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企業(yè)發(fā)展，內(nèi)生動力是第一位的。以內(nèi)部治理改革提高市場競爭力，以嚴格管理規(guī)范強信心，將有效激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。近年來，一批優(yōu)秀民營企業(yè)探索建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，助力企業(yè)行穩(wěn)致遠。

優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)

企業(yè)改革創(chuàng)新的每一步，都源自自身發(fā)展的沉淀。

2020年，九州通醫(yī)藥集團股份有限公司收入規(guī)模突破千億元。適逢董事會換屆，兩位創(chuàng)始人提出退出董事會及主要經(jīng)營管理崗位，由職業(yè)經(jīng)理人進入董事會及經(jīng)營管理班子。

九州通醫(yī)藥集團股份有限公司董事長劉長云介紹，這一提議得到了創(chuàng)始人家族成員支持，經(jīng)過相關(guān)法律程序，公司在2020年11月完成董事會換屆，實現(xiàn)從創(chuàng)始人經(jīng)營管理到職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營管理的交接。為保證交接前后平穩(wěn)過渡，九州通公司創(chuàng)新決策機制，在董事會授權(quán)下設(shè)立執(zhí)行董事會，目前已形成“6名執(zhí)行董事+2名已退出董事會的創(chuàng)始人（名譽董事長和名譽副董事長）”的集體決策機制。

“完備合理的法人治理架構(gòu)是公司規(guī)范有效運行的基礎(chǔ)，是構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵。”傳化集團黨委書記、總裁陳捷告訴記者，這些年集團積極推進與國有、民營、外資等外部法人主體和投資機構(gòu)的戰(zhàn)略合作，引入外部股東形成多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)，進一步優(yōu)化公司的治理結(jié)構(gòu)和決策體系。

從架構(gòu)看，傳化集團內(nèi)部分為集團、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)三級組織，定位明確。集團通過資本經(jīng)營、資源經(jīng)營和管理服務(wù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)拉通供應(yīng)鏈端到端能力，通過一體化運營提升效率；各業(yè)務(wù)經(jīng)營單元構(gòu)建市場、技術(shù)、產(chǎn)品專業(yè)化能力。

產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、政企分開、管理科學是現(xiàn)代企業(yè)制度的特征密碼。

“民營企業(yè)創(chuàng)立之初更多考慮的是如何‘活下去’，容易忽視企業(yè)內(nèi)部的治理和建設(shè)。當企業(yè)發(fā)展到一定程度，自身的建設(shè)開始影響企業(yè)的長遠發(fā)展。”湖北省工商聯(lián)主席、省總商會會長黨蓁稱，完善的現(xiàn)代企業(yè)制度能夠為民營企業(yè)提供穩(wěn)定的發(fā)展框架和長效的運行機制，有利于推動產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展，從而促進經(jīng)濟整體結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和發(fā)展質(zhì)量的提升。

完善法治保障

2024年6月，中央全面深化改革委員會第五次會議審議通過了《關(guān)于完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的意見》。今年《政府工作報告》提出，鼓勵有條件的民營企業(yè)建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。

中國人民大學法學院教授劉俊海認為，建立完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度為促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展、企業(yè)治理走向現(xiàn)代化指明方向。在實踐中，有些民企治理存在嚴重短板，比如，股東與企業(yè)之間財產(chǎn)邊界不清，民營企業(yè)家挪用、侵占企業(yè)資產(chǎn)；董事與實際控制人濫用控制權(quán)，嚴重損害公司與中小股東利益；等等。

黨的十八大以來，人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，依法審理涉企糾紛，引導(dǎo)民營企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，主要做法有三，即進一步強化企業(yè)維持原則，嚴守法人財產(chǎn)獨立原則，壓實董事、監(jiān)事和高管忠實、勤勉義務(wù)。

最高人民法院民二庭副庭長周倫軍說，對民營企業(yè)股東之間爭議形成公司僵局的案件，人民法院通過依法行使釋明權(quán)，積極引導(dǎo)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)回購、減資分立等途徑實質(zhì)性化解企業(yè)經(jīng)營僵局，防止內(nèi)部治理失序拖垮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，避免具有市場價值的企業(yè)解散，保障企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的延續(xù)。

2016年，湖北省選定115家民營企業(yè)開展股份制改造、混合所有制改革及管理提升試點，取得了一定成果。2022年湖北省工商聯(lián)在全國省級工商聯(lián)中首個出臺《清廉民企建設(shè)評價標準（試行）》。黨蓁介紹，今年湖北省將開展“楚商清風——清廉合規(guī)民企建設(shè)行動”，引導(dǎo)民營企業(yè)加強合規(guī)建設(shè)和廉潔風險防控。

近年來，促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的法律法規(guī)不斷完善，給民營企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展吃下“定心丸”。“為了規(guī)范公司的組織和行為，保護公司、股東、職工和債權(quán)人的合法權(quán)益，完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚企業(yè)家精神……”新公司法開宗明義，自2024年7月1日起施行；經(jīng)全國人大常委會會議一審、二審，民營經(jīng)濟促進法草案不斷修改完善，回應(yīng)經(jīng)營主體關(guān)切，充實完善法治保障。

防范風險隱憂

對民營企業(yè)而言，健康的家企關(guān)系及規(guī)則尤其重要。

記者了解到，傳化集團在企業(yè)治理架構(gòu)中將“所有權(quán)”與“經(jīng)營權(quán)”分離，8名集團董事會成員中，5名是非家族成員；3名集團監(jiān)事會成員中，有2名非家族成員。在重大事項上，集團董事長作為股東，同其他董事一樣擁有一票表決權(quán)，并且未被明確授予享有“一票否決權(quán)”。九州通公司分別設(shè)立法務(wù)總部、審計總部、風險督察與整改總部，專司其職、各自分工，保障風險防控機制落地實施。

從司法案例來看，不少涉案企業(yè)因內(nèi)部合規(guī)、監(jiān)督機制等方面出了問題，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪滋生，為企業(yè)經(jīng)營帶來風險隱患。周倫軍表示，人民法院堅持以法治手段破解“代理成本”問題，依法追究民營企業(yè)董事、監(jiān)事、高管違規(guī)關(guān)聯(lián)交易、謀取公司機會、開展同業(yè)競爭等違背忠實義務(wù)行為的法律責任，細化勤勉義務(wù)司法認定標準，依法打擊侵占、挪用資金犯罪等民營企業(yè)內(nèi)部腐敗行為。

劉俊海建議，應(yīng)認真研究家族企業(yè)治理的特殊規(guī)則，推動民企集團治理的現(xiàn)代化，完善職業(yè)經(jīng)理人激勵與約束機制；弘揚企業(yè)家精神，落實精準問責、合理容錯、寬容失敗，全國工商聯(lián)在推動民企治理現(xiàn)代化方面應(yīng)發(fā)揮引領(lǐng)作用。

 來源:《經(jīng)濟日報》