毛片网站在线观看-毛片网站在线-毛片网站有哪些-毛片网站视频-女生脱衣服app-女色综合

   《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》，2012年3月5日

   中小微企業(yè)的興衰關(guān)乎國計，關(guān)乎民生，更關(guān)乎國家的穩(wěn)定與和諧。從2011年10月至今年2月的短短5個月時間里，國務(wù)院常務(wù)會議召開了3次專門會議，研究部署支持小微企業(yè)發(fā)展，推出了支持小微企業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策的政策“大禮包”。這些扶持小微企業(yè)發(fā)展的財稅和金融政策連續(xù)組合出臺表明，政府不僅要為小微企業(yè)擺脫現(xiàn)實經(jīng)營困境創(chuàng)造條件，而且要為小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好制度環(huán)境。在中央政策精神的指導(dǎo)下，相關(guān)部門也積極行動，密集出臺各項扶持措施，涉及到財稅、金融、科技、公共服務(wù)等各個方面，以“組合拳”的形式發(fā)力破解小微企業(yè)所遇到的難題，助推小微企業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展。

   如果把大企業(yè)比作是中國經(jīng)濟的脊梁和骨架，中小微企業(yè)就是中國經(jīng)濟的血脈和身軀。有數(shù)據(jù)顯示,中小微企業(yè)貢獻了我國60%的國內(nèi)生產(chǎn)總值、50%的稅收和80%的城鎮(zhèn)就業(yè)。因此，中小微企業(yè)的興衰關(guān)乎國計，關(guān)乎民生，更關(guān)乎國家的穩(wěn)定與和諧。

   2012年2月24日，國家科技教育領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，再次強調(diào)要加大對中小企業(yè)、微型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。實際上，從2011年10月至今年2月的短短5個月時間里，國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)召開了3次專門會議研究部署支持小微企業(yè)發(fā)展，推出了支持小微企業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策的政策“大禮包”。這些扶持小微企業(yè)發(fā)展的財稅和金融政策連續(xù)出臺表明，政府不僅要為小微企業(yè)擺脫現(xiàn)實經(jīng)營困境創(chuàng)造條件，而且要為小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好制度環(huán)境。

   在中央政策精神的指導(dǎo)下，相關(guān)部門也積極行動，對中小微企業(yè)遇到的新形勢、新情況、新問題進行密集調(diào)研，在認真研究分析的基礎(chǔ)上密集出臺各項扶持措施，涉及到財稅、金融、科技、公共服務(wù)等各個方面，以“組合拳”的形式發(fā)力破解小微企業(yè)所遇到的難題，助推小微企業(yè)實現(xiàn)健康發(fā)展。

   切實減輕小微企業(yè)負擔(dān)

   自2008年國際金融危機以來，隨著人民幣大幅升值，人力和原材料成本增加，融資難、生產(chǎn)經(jīng)營資金流入房地產(chǎn)造成中小微型企業(yè)資金空前緊缺。特別是2011年以來，由于歐債危機、美國經(jīng)濟低迷導(dǎo)致的外需不振等綜合因素影響，使得中小微型企業(yè)生存發(fā)展面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。面對中小微企業(yè)發(fā)展困境，黨中央、國務(wù)院給予高度關(guān)注。從2011年年初開始，在國務(wù)院的安排下，相關(guān)部門開始對中小微企業(yè)進行密集調(diào)研，并形成相關(guān)扶持政策。

   2011年10月12日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，確定了支持小型微型企業(yè)發(fā)展的金融財稅政策。會議提出加大對小型微型企業(yè)稅收扶持力度，提高小型微型企業(yè)增值稅和營業(yè)稅起征點；將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策，延長至2015年底并擴大范圍；將符合條件的國家中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺納入科技開發(fā)用品進口稅收優(yōu)惠政策范圍。支持金融機構(gòu)加強對小型微型企業(yè)的金融服務(wù)，對金融機構(gòu)向小型微型企業(yè)貸款合同3年內(nèi)免征印花稅；將金融企業(yè)中小企業(yè)貸款損失準備金稅前扣除政策延長至2013年底；將符合條件的農(nóng)村金融機構(gòu)金融保險收入減按3%征收營業(yè)稅的政策，延長至2015年底。

