　　什么時(shí)候與什么價(jià)位購房是與支付條件和預(yù)期收入能力相關(guān)的事，卻在市場(chǎng)中成了投資者的討價(jià)還價(jià)。更多的人不是以需求為前提，而是以房價(jià)是否能產(chǎn)生更多盈利為條件的討論，讓消費(fèi)觀念產(chǎn)生了混亂。固然商品房具有雙重屬性，包括投資產(chǎn)品的功能，卻不能不強(qiáng)調(diào)社會(huì)輿論導(dǎo)向作用，更多地讓住房變成投資品的單一屬性，讓社會(huì)的預(yù)期發(fā)生了重大扭曲。

　　而政府出臺(tái)的各種嚴(yán)控政策則從限制、抑制投機(jī)變成了面對(duì)整個(gè)地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控。似乎炒房產(chǎn)生的危害遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于解決與改善住房需求的實(shí)際效果。投資過熱已成為房地產(chǎn)業(yè)的副產(chǎn)品，讓支柱型產(chǎn)業(yè)不但徒有虛名，且連拉動(dòng)內(nèi)需都成了空話。解決保障性住房已壓倒一切地占了主導(dǎo)地位，而商品房市場(chǎng)化改革也成了備受爭議的錯(cuò)誤。

　　于是住房是政治、房價(jià)是政治等等與市場(chǎng)原則根本無關(guān)或相背的口號(hào)都堂堂正正地出自政府官員之口并寫到了政府的工作文件之中。更有甚者，則是要用社會(huì)保障性住房的大量推出來降低市場(chǎng)商品房房價(jià)，將政府責(zé)任與市場(chǎng)責(zé)任完全顛倒了，也在干擾與破壞中國的住房政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

　　政府在制訂政策時(shí)，不但要對(duì)貧窮者給予法律的保障，維護(hù)世界人權(quán)公約這一基礎(chǔ)，同時(shí)，也應(yīng)該對(duì)合法收入與勞動(dòng)致富給予肯定，并對(duì)財(cái)富給予必要的尊重。如果整個(gè)社會(huì)的平均水平很低，即使有保障制度也不會(huì)讓社會(huì)更快發(fā)展，也不會(huì)讓窮人過上更好的日子。

　　《小康》：您認(rèn)為我們?cè)撊绾魏侠淼匾?guī)劃好保障性住房與商品房，以此保證人們的居住權(quán)?

　　任志強(qiáng)：我們可以用分層次的交通體系來對(duì)比一下中國住房政策中的多層次消費(fèi)問題。每個(gè)層次中又有高、中、低的不同消費(fèi)層次。這些劃分恰恰是給不同收入的群體進(jìn)行消費(fèi)選擇的權(quán)利。

　　高收入的家庭可以選擇私人交通或公共交通中的高消費(fèi);中低收入家庭可以選擇適于自己消費(fèi)能力的交通方式，如市內(nèi)的私人交通、航空中的中等消費(fèi)、火車中的高消費(fèi);低收入家庭則更多選擇公共交通中的帶有政府補(bǔ)貼或較低的消費(fèi)方式。

　　住房政策也同樣。住房分為保障性的公共產(chǎn)品(廉租房)，半保障性的公共產(chǎn)品(經(jīng)濟(jì)適用住房)，幫助性的半商品房(兩限房)以及商品房中的高、中、低檔房。不同的消費(fèi)群體可以選擇不同的消費(fèi)或保障，但絕不能將不同的消費(fèi)群體放在一個(gè)水平上去對(duì)比。

　　市場(chǎng)只面對(duì)高或中高收入的家庭，這是中央與國務(wù)院文件定的調(diào)子，也是中國住房政策的重要改革之一，所以才有了商品房是給富人蓋的前提。

　　政府的稅收毫無疑問的應(yīng)對(duì)那些缺少競(jìng)爭能力的弱勢(shì)群體和貧困家庭給予逐步提高的社會(huì)保障，包括最低生活保障、收入保障、住房保障以及醫(yī)療、教育、退養(yǎng)等各種保障。但對(duì)低收入群體的保障性政策與法律并不同時(shí)和必須去限制其他人創(chuàng)造財(cái)富和增加財(cái)產(chǎn)性收入。

