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　“2009年的經(jīng)歷可謂驚心動魄。”廣東珠海炬力集成電路設計有限公司職工近日回憶。這家公司原本是集成電路設計的龍頭企業(yè),依靠Mp3芯片曾占領美國50%以上市場份額,遭受國際金融危機后,又遇半導體產(chǎn)業(yè)調整,雙重打壓下,公司業(yè)績一度萎縮近50%。暨南大學教授易清明入駐企業(yè)后,共建了暨南大學-炬力集成電路設計創(chuàng)新實驗室與公司研發(fā)團隊一起進行GPS導航多媒體主控芯片研制,獲得成功并開始批量生產(chǎn),產(chǎn)品市場反應踴躍,使企業(yè)找到了新的增長點。

　　對于廣東東莞永強專用汽車制造有限公司來說,北京理工大學副教授鄧宏彬就是他們的“貴人”。鄧宏彬進駐企業(yè)后,僅2個月,就幫助企業(yè)研發(fā)出新一代產(chǎn)品,不僅使原來達10噸的油罐車重量大幅降至4.5噸,而且車輛的負載能力大幅提高。以1年跑10萬公里計算,每輛車可降低運費高達44萬元,極大提升了企業(yè)產(chǎn)品的國內外市場競爭力,為企業(yè)贏得了豐厚的訂單。短短幾個月就獲得了4000多萬美元的海外訂單,公司生產(chǎn)的油罐車、化工原料液罐車等產(chǎn)品占據(jù)了華南地區(qū)90%的市場份額。

　　2009年,有這樣經(jīng)歷的企業(yè)不在少數(shù)。他們能夠頂住國際金融危機的大風浪,實現(xiàn)企業(yè)逆勢發(fā)展,得益于科技部門組織的科技人員服務企業(yè)行動。

七部門聯(lián)手幫助企業(yè)擺脫困境

　　2009年初,國際金融危機來勢洶洶。為貫徹黨中央、國務院關于應對國際金融危機的重大決策部署,落實《國務院關于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》確定的“動員科研院所和高等院校的科技力量主動服務企業(yè)”的任務,2009年3月,科技部、教育部、國資委、中科院、工程院、自然科學基金會、中國科協(xié)等七部門聯(lián)合發(fā)布了《關于動員廣大科技人員服務企業(yè)的意見》,并組織召開了“動員廣大科技人員深入基層服務企業(yè)視頻會議”,中共中央政治局委員、國務委員劉延東同志出席會議并發(fā)表了重要講話,七部門主要負責同志分別提出了具體要求,啟動實施了“科技人員服務企業(yè)行動”。

　　“視頻會議”后,全國科技界迅速行動起來。掀起了到企業(yè)去、到車間去、到生產(chǎn)一線去的熱潮。據(jù)科技部提供的信息,截至2009年12月,全國共有11萬余名科技人員深入企業(yè)開展多種形式的技術服務,科技部投入6.4億元,拉動地方省級政府投入12億余元,促進應屆畢業(yè)生就業(yè)2萬余人。

　　各高等院校、科研機構積極響應科技人員服務企業(yè)行動,紛紛制定了相應的激勵政策。青島科技大學專門制定了鼓勵科技人員服務企業(yè)的政策。華中科技大學規(guī)定青年教師到企業(yè)開展駐點服務一年與出國深造一年同等對待,作為晉升職稱、職務的必要條件。華中科技大學、華南理工大學等已經(jīng)明確規(guī)定省級科技管理部門對特派員的考核,作為學校對老師的年終考核。

　　“科技人員服務企業(yè)行動”的啟動實施,為企業(yè)應對國際金融危機影響,破解發(fā)展難題,提高自主創(chuàng)新能力,增強核心競爭力發(fā)揮了重要作用。

引發(fā)企業(yè)新一輪的科技創(chuàng)新熱潮

　　專業(yè)科技人員的到來,使身處國際金融危機中的企業(yè)特別是中小企業(yè),看到了擺脫困境的希望,引發(fā)了他們提升自主創(chuàng)新能力的強烈愿望,特別是很多科技人員入駐企業(yè)后,對他們進行“量體裁衣”般的服務,幫助他們解決了許多實際問題,大幅縮短了企業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)周期,提升了企業(yè)抵御金融危機的能力。

　　科技人員及其團隊依托派出單位強大的創(chuàng)新實力,針對企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的重要技術需求,開展聯(lián)合攻關,開發(fā)技術含量高、附加值高、市場前景好的新產(chǎn)品、新工藝,帶動企業(yè)產(chǎn)品結構升級,幫助企業(yè)拓寬了國內外市場,提升了企業(yè)的市場競爭力。企業(yè)紛紛稱贊:行動計劃是雪中送炭,是政府應對金融危機的前瞻之舉。