   2011年10月底，財政部、國家稅務(wù)總局審議通過修改后的《增值稅暫行條例實施細則》和《營業(yè)稅暫行條例實施細則》，提高了營業(yè)稅和增值稅的起征點。在增值稅方面，銷售貨物的增值稅起征點幅度調(diào)整為月銷售額5000-20000元；銷售應(yīng)稅勞務(wù)的，為月銷售額5000-20000元；按次納稅的，為每次（日）銷售額300-500元。而原實施細則中，上述3種增值稅的起征點幅度分別為2000-5000元、1500－3000元和150－200元；在營業(yè)稅方面，按期納稅的，起征點的幅度提高為月營業(yè)額5000－20000元，此前為1000－5000元；按次納稅的，提高為每次（日）營業(yè)額300－500元，此前為每次（日）營業(yè)額100元。

   分析人士指出，增值稅及營業(yè)稅起征點的提高對中小微企業(yè)特別是小微企業(yè)形成直接利好。與貨幣政策相比，通過減稅可以直接把利潤返還給企業(yè)，對于小微企業(yè)的支持效果也是立竿見影的，對于幫助企業(yè)渡過難關(guān)和擴大再生產(chǎn)意義重大。

   長期以來，各類行政事業(yè)性收費也加大了小微企業(yè)經(jīng)營負擔(dān)。2011年10月12日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，進一步清理取消和減免部分涉企收費。此項精神迅速得到響應(yīng)，2011年11月17日，財政部會同國家發(fā)展改革委印發(fā)通知，決定從2012年1月1日至2014年12月31日，對小型微型企業(yè)免征管理類、登記類、證照類行政事業(yè)性收費，具體包括企業(yè)注冊登記費、稅務(wù)發(fā)票工本費、海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費等22項收費。通知同時指出，各有關(guān)部門要督促本系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)收費單位加強對小型微型企業(yè)享受收費優(yōu)惠政策的登記備案管理，確保符合條件的小型微型企業(yè)享受收費優(yōu)惠政策。

   信貸支持力度持續(xù)加大

   2012年1月6日召開的全國金融工作會議指出，改進小型微型企業(yè)金融服務(wù)，需要推動不同類型、不同規(guī)模的金融機構(gòu)改革創(chuàng)新和規(guī)范發(fā)展。鼓勵各類金融機構(gòu)在遵循市場原則的前提下，積極開展適合小型微型企業(yè)需求的金融產(chǎn)品和信貸模式創(chuàng)新。

   此前，中國銀監(jiān)會已于2011年5月發(fā)布了《關(guān)于支持商業(yè)銀行進一步改進小企業(yè)金融服務(wù)的通知》，提出鼓勵商業(yè)銀行先行先試，積極探索，進行小企業(yè)貸款模式、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，根據(jù)小企業(yè)融資需求特點，加強對新型融資模式、服務(wù)手段、信貸產(chǎn)品及抵（質(zhì)）押方式的研發(fā)和推廣等10條措施。2011年10月，中國銀監(jiān)會又印發(fā)了《關(guān)于支持商業(yè)銀行進一步改進小企業(yè)金融服務(wù)的補充通知》，對有關(guān)要求進一步細化，提出商業(yè)銀行應(yīng)加大對小型微型企業(yè)的貸款投放，努力實現(xiàn)小型微型企業(yè)貸款增速不低于全部貸款平均增速，增量高于上年同期水平，并重點加大對單戶授信總額500萬元（含）以下小型微型企業(yè)的信貸支持；商業(yè)銀行應(yīng)形成對小型微型企業(yè)金融服務(wù)前中后臺的橫貫型管理和支持機制。