　　只有創(chuàng)造的財(cái)富更多、政府的稅收更多時(shí)，才有可能實(shí)行更多的轉(zhuǎn)移支付，建立更高的社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

　　住房與收入上都是同樣的道理，只有市場(chǎng)讓整個(gè)社會(huì)的財(cái)富增長時(shí)，對(duì)窮者的保障才是真正的保障。

　　周天勇：中國企業(yè)的高成本寒冬

　　2007年，周天勇提醒，2008年中國企業(yè)的高成本時(shí)代真正來到，中國企業(yè)將要度過一個(gè)高成本的寒冬。與此同時(shí)，2008年的就業(yè)形勢(shì)也更加嚴(yán)峻。

　　周天勇是中央黨校的知名學(xué)者,對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各方面問題有著深入思考和獨(dú)特見解,一直為人們所關(guān)注。

　　不久前,朋友們收到周天勇群發(fā)的一條短信息:“最近有一篇極左文章《中國的危機(jī)》,盜用我名在新華社專供報(bào)告上發(fā)表,責(zé)編xx,審稿人xxx,請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)各位朋友告之。”可見這一事件對(duì)他頗有干擾。

　　《小康》記者此后對(duì)他進(jìn)行專訪,他談到自己最近十分關(guān)心的一個(gè)問題是:中國企業(yè)將如何渡過一個(gè)高成本的寒冬。

　　《小康》：全國大批的中小企業(yè)現(xiàn)在陷入了停產(chǎn)或倒閉困境。而在去年的時(shí)候，你提出，2008年中國企業(yè)的高成本時(shí)代真正來到。中國企業(yè)面臨哪些現(xiàn)實(shí)困境?

　　周天勇：2008年是一個(gè)重要的宏觀調(diào)控之年，調(diào)控的手段是用各種貨幣政策控制信貸規(guī)模;控制土地供應(yīng)，關(guān)緊土地閘門;加大項(xiàng)目審批和環(huán)評(píng)力度，控制投資規(guī)模等等。中國企業(yè)面臨多方面的困難。

　　首先是勞動(dòng)要素成本的上升。新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，勞動(dòng)成本普遍上升。以前很多企業(yè)不上保險(xiǎn)，現(xiàn)在不上肯定違法。另一方面，農(nóng)民工的生活費(fèi)用在提高，工資標(biāo)準(zhǔn)也要提高。

　　其次是資金要素成本會(huì)上升。央行提高存款準(zhǔn)備金率之后，整個(gè)信貸的規(guī)模受到限制，資金會(huì)非常緊張。資金緊張以后，到黑市上拆借的資金成本也在提高。廣東、浙江那一帶的中小企業(yè)還稍微好一點(diǎn)，因?yàn)橛械叵洛X莊可以融資，但是山東、東北那些民營企業(yè)就比較麻煩了。

　　匯率也在提高，每年上升5%—6%到7%—8%這樣一個(gè)幅度，基本上外貿(mào)企業(yè)、出口企業(yè)的利潤都要受到影響。另一方面，出口退稅也在減少。出口退稅的額度在下降，出口退稅率下降，有些甚至取消。這對(duì)一些企業(yè)的壓力非常大，本來出口退稅就是他們的利潤。

　　還有國際市場(chǎng)的蕭條，比如說美國經(jīng)濟(jì)的萎縮導(dǎo)致需求的下降。

　　以上三個(gè)因素就導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)，特別是與出口加工有關(guān)的企業(yè)生存艱難。

　　再一個(gè)，就是通漲，原材料成本上升。在中國，原油價(jià)格與成品油價(jià)格倒掛格局非常明顯，煤電價(jià)格倒掛也由來已久，水資源的價(jià)格也過低，一些礦產(chǎn)資源的定價(jià)不能反映供應(yīng)與需求的格局。2008年開始，逐步地理順資源價(jià)格體系。另一方面，國際油價(jià)居高不下，而且上升的勢(shì)頭不減，這些都直接推動(dòng)企業(yè)用原材料價(jià)格的上升。另外，由于世界糧食價(jià)格的上漲，也會(huì)誘致國內(nèi)糧價(jià)上升，導(dǎo)致用農(nóng)產(chǎn)品做原料的各類企業(yè)的成本上升。

　　《小康》：中國企業(yè)能否熬過難關(guān)，取決于什么?