　　科技人員在為企業(yè)服務的同時,也為企業(yè)培養(yǎng)了急需的創(chuàng)新人才,幫助企業(yè)組建了創(chuàng)新團隊。廣東省實行的企業(yè)科技特派員及其助理的模式,加快了高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的培養(yǎng),減輕了高校應屆生實習實踐和就業(yè)壓力,為企業(yè)培養(yǎng)了一批適用型人才,降低了企業(yè)的用人風險,在當前就業(yè)形勢嚴峻的狀況下,企業(yè)科技特派員助理制度成為緩解當前畢業(yè)生就業(yè)壓力的有效途徑之一。與此同時,服務企業(yè)的科技人員把在企業(yè)生產(chǎn)第一線獲得的新信息、新體驗和新思維帶回到課堂和實驗室,應用于人才培養(yǎng)和科學研究,形成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的新模式。

　　科技力量的支撐,使企業(yè)增強了創(chuàng)新的動力。許多企業(yè)在金融危機中,不但沒有減少科技創(chuàng)新的投入,反而大幅增加了科技投入力度,據(jù)江蘇省對百家重點創(chuàng)新企業(yè)監(jiān)測統(tǒng)計,9月份企業(yè)用于新產(chǎn)品開發(fā)的經(jīng)費支出明顯增加,其中生物醫(yī)藥、電氣設備、新能源等產(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費投入同比增幅分別達到77%、52%、46%。

政府主導實現(xiàn)資源向企業(yè)聚集

　　北京化工大學教授汪曉東入駐深圳科聚新材料有限公司后,長時間深入工廠一線,并邀請其所在學院的眾多知名專家學者來公司共同為企業(yè)把脈,短短一個月時間就為企業(yè)制訂出了詳細的未來發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和應對金融危機緊急預案,使企業(yè)減少了盲目投資近百萬元,得到了企業(yè)的高度評價。

　　高等院校和科研機構的參與,使得各種優(yōu)勢資源得以向企業(yè)匯聚。他們利用人才、技術和成果的優(yōu)勢,以派駐企業(yè)的科技人員及其團隊為橋梁和紐帶,根據(jù)企業(yè)技術需求和技術發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索有效的合作模式和服務方式,引導各種資源源源不斷地向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚集,加快了科技成果的轉化與應用,有效提升了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。

　　在推進科技人員服務企業(yè)工作中,各地堅持“以政府為主導”的原則,整合產(chǎn)業(yè)和科技優(yōu)勢資源,創(chuàng)造了多種服務企業(yè)的模式。如,組建戰(zhàn)略聯(lián)盟,建設示范基地,共建研究院、研發(fā)基地、國家重點實驗室和工程中心分支機構等,提升了企業(yè)的核心競爭力,促進了產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,推進了地方區(qū)域創(chuàng)新體系建設,為區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的快速、可持續(xù)發(fā)展提供了強有力技術支撐。

　　廣東省組織實施了“百校千人萬企省部企業(yè)科技特派員創(chuàng)新工程”。其目標是通過選派國內100所左右重點高等院校、科研院所的2000名左右的科技人員帶領萬名以上應屆大學畢業(yè)生作為特派員助理入駐廣東企業(yè),解決企業(yè)生存和發(fā)展中的科技問題,推動形成一批具有自主知識產(chǎn)權的重大創(chuàng)新產(chǎn)品,優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結構,提升企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的核心競爭力,輻射帶動10000家以上廣東企業(yè)實現(xiàn)升級、轉型。截至目前,來自全國120所高等院校、68家科研院所的2251名省部企業(yè)科技特派員帶領10000名特派員助理入駐近2000家企業(yè)開展科技服務,覆蓋全省21個地市,帶動了4600名應屆大學畢業(yè)生通過擔當特派員助理的形式,協(xié)助特派員工作并實現(xiàn)就業(yè),在全國起到了積極的示范作用。

　　江蘇省啟動實施的科技服務社會“校企聯(lián)盟”行動,其目標是組織省內120所高等院校和70家部省屬科研院所的1000多個與產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關的主要學科(領域)與全省2000多家企業(yè)結對合作,建立2000個以上“校企聯(lián)盟”,引導全省10000名科技人員深入企業(yè)、農(nóng)村一線開展科技服務,初步實現(xiàn)了科技人員服務企業(yè)工作由個人行為向組織行為、單個行為向網(wǎng)絡行為、短期項目合作向長效穩(wěn)定合作的“三個轉變”,營造出科技人員持續(xù)深入服務企業(yè)的新氣象和新氛圍。
 

　　科技部政策法規(guī)司副司長李普表示,9個月的實踐證明,“科技人員服務企業(yè)行動”是依靠科技促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的有效舉措,是加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化的有效途徑之一,是撬動以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系建設的有力杠桿。