   經(jīng)過不懈努力，銀行業(yè)小微企業(yè)金融服務(wù)得到持續(xù)改進。據(jù)了解，截至2011年11月末，銀行業(yè)金融機構(gòu)小企業(yè)貸款余額達到10.5萬億元，同比增長23.9%，比全部貸款平均增速高8.3個百分點。中國銀監(jiān)會有關(guān)負責(zé)人強調(diào)，改進小企業(yè)金融服務(wù)是一項長期而艱巨的任務(wù)。中國銀監(jiān)會將以質(zhì)量、效益和可持續(xù)發(fā)展作為總的指導(dǎo)原則，繼續(xù)引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營發(fā)展理念，推動小企業(yè)金融服務(wù)專業(yè)化的機制建設(shè)。

   由于中小企業(yè)貸款自身的特點，此前相關(guān)人士一直呼吁支持小金融機構(gòu)的發(fā)展。2012年2月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會議對于支持小金融機構(gòu)的發(fā)展提出詳細的措施，即“加快發(fā)展小金融機構(gòu)，適當(dāng)放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設(shè)立小金融機構(gòu)的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行”。

   “由于中小企業(yè)單筆貸款需求規(guī)模普遍較小，大銀行對其貸款成本較高。因此，應(yīng)該成立大量適合中小企業(yè)貸款需求特點的小金融機構(gòu)，對其進行政策扶持。”中國民營科技實業(yè)家協(xié)會秘書長陳慶振表示。

   小微企業(yè)信用度普遍不高、信息不透明、缺乏足夠的抵押物，貸款風(fēng)險較大，影響了銀行對其發(fā)放貸款的積極性。對于這一問題，2012年1月6日召開的全國金融工作會上，提出“完善財稅、擔(dān)保、保險等政策支持體系和差異化監(jiān)管措施，調(diào)動金融機構(gòu)服務(wù)小型微型企業(yè)的積極性”。

   資本市場建設(shè)日益完善

   2012年1月6日召開的全國金融工作會提出“加強適合小型微型企業(yè)融資的資本市場建設(shè)，加大中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板對小型微型企業(yè)的支持力度，鼓勵創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和股權(quán)投資機構(gòu)投資小型微型企業(yè)，發(fā)展小企業(yè)集合債券等融資工具，拓寬融資渠道。” 

   建立完善包括主板、創(chuàng)業(yè)板和場外交易市場在內(nèi)的多層次資本市場體系，對于支持中小微企業(yè)發(fā)展具有重要意義。中國證監(jiān)會主席郭樹清表示，健全和完善多層次證券市場體系，可以為不同規(guī)模、不同類型、不同成長階段的企業(yè)提供差異化的金融服務(wù)，促進其加快發(fā)展。要繼續(xù)支持符合條件的公司在主板上市，堅持不懈地發(fā)展中小企業(yè)板，積極穩(wěn)妥地發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場。加快統(tǒng)一監(jiān)管的場外市場建設(shè)步伐，認真研究柜臺交易的可行性。進一步明晰各板塊的職能分工和服務(wù)定位，形成功能互補、相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的多層次市場體系。

   創(chuàng)業(yè)板啟動兩年多來，在支持中小企業(yè)融資、促進企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用，但也存在一些不夠完善之處。2011年11月，中國證監(jiān)會出臺分紅新政，要求所有上市公司完善分紅政策及其決策機制，在公司招股說明書中細化回報規(guī)則、分紅政策和分紅計劃，并作為重大事項加以提示。同時，深圳證券交易所發(fā)布《關(guān)于完善創(chuàng)業(yè)板退市制度的方案（征求意見稿）》，提出一系列完善創(chuàng)業(yè)板退市制度的方案。

   “創(chuàng)業(yè)板作為一個全新的市場，沒有歷史包袱，盡快在創(chuàng)業(yè)板先行先試，探索建立符合我國資本市場實際的退市制度，不僅有利于創(chuàng)業(yè)板市場的長遠健康發(fā)展，而且會對主板退市制度的改革完善發(fā)揮探索及示范作用。”深圳證券交易所有關(guān)負責(zé)人表示。

