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當(dāng)前，由科技革命孕育的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)已成GDP重頭，但其迅猛發(fā)展中伴生的責(zé)任與誠(chéng)信等問(wèn)題愈加突顯，對(duì)監(jiān)管向善提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新科技革命方興未艾的背景下，如何減緩其雙刃劍效應(yīng)中的負(fù)面作用日益受到社會(huì)關(guān)注。 

12月28日，由中國(guó)科學(xué)報(bào)社、中國(guó)高等科學(xué)技術(shù)中心、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院主辦，北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心承辦的第十一屆創(chuàng)新中國(guó)論壇在京舉行。論壇上，來(lái)自科技、經(jīng)濟(jì)、政策與哲學(xué)等領(lǐng)域的專家對(duì)新科技革命及互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)作了深度解析，并就科技、人文如何在制衡中協(xié)調(diào)發(fā)展展開(kāi)爭(zhēng)鳴，為共建美好未來(lái)建言獻(xiàn)策。 

雙刃劍的正負(fù)面 

互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)一出現(xiàn)，便成為重塑經(jīng)濟(jì)版圖的強(qiáng)大要素，其在中國(guó)發(fā)展更是“活力四射”。早在2013年，我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)所占GDP比重就已超美國(guó)。今年5月國(guó)家網(wǎng)信辦相關(guān)報(bào)告指出，2018年數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)GDP貢獻(xiàn)超過(guò)30%，數(shù)字化新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)支付用戶規(guī)模已達(dá)6億，占人口比例的42.85%。 

與此同時(shí)，由于不良因素侵入，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)也成為風(fēng)險(xiǎn)重地。“其突出問(wèn)題主要表現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在有不良動(dòng)機(jī)和實(shí)質(zhì)的‘巧妙金融行為’，存在明的和暗的不誠(chéng)信問(wèn)題，以及規(guī)范約束不到位的不健康問(wèn)題。”國(guó)家行政學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)研究中心副主任、教授邱霈恩說(shuō)。 

此外，互聯(lián)網(wǎng)或數(shù)字經(jīng)濟(jì)也在改變著人們對(duì)社會(huì)和人自身的定義。“數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)世界和人類產(chǎn)生的影響可能表現(xiàn)在三個(gè)方面——‘國(guó)將不國(guó)’‘家將不家’‘人將不人’。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍說(shuō)。 

對(duì)此，他解釋說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)科技讓人們可以超越國(guó)界工作，在萬(wàn)里之外為一個(gè)企業(yè)服務(wù)，未來(lái)國(guó)與國(guó)之間的邊界會(huì)越來(lái)越模糊；同時(shí)，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老、看護(hù)后代等工作將被取代，家庭能夠給人帶來(lái)的價(jià)值越來(lái)越少；此外，器官移植、信息植入等技術(shù)也會(huì)讓“我不再是我”。“這將讓人們?cè)俅位氐阶钤嫉恼軐W(xué)追問(wèn)：我是誰(shuí)？我從哪里來(lái)？我要到哪里去？”蘇劍說(shuō)。 

北京大學(xué)社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究所名譽(yù)所長(zhǎng)、教授蕭國(guó)亮就此重申了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)“要學(xué)會(huì)戴著鐐銬跳舞”的觀點(diǎn)，但他同時(shí)指出，這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“在科學(xué)主義大行其道的今天，需要大聲疾呼人文主義的回歸。”他說(shuō)。因?yàn)榭茖W(xué)主義的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是一把雙刃劍，如果沒(méi)有人文主義的導(dǎo)向性，高效率不等于高效益，如果辦了錯(cuò)事，后果不言自明。 

監(jiān)管向善放與管 

互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)的組合進(jìn)化開(kāi)拓了更為自由、開(kāi)放、共享的平臺(tái)，為人類發(fā)展提供了更多現(xiàn)實(shí)可能性，也帶來(lái)諸多挑戰(zhàn)，存在倫理失范的可能性。“比如隱私保護(hù)、信息鴻溝不斷擴(kuò)大、信息爆炸、信息過(guò)載與碎片化、人性弱點(diǎn)的共振放大等問(wèn)題。”北京林業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授徐保軍舉例說(shuō)。 

在他看來(lái)，科技關(guān)乎事實(shí)命題，是解決“是什么”的問(wèn)題；向善關(guān)乎倫理取向，是解決人們“應(yīng)該怎樣”的價(jià)值取向問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展的歷史表明，“科技”與“向善”之間并不存在必然的邏輯因果。 

