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　　兩年多前，本報(bào)記者在一個資源價格改革研討會上聽到一位專家提出過“緩解資源約束壓力要讓價格起作用”的觀點(diǎn)，當(dāng)時大家圍繞如何推進(jìn)資源價格改革、實(shí)現(xiàn)資源價格市場化、反映資源稀缺程度等話題，展開了熱烈討論。

　　“讓價格起作用”一語，總是會在不同的發(fā)展階段里，呈現(xiàn)出特定的內(nèi)涵。當(dāng)前階段，推進(jìn)資源價格改革，既是緩解資源環(huán)境約束的重要舉措，更是我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的有效途徑。

　　 價格機(jī)制是市場機(jī)制的核心。回首來路，我們發(fā)現(xiàn)，改革開放以來，我國價格改革的不斷推進(jìn)，為社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和全方位對外開放格局的形成，做出了積極貢獻(xiàn)，對調(diào)節(jié)供求、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

　　但客觀地講，我國價格形成機(jī)制也還存在著不完善之處，特別是資源性產(chǎn)品價格仍相對滯后，在一定程度上制約了市場機(jī)制作用的有效發(fā)揮。“資源性產(chǎn)品價格不能真實(shí)反映市場供求和資源稀缺”、“資源性產(chǎn)品價格構(gòu)成不盡合理”等資源性產(chǎn)品價格改革中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)，在近年來的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中不斷凸顯。

　　加快推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革，是當(dāng)前完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要任務(wù)之一，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。目前來看，我們既要從粗放型增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s型增長，又要從通常的經(jīng)濟(jì)增長轉(zhuǎn)變?yōu)槿鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這就必須深化改革，加快體制機(jī)制創(chuàng)新。而價格機(jī)制是制度建設(shè)的重要組成部分，合理的價格機(jī)制和價格水平，不僅可以促使消費(fèi)者節(jié)約資源，減少浪費(fèi)，而且可以刺激經(jīng)營者加強(qiáng)管理，改進(jìn)技術(shù)，提高資源利用效率，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。

　　資源價格的變動，涉及生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各個方面，這決定了，推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格改革，必須統(tǒng)籌兼顧，妥善處理各方面的利益關(guān)系。與此同時，資源性產(chǎn)品價格改革，也在一定程度上依賴于經(jīng)濟(jì)體制改革深化和市場體系健全，并且還需要財(cái)稅政策的配合支持。所以，資源性產(chǎn)品價格改革須正確處理價格改革與配套改革的關(guān)系，正確處理改革與發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，科學(xué)選擇改革出臺時機(jī)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。

　　 循著這樣的思路，我們就能從此次成品油和電力價格調(diào)整中，解讀出不少深義：

　　 ——從時機(jī)選擇上看，5月份我國CPI漲幅回落，價格上漲預(yù)期壓力趨緩，再加上不斷釋放的政策滯后效應(yīng)，在這樣的時點(diǎn)上調(diào)整成品油和電力價格，體現(xiàn)出我們既科學(xué)研判長期宏觀形勢、又著力緩解即期供求矛盾的“遠(yuǎn)近結(jié)合”。

　　 ——從配套措施上看，為減少調(diào)價對群眾生活的影響，控制調(diào)價連鎖反應(yīng)，對成品油調(diào)價增加的支出，采取了財(cái)政補(bǔ)貼在內(nèi)的一系列配套措施。實(shí)際上，資源性價格改革遠(yuǎn)非一日之功，不能一步到位，而是應(yīng)當(dāng)在“漸進(jìn)式改革”的視角下，多策并舉，爭取社會的理解和支持，這樣才能更好地保證改革順利推進(jìn)。

　　——從區(qū)別對待上看，此次電價調(diào)整，對城鄉(xiāng)居民用電和農(nóng)業(yè)、化肥生產(chǎn)用電價格不作調(diào)整，川陜甘三省受災(zāi)地區(qū)受地震災(zāi)害影響嚴(yán)重的縣(市)用電價格也不作調(diào)整。這表明，我們在資源性產(chǎn)品價格改革過程中，正在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市場機(jī)制和宏觀調(diào)控的關(guān)系，這樣的因地制宜、區(qū)別對待，正是推進(jìn)資源價格改革的充要條件之一。

　　( 摘自 1684期 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) )