　　周天勇：從總體上看，中國企業(yè)2008年在成本和利潤方面遇到的挑戰(zhàn)可能大于機(jī)遇。能不能減少破產(chǎn)倒閉歇業(yè)企業(yè)的數(shù)量，企業(yè)能不能正常運(yùn)營，取決于：從宏觀經(jīng)濟(jì)看，國內(nèi)需求擴(kuò)大到什么程度，宏觀調(diào)控的程度和持續(xù)時(shí)間如何;從微觀方面看，技術(shù)和機(jī)器替代勞動(dòng)力的程度，工藝流程能否改進(jìn)，企業(yè)技術(shù)和管理創(chuàng)新如何，能不能在品牌和標(biāo)準(zhǔn)方面有所進(jìn)展，提高土地和設(shè)備的利用率方面有沒有改進(jìn)，能不能選到新的朝陽型的投資領(lǐng)域，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高能不能消化成本提高因素，項(xiàng)目選擇是否為國家支持等等。

　　《小康》：中小企業(yè)可能面臨的問題更突出，有沒有什么好的解決辦法?

　　周天勇：確實(shí)，中小企業(yè)受到的沖擊更大。金融機(jī)構(gòu)在信貸投放上，將會(huì)保大企業(yè)壓小企業(yè)，保國有和國有控股經(jīng)濟(jì)壓民營經(jīng)濟(jì)，保政府項(xiàng)目壓社會(huì)項(xiàng)目，保重大建設(shè)項(xiàng)目壓規(guī)模較小的項(xiàng)目，其結(jié)果是不顯著增加就業(yè)的領(lǐng)域?qū)?huì)得到貸款，而顯著增加就業(yè)的個(gè)體微型企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、中小加工服務(wù)業(yè)或建設(shè)項(xiàng)目，得不到貸款。

　　沒什么好的解決辦法。如果不收緊銀根，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度就起來了;可一旦收緊銀根，肯定是收中小企業(yè)的銀根。因?yàn)榻o了小企業(yè)，大企業(yè)就沒有貸款了，銀行就要虧損了。銀行不可能專門放中小企業(yè)的貸款而不放大企業(yè)大項(xiàng)目的貸款。

　　問題的關(guān)鍵與我們的銀行體制有關(guān)。美國3億人口，有4萬家銀行，互相獨(dú)立。我們13億人口，也就800家銀行。大銀行是不會(huì)給中小企業(yè)貸款的。這是一個(gè)鐵的定律。整個(gè)銀行體制不改那是沒用的。現(xiàn)行的銀行體制和貨幣政策就是損害就業(yè)而不是促進(jìn)就業(yè)的。

　　《小康》：這樣可能導(dǎo)致的最壞結(jié)果是什么?

　　周天勇：企業(yè)倒閉，就業(yè)困難。發(fā)展速度提高不一定增加就業(yè)，但發(fā)展速度降下來的這部分是中小企業(yè)，就一定影響就業(yè)。速度和就業(yè)實(shí)際上是這樣一種關(guān)系：如果你掉下來的是第三產(chǎn)業(yè)，掉下來的是中小企業(yè)，那一定影響就業(yè)。如果增長的是大項(xiàng)目大企業(yè)，那跟就業(yè)沒什么關(guān)系，因?yàn)榇筚Y本大項(xiàng)目增加不了幾個(gè)就業(yè)。

　　經(jīng)濟(jì)放緩帶來的最大問題就是就業(yè)問題。當(dāng)然，我不是說，以往的依靠投資拉動(dòng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)是對(duì)的。但是，投資規(guī)模壓縮后，過去依靠投資拉動(dòng)的就業(yè)結(jié)構(gòu)如何調(diào)整，是一個(gè)需要考慮的重大問題。

　　《小康》：我們?cè)撊绾纹胶馑俣扰c通漲?