   場外交易市場建設(shè)也取得新成果。中關(guān)村代辦股份報價轉(zhuǎn)讓試點自2006年1月啟動以來，試點企業(yè)不斷增加，運行平穩(wěn)、秩序良好。據(jù)了解，截至2012年2月17日，中關(guān)村代辦股份報價轉(zhuǎn)讓試點共有160家企業(yè)參與，掛牌企業(yè)總數(shù)達106家，其中2011年新增掛牌企業(yè)23家。36家掛牌公司完成或啟動了43次定向增資，融資額19億元，平均市盈率22倍。代辦股份轉(zhuǎn)讓試點有效地促進了企業(yè)的發(fā)展，掛牌公司2010年平均營業(yè)收入增長28%，2011年上半年平均營業(yè)收入同比增長30%，多家掛牌公司成功在創(chuàng)業(yè)板上市。

   據(jù)了解，中關(guān)村代辦股份報價轉(zhuǎn)讓試點工作在有效控制風(fēng)險的前提下，為全國場外交易市場建設(shè)積累了經(jīng)驗、奠定了基礎(chǔ)。目前，在中國證監(jiān)會的領(lǐng)導(dǎo)下，正在開展中關(guān)村代辦股份報價轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點工作總結(jié)，將盡快提出統(tǒng)一監(jiān)管下的全國場外交易市場建設(shè)方案上報國務(wù)院。

   近日，上海股權(quán)托管交易市場正式啟動，首批19家企業(yè)掛牌，與天津、重慶的區(qū)域場外交易市場（OTC）形成“三足鼎立”之勢，為小微企業(yè)融資提供了更為完善的場外交易市場環(huán)境。

   上海證券交易所有關(guān)負責(zé)人透露，未來將進一步強化市場服務(wù)功能，積極支持、幫助細分行業(yè)中發(fā)展?jié)摿Υ?、上市后市值?guī)模中小型的優(yōu)質(zhì)企業(yè)到上海證券交易所上市。

   債券融資作為一種重要的直接融資方式，同時為很多不符合上市要求的小微企業(yè)提供了一條融資途徑。近年來，我國銀行間市場中小企業(yè)直接債務(wù)融資取得了快速發(fā)展。截至2011年10月底，共有16家企業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)短期融資券，累計籌集資金8.9億元；共有150家企業(yè)通過發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)，累計籌集資金102.07億元，發(fā)行企業(yè)區(qū)域涵蓋北京、上海、重慶、內(nèi)蒙古、山東等10多個省區(qū)市。

   2011年年底，中國銀行間市場交易商協(xié)會又推出“中小企業(yè)區(qū)域集優(yōu)直接債務(wù)融資模式”試點工作。首批區(qū)域集優(yōu)中小企業(yè)集合票據(jù)在廣東佛山、山東濰坊、江蘇常州三地發(fā)行，總金額為13.89億元，共涉及25家中小微型企業(yè)。這是利用直接債務(wù)融資市場助推中小企業(yè)發(fā)展的新的探索和嘗試。

   2012年2月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，努力緩解融資困難，支持符合條件的商業(yè)銀行發(fā)行專項用于小型微型企業(yè)貸款的金融債。此前，興業(yè)銀行已于2011年12月底率先發(fā)行小企業(yè)貸款專項金融債券300億元，主要用于2012年向符合條件的小微企業(yè)新投放貸款。

   據(jù)了解，目前浦發(fā)銀行等已獲中國銀監(jiān)會批準發(fā)行小微企業(yè)金融債，另有多家銀行也在積極行動中。分析人士表示，在目前銀行信貸資金比較緊張的情況下，發(fā)行小微企業(yè)金融債可以不占用其信貸存量，同時又能增加分配給小微企業(yè)的信貸資源，實現(xiàn)銀行和中小企業(yè)的“雙贏”。

   支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新 

   2012年2月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，加快技術(shù)改造，提高裝備水平，提升創(chuàng)新能力。中央財政擴大技術(shù)改造資金規(guī)模，重點支持小型微型企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備。完善企業(yè)研發(fā)費用所得稅稅前加計扣除政策，支持技術(shù)創(chuàng)新。鼓勵有條件的小型微型企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、國家和地方科技項目以及標準制定。實施創(chuàng)辦小企業(yè)計劃，培育和支持3000家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。