網(wǎng)絡(luò)空間提倡自由，也要保持秩序。北京大學(xué)政府管理學(xué)院副院長(zhǎng)、副教授黃璜認(rèn)為，監(jiān)管向善有企業(yè)向善和科技向善的區(qū)別，前者是將新技術(shù)無(wú)償或低價(jià)用于支持公用事業(yè)或公益事業(yè)，后者則是企業(yè)科學(xué)技術(shù)的價(jià)值取向。尤其對(duì)于后者，他認(rèn)為，在互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管通常說(shuō)的“放管服”中，“管”是短板。 

由此，他提出監(jiān)管科技向善的可能框架，即一個(gè)核心——數(shù)據(jù)權(quán)力和權(quán)利的界定；兩個(gè)方面——用數(shù)據(jù)的監(jiān)管、對(duì)數(shù)據(jù)的監(jiān)管；幾個(gè)原則——監(jiān)管安全、監(jiān)管服務(wù)化、監(jiān)管平等、監(jiān)管可控（透明）等。 

談及對(duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的個(gè)人體會(huì)，論壇主辦方代表、中國(guó)科學(xué)報(bào)社社長(zhǎng)兼總編輯趙彥認(rèn)為，應(yīng)該對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展及其對(duì)人類社會(huì)的貢獻(xiàn)予以充分肯定。“我們需要正視互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展對(duì)人類社會(huì)，尤其對(duì)中國(guó)社會(huì)產(chǎn)生的負(fù)面作用，但絕不應(yīng)該過(guò)于放大存在的問(wèn)題。” 

趙彥認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管應(yīng)該向善，即適度而不是過(guò)度，比如對(duì)有些企業(yè)成立“打頭辦”“打美辦”這樣的競(jìng)爭(zhēng)行為，是以向善為牽引適度規(guī)范，還是一棍子打死，就特別考驗(yàn)監(jiān)管者的治理水平。“如果監(jiān)管不到位，或監(jiān)管過(guò)度，導(dǎo)致行業(yè)被監(jiān)管致死，其為人類創(chuàng)造福祉的目的也就無(wú)從談起了。”趙彥說(shuō)。他認(rèn)為，應(yīng)發(fā)揮政府、公眾和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的高度協(xié)同作用，實(shí)現(xiàn)建設(shè)性的監(jiān)管，把互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。 

對(duì)此，邱霈恩也贊同互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管不能超越監(jiān)管職責(zé)、法定權(quán)限，不能任意施展權(quán)力、濫用權(quán)力，否則其本身就是違法的，本身就是惡。“不能用惡解決惡的問(wèn)題，只能用善。”他說(shuō)。在他看來(lái)，當(dāng)前對(duì)最前沿的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管仍然有標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)不到位問(wèn)題，甚至存在盲點(diǎn)盲區(qū)和很大的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。只靠政府和學(xué)者的良心沒(méi)有用，要把政策和技術(shù)結(jié)合起來(lái)。 

共筑平衡新體系 

新科技革命孕育了互聯(lián)網(wǎng)，互聯(lián)網(wǎng)不斷為新科技革命賦能。兩者互相加持，能級(jí)不斷放大，其雙刃劍效應(yīng)也愈加凸顯。這再一次把60年前英國(guó)科學(xué)家斯諾提出的“兩種文化”——即人文學(xué)者和科學(xué)家之間的文化割裂擺上了桌面。 

對(duì)此，中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院研究員王曉明認(rèn)為，應(yīng)該用雙向邏輯看待這個(gè)問(wèn)題，正向邏輯是數(shù)字經(jīng)濟(jì)讓工業(yè)經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的人轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)形態(tài)下的人。而反向邏輯則是如何用人文的價(jià)值來(lái)反向定義哪些科學(xué)技術(shù)應(yīng)該被導(dǎo)入經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)，最終形成一個(gè)平衡點(diǎn)。 

“科學(xué)也好，技術(shù)也好，包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)都具有工具屬性，其本身是中性的。”王曉明說(shuō)，能否讓這些工具為人類更好地服務(wù)，起關(guān)鍵作用的不是互聯(lián)網(wǎng)本身，而是制度。“制度是幫我們把工具屬性、科學(xué)精神和人文精神連接到一起的一個(gè)橋梁。” 

此次論壇上，國(guó)際歐亞科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心主任何傳啟為與會(huì)者勾勒了本世紀(jì)或?qū)?shí)現(xiàn)的一幅圖景：人的再生永生和人類進(jìn)入太空旅行。 

何傳啟預(yù)測(cè)，21世紀(jì)有可能發(fā)生兩次新科技革命和兩次新產(chǎn)業(yè)革命——以新生物學(xué)和再生革命為引領(lǐng)的第六次科技革命（2020~2050年左右），和以新物理學(xué)和時(shí)空革命為引領(lǐng)的第七次科技革命（2050~2100年左右）；以及21世紀(jì)上半葉由仿生和再生技術(shù)推動(dòng)的第四次產(chǎn)業(yè)革命，和21世紀(jì)下