　　周天勇：這是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的兩難。現(xiàn)在的問題是，你要選擇速度快的情況下的通貨膨脹呢，還是要速度放慢的通貨膨脹?而且速度放慢，通貨膨脹不一定就消除。因?yàn)闊o論是工資成本、糧食價(jià)格還是能源價(jià)格，這些東西并不取決于你的速度高低。所以速度降下來不一定能抑制通漲。

　　我認(rèn)為今年甚至到明年的麻煩正在于，速度壓下來了，不一定物價(jià)就能壓下來。因?yàn)槲飪r(jià)漲價(jià)的因素跟速度沒關(guān)系，勞動(dòng)力成本提高也跟速度沒關(guān)系。

　　今年的CPI可以壓到6%就已經(jīng)不錯(cuò)了。

　　《小康》：你怎么看下半年的走勢(shì)?

　　周天勇：下半年的問題肯定挺多。第一，經(jīng)濟(jì)增長速度可能會(huì)下來，就業(yè)會(huì)更加困難。速度很大的一個(gè)作用就是促進(jìn)就業(yè)。速度上去不一定增加就業(yè)，但速度下來肯定影響就業(yè)。第二，整個(gè)控制通貨膨脹的壓力也比較大。國家形勢(shì)怎么走也很難判斷。

　　《小康》：有沒有可能出現(xiàn)大的起落?

　　周天勇：如果宏觀調(diào)控不好就有大落的可能。避免大落最好的辦法就是改革那部分阻礙投資、創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營、就業(yè)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政治體制：減少收費(fèi)，減少收稅，徹底改革注冊(cè)登記制度。不再要什么工商登記，工商、質(zhì)檢、城管、消防、安檢，交通行政、衛(wèi)生防疫等行政收費(fèi)通通停下來;再一個(gè)就是少收稅。改革的著眼點(diǎn)是要發(fā)展經(jīng)濟(jì)、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)，提高人民的生活水平。

　　從目前和今后一個(gè)時(shí)期，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的政治體制改革問題包括：將目前還帶著計(jì)劃、行政、生產(chǎn)建設(shè)色彩的政府轉(zhuǎn)變成公共服務(wù)型和公共管理型的政府，大幅度地減少阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、降低辦事效率的行政審批、許可、收費(fèi)和壟斷。

　　如果這些事情不解決，其他的事情很難解決。

　　通脹：到底是誰惹的禍

　　筆者認(rèn)為，此次通貨膨脹到底是“太少豬肉”還是“太多金錢”造成的，還需要看接下來幾個(gè)月的數(shù)據(jù)才能蓋棺定論。

　　★文/《小康》特約撰稿Michael Pettis

　　中國的通貨膨脹問題是近來最受矚目、也是專家們爭論得最火熱的一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題。

　　對(duì)于造成此次通貨膨脹的原因，學(xué)術(shù)界和政策界中都存在兩種截然不同的解釋，也相應(yīng)地存在著各自不同的政策建議。

　　一種解釋認(rèn)為此次通貨膨脹都是“豬肉惹的禍”。

　　“豬肉論者”通過指出一系列確鑿的數(shù)據(jù)(大部分消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)的上升可以由20%的食品價(jià)格上漲來解釋，且非食品商品的消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)繼續(xù)保持在2%以內(nèi))，結(jié)論出中國目前的通貨膨脹實(shí)際上只是由暫時(shí)的食品供應(yīng)短缺所造成的，并將隨著食品供應(yīng)問題的解決而得到緩解。

　　然而，“豬肉論者”卻并不認(rèn)為中國政策制定者因此可以高枕無憂。他們認(rèn)為，數(shù)月的高物價(jià)可以導(dǎo)致人們對(duì)通貨膨脹預(yù)期的變化，當(dāng)這種預(yù)期的變化改變了人們的日常行為的時(shí)候，真正的通貨膨脹就很可能到來。溫家寶總理也表示了同樣的憂慮。在這種情況下，政府需要制造能夠使食品供應(yīng)盡快轉(zhuǎn)上正軌的動(dòng)力，并且盡可能地消除人們對(duì)通貨膨脹的預(yù)期。