   “對于小微企業(yè)來說，面臨著兩個方面的突出問題：一是如何更好地成長，也就是說在生存的過程中，如何確保健康地成長。另一方面，就是如何轉(zhuǎn)型升級，培育自己的競爭能力。面對國際金融危機，受影響、受到?jīng)_擊最大的是小微企業(yè)這一群體。在這部分群體中，那些勞動密集型企業(yè)、缺乏核心競爭能力的企業(yè)往往是困難更為嚴重的企業(yè)。因此，在對小微企業(yè)的支持中，我們對于創(chuàng)新型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型企業(yè)、勞動密集型企業(yè)應(yīng)給予更多的關(guān)注。”工業(yè)和信息化部總工程師朱宏任表示。

   朱宏任指出，技術(shù)改造是傳統(tǒng)行業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè)能夠提升自己的素質(zhì)、能夠培養(yǎng)競爭力的一個重要方面。

   2012年2月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會議還決定，擴大中小企業(yè)專項資金規(guī)模，中央財政安排150億元設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金，主要支持初創(chuàng)小型微型企業(yè)。建立和完善4000個中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。支持小型微型企業(yè)參加國內(nèi)外展覽展銷活動，為符合條件的企業(yè)提供便利通關(guān)措施，簡化加工貿(mào)易內(nèi)銷手續(xù)。

   據(jù)朱宏任透露，中小企業(yè)發(fā)展基金已確定重要方向，財政部、工業(yè)和信息化部等有關(guān)部門還將進一步通過研究，確定具體的運作細節(jié)。

   “在支持方向上，更多是通過公共服務(wù)這一形式實施對小微企業(yè)的支持。在‘十二五’期間，工業(yè)和信息化部規(guī)劃建設(shè)一個從上到下的中小企業(yè)服務(wù)體系，包括建設(shè)4000個為中小企業(yè)提供服務(wù)的服務(wù)平臺，其中重點支持500戶作為國家級的公共服務(wù)示范平臺。”朱宏任表示。

   支持科技型中小企業(yè)成效顯著

   科技型中小企業(yè)是我國技術(shù)創(chuàng)新的主要載體和經(jīng)濟增長的重要推動力量，在促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、以創(chuàng)新帶動就業(yè)、建設(shè)創(chuàng)新型國家中發(fā)揮著重要作用?？萍夹椭行∑髽I(yè)為促進先進適用技術(shù)應(yīng)用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動科技與經(jīng)濟緊密結(jié)合做出了積極貢獻。

   科技部2011年5月發(fā)布的《關(guān)于進一步促進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》提出，要推動科技型中小企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，推進科技中介機構(gòu)服務(wù)科技型中小企業(yè)，支持科技型中小企業(yè)應(yīng)用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)；發(fā)揮科技園區(qū)和基地的集聚作用，圍繞培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)集群發(fā)展；加強對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的公共服務(wù)；拓展科技型中小企業(yè)的融資渠道；引導(dǎo)科技型中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入；完善科技型中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境等。

   在支持科技型中小企業(yè)發(fā)展方面，火炬工作一直是科技管理部門的重要抓手，多年來在營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、建設(shè)科技型中小企業(yè)政策撫育體系上發(fā)揮了重要作用。通過國家高新區(qū)、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金、科技企業(yè)孵化器等一系列政策工具的制定和實施，對科技型中小微企業(yè)發(fā)展起到了極大的促進作用。

   國家高新區(qū)是高科技企業(yè)的集聚區(qū)及科技產(chǎn)業(yè)化的重要載體，也是科技型中小企業(yè)密集的區(qū)域。國家高新區(qū)建設(shè)20年來，伴隨著我國科技體制改革及科技發(fā)展進步，通過不斷深化改革、政策先行先試，為完善我國科技金融體制機制和促進科技型中小企業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。據(jù)了解，目前在國家高新區(qū)5萬多家企業(yè)中，多數(shù)都是科技型中小企業(yè)。

