積極推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新,是中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的明年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。全面深化改革,提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,對做好明年和今后一個時期的經(jīng)濟(jì)工作,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展具有重要意義。
改革開放是決定中國命運(yùn)的關(guān)鍵選擇。改革是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大動力。過去取得的成就靠改革,今后的發(fā)展仍然要靠改革。對外開放是我國的基本國策,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必要條件。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下,推進(jìn)我國的工業(yè)化、現(xiàn)代化必須利用好國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場。提高自主創(chuàng)新能力是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向更高水平躍升,塑造新的國家競爭優(yōu)勢的必然要求。近30年來,我國改革開放不斷深化,科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)社會面貌發(fā)生深刻變化,但是按照科學(xué)發(fā)展觀和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,改革在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍有待突破深化,對外開放水平仍有待提高。提高自主創(chuàng)新能力,改變?nèi)鄙僮灾髦R產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的狀況,任務(wù)十分緊迫。今年以來,我國國民經(jīng)濟(jì)保持了增長較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢。但要清醒地看到,一些長期積累的突出矛盾和問題仍然沒有得到根本解決,還出現(xiàn)了一些新情況新問題。要解決這些前進(jìn)中的矛盾和問題,最根本的就是要深化改革開放。我們要深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深化改革開放,推進(jìn)自主創(chuàng)新,讓改革開放和自主創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙引擎,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的社會動力和技術(shù)支撐。
全面深化改革,完善推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的體制機(jī)制。要抓住有利時機(jī),從解決最突出的矛盾入手,以更大的決心和力度深化改革,在創(chuàng)新中攻堅破難,務(wù)求改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。要深化政府機(jī)構(gòu)改革,推進(jìn)國有企業(yè)改革,完善金融、財稅、價格、投資體制改革。同時,努力提高改革決策的科學(xué)性,增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。
提高開放型經(jīng)濟(jì)水平,開創(chuàng)對外開放的新局面。統(tǒng)籌安排對內(nèi)對外經(jīng)濟(jì)工作,把“引進(jìn)來”與“走出去”更好結(jié)合起來。創(chuàng)新對外開放思路,擴(kuò)大開放領(lǐng)域,優(yōu)化開放結(jié)構(gòu),提高開放質(zhì)量,形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。
提高自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。必須堅持需求導(dǎo)向,著力突破制約經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。必須強(qiáng)化企業(yè)主體地位,完善鼓勵技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵機(jī)制、市場環(huán)境。必須與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級緊密結(jié)合,發(fā)揮我國比較優(yōu)勢,加快形成以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新競爭優(yōu)勢。
明年是改革開放30周年,深化改革開放備受關(guān)注。貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深化改革開放,推進(jìn)自主創(chuàng)新,將切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,確保國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。