　　與“豬肉論者”的觀點(diǎn)截然不同的，是“貨幣論者”。《金融時(shí)報(bào)》曾發(fā)表了美國麻省理工大學(xué)Keneth Rogoff教授的一篇文章，稱“那些認(rèn)為造成中國目前的通貨膨脹的原因是‘太少豬肉’，而非‘太多金錢’的觀點(diǎn)，是嚴(yán)重錯(cuò)誤的。”

　　“貨幣論者”認(rèn)為，中國目前的通貨膨脹是由過于放松的貨幣政策所造成的。

　　中國人民銀行要保持人民幣的兌換水平，就要大量地購買涌入中國的外幣。這些購買是靠制造更多的人民幣或各種債券的形式來實(shí)現(xiàn)的。這些新制造的貨幣或債券通過各種正式的或非正式的渠道流入國內(nèi)投資市場(chǎng)。國內(nèi)投資的旺盛轉(zhuǎn)化為工業(yè)生產(chǎn)的旺盛。剩余的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)化為出口的增加，從而為中國的貿(mào)易順差又添一筆。

　　正是在這種循環(huán)的效應(yīng)中，中國在過去的5年里不斷出現(xiàn)了高水平的貿(mào)易順差與高額的外匯儲(chǔ)備。這造成了中國出現(xiàn)了過于放松的貨幣政策下所有可能出現(xiàn)的癥狀：過低的真實(shí)利率、過高的投資水平、過熱的股市，以及最終可能帶來的通貨膨脹。

　　然而“貨幣論者”如何能夠辯駁“豬肉論者”雄辯的數(shù)據(jù)呢?

　　“豬肉論”的邏輯中有一個(gè)漏洞，即非食品類商品的價(jià)格雖然上漲不大，但并沒有下降。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，食品價(jià)格的上漲會(huì)引起人們?cè)诜鞘称奉惿唐飞匣ㄙM(fèi)的 一部分轉(zhuǎn)移到食品上來，從而會(huì)造成非食品類商品的價(jià)格的下降。

　　在理想的狀態(tài)下，非食品類商品的價(jià)格下降總量應(yīng)該等同于食品的價(jià)格上漲總量。這種理想狀態(tài)在現(xiàn)實(shí)生活中雖然并不準(zhǔn)確地存在，但確實(shí)存在著一種把非食品類商品價(jià)格向下壓的力量。

　　在中國目前的通貨膨脹中，非食品類商品的價(jià)格非降反升，即使上升幅度不大，也暗示了很大的問題。

　　筆者認(rèn)為，恰恰是食品供應(yīng)的短缺掩飾了貨幣政策所帶來的通貨膨脹問題。換言之，正是由于這種非正常的食品價(jià)格的大幅上漲，通貨膨脹才未在非食品商品的價(jià)格中立即顯現(xiàn)出來;一旦食品價(jià)格停止大幅上漲，通脹壓力將在更廣泛的商品與服務(wù)價(jià)格上顯現(xiàn)出來。

　　筆者認(rèn)為，此次通貨膨脹到底是“太少豬肉”還是“太多金錢”造成的，還需要看接下來幾個(gè)月的數(shù)據(jù)才能蓋棺定論。

　　如果結(jié)論不幸地證實(shí)“貨幣論者”的觀點(diǎn)正確，那么這幾個(gè)月的繼續(xù)放松的貨幣政策將給中國經(jīng)濟(jì)造成更加困難的局面，而到時(shí)候唯一的解決方法——貨幣的大幅調(diào)整——也不是奉行漸進(jìn)主義的中國財(cái)經(jīng)政策的決策者們?cè)敢饨邮艿摹?/P>

　　采寫/《小康》記者　郭芳 杜娟 蔣衛(wèi)武 孫曉青　宋近雙(特約撰稿)