   作為我國第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，中關(guān)村貫徹落實“1+6”的先行先試政策，通過不斷整合創(chuàng)新資源、激發(fā)創(chuàng)新活力，營造了一個適宜創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。不斷完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系，加快形成有利于小微企業(yè)孵化和成長的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，中小微企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)十分活躍。2011年，中關(guān)村新創(chuàng)辦生產(chǎn)性和研發(fā)型科技企業(yè)4000家，數(shù)量比往年增加近千家。

   北京中關(guān)村科技擔(dān)保有限公司是中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)專項融資擔(dān)保扶持政策執(zhí)行機構(gòu)。為了滿足中小微企業(yè)多元化的融資擔(dān)保需求，中關(guān)村擔(dān)保公司以國家產(chǎn)業(yè)政策為中心，不斷創(chuàng)新?lián)I(yè)務(wù)模式并逐步使政策性服務(wù)系統(tǒng)化，形成支持不同發(fā)展階段、不同行業(yè)領(lǐng)域重點企業(yè)群體的融資促進計劃。目前，已經(jīng)形成的政策性專項通道包括瞪羚計劃、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)企業(yè)小額擔(dān)保貸款綠色通道、集成電路設(shè)計企業(yè)專項擔(dān)保貸款綠色通道、支持企業(yè)投標承接重大建設(shè)工程專項擔(dān)保及高端人才個人專項擔(dān)保等。截至2011年12月中旬，中關(guān)村擔(dān)保公司共與20家銀行合作，投入6.03億元財政資金，累計為1萬家次符合國家產(chǎn)業(yè)政策的中小微企業(yè)提供了520億元的信用擔(dān)保融資，有效緩解了企業(yè)的融資壓力。

   科技企業(yè)孵化器是培育和扶植高新技術(shù)中小企業(yè)的服務(wù)機構(gòu)。孵化器通過為新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)提供物理空間和基礎(chǔ)設(shè)施，提供一系列服務(wù)支持，降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，提高創(chuàng)業(yè)成功率，促進科技成果轉(zhuǎn)化，幫助和支持科技型中小企業(yè)成長與發(fā)展，培養(yǎng)成功的企業(yè)和企業(yè)家。“十一五”以來，我國孵化器發(fā)展迅猛。２０１１年，納入國家火炬工作統(tǒng)計的孵化器已達８９６家。其中，國家級孵化器３８８家，在孵企業(yè)超過５．６萬家，從業(yè)人員超１１７．８萬人。

   科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是１９９９年經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立，用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項基金。１０余年來，創(chuàng)新基金支持了大批科技型中小微企業(yè)成長壯大。在創(chuàng)業(yè)板首批２８家上市企業(yè)中，受創(chuàng)新基金支持的就有１１家。截至２０１０年，創(chuàng)新基金支持的企業(yè)創(chuàng)造了超過４５萬個就業(yè)崗位。為了進一步支持小型和微型企業(yè)，自2006年開始，科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金設(shè)立了中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機構(gòu)補助資金，鼓勵符合一定條件的服務(wù)機構(gòu)為科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開展基礎(chǔ)性、公益性和開放性的專業(yè)技術(shù)服務(wù)。截至2011年年底，中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機構(gòu)補助資金對中小企業(yè)的累計支持總額達12億元。

   在新的時期，科技部支持小微企業(yè)發(fā)展的力度進一步加強。2011年，科技部發(fā)布《關(guān)于進一步加強火炬工作，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見》，以開展“國家高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略提升行動”，實施“創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程”和“科技服務(wù)體系火炬創(chuàng)新工程”（簡稱“一個行動、兩項工程”）為重點，營造新時期有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的良好環(huán)境，著重加強對科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度。未來將有更多的科技型中小企業(yè)受益于此，獲得持續(xù)快速創(chuàng)新發(fā)展的動力。

   有關(guān)專家指出，解決小微企業(yè)經(jīng)營中面臨的難題，是一個需要多部門、多方面共同努力的系統(tǒng)性工程。隨著政策的逐步完善，中小微企業(yè)發(fā)展的環(huán)境日趨良好，正在迎來健康發(fā)展的春天。