繼2007年底拿下菲律賓國家電網25年經營權之后,蟄伏兩年的國家電網正在開啟第二次出海之旅。
據巴西報紙《O Estado de S. Paulo》報道,國家電網公司計劃收購由西班牙能源公司控股的七家巴西輸電公司全部或部分股權,收購總價為31億巴西雷亞爾(合17億美元),收購金額中還包括13億雷亞爾的債務。
“對于收購巴西輸電公司一事,我們現在還沒有計劃正式對外發布消息。”5月19日,在接受記者電話采訪時,國家電網新聞處負責人劉心放出言謹慎。
但國家電網一位工作人員對記者坦承,“這樁交易確實由國網國際在推進,但由于輸電系統屬于公共能源的范疇,往往會受到主權國的嚴格監管,所以交易最后是否能成功還存在一定的不確定性因素。”
國網國際的重任
上述工作人員所指的國網國際是中國國家電網直屬子公司——國家電網國際發展有限公司。
這家2008年組建的公司低調得有些神秘,即使在國家電網內部,也有許多人對這家新公司一無所知。而正是這家公司,正擔負起中國國家電網向國際化進軍的重任。
一則來自國網國際的招聘信息顯示,國網國際公司包括三個全資公司——國網國際技術裝備有限公司、國網深圳能源(000027,股吧)發展集團有限公司、國網國際美國公司;一個參股公司——菲律賓國家電網公司(NGCP)。業務范圍包括,國際電力技術及自然資源開發以及海外電網并購運營。
原國家電網公司總經濟師杜至剛擔任國網國際公司董事長,而原國家電網公司國際合作部主任孫金平則擔任總經理。
“國際公司的工作重點之一,就是在海外積極宣傳國家電網公司的特高壓技術、電網運營水平和中國電力產品的優勢,并將我們的輸變電技術和設備輸出到海外主流市場。此次計劃收購巴西的輸電公司,也是希望以此為契機,將輸電技術和相關設備賣到海外。”上述國家電網人士說。
記者注意到,由于國家電網出手收購而在證券市場引起不小波瀾的平高許繼,其大股東正是國網國際旗下的技術裝備有限公司。而平高許繼主營業務則是國網國際欲向海外大力輸出的輸配電設備。
“顯然,國家電網正在打造一個產業鏈,這個產業鏈就是以國網國際公司為平臺,以資本為先導,同時以技術帶動設備輸出,最終實現國家電網由一個國內電力運營商到國際電力產業巨頭的轉變。”國泰君安一位電力行業分析師說。
記者還了解到,目前國家電網內部還正在研究國網國際公司上市方案,希望能通過將國際公司推向資本市場,為國家電網跨境兼并收購搭建平臺。
“國家電網的上市傳聞已經傳了很久,但這個巨無霸的業務范圍十分龐大,要實現上市需要厘清的內容非常復雜,反而是新成立不久的國際公司歷史沿革清晰,資產相對簡單,有望在短期內率先上市。”一位接近國家電網的投行人士表示,目前,國網國際公司正在陸續同國家電網內部子公司簽訂合作協議,把分散的海外業務收并過來。
國際化的努力
“在國家電網公司內部,盡管'走出去’戰略一直都被強調,但更多的'走出去’是工程承包,一次性地干活拿錢,并不具備多少后續效應。”杜至剛曾在兩會上發言指出,真正的國際化,應該是技術、產品輸出以及運營能力的輸出。
的確,與石油等資源產業相比,由于電網具有公共資源的特征,其“走出去”的難度似乎更為艱巨。
對于國家電網,其上一次出海要追溯到2007年12月。
在菲律賓國家輸電公司特許經營權招標會的最后階段,國家電網公司在股東協議和投標價格兩個關鍵問題上取得了重大突破,并在激烈的競標中勝出,獲得菲律賓國家輸電公司長達25年的特許經營權。
去年1月,國家電網國際公司已正式開始運營菲律賓電網。
“目前國際公司在運營菲律賓國家電網的同時,也在試圖對菲律賓市場進行深度開發,比如輸出輸電設備等。”上述國家電網人士說。
中國投資協會電力投資專業委員會趙漢民表示,在技術密集型的電力行業,中國的輸送電技術已與發達國家不相上下,標志之一是中國正在上馬特高壓示范工程。“但與發達國家相比,我們對外技術輸出還處于起步階段,我們的國際化人才也不是非常充足,因此只能一步一步的去攻克市場。”
事實上,記者注意到,近幾年國家電網已開始刻意的招募海外人才。
“自2006年8月,國家電網首次在全球公開招聘中高層以來,目前已有一批來自發達國家電網公司,比如英國國家電網、日本電網等海外企業的中高級管理及技術人士進入到國家電網,初步有了一批國際化人才團隊,但這肯定還不夠,未來可能國家電網還會更密集的招募國際化人才,來適應大步向海外進軍的需要。”上述國家電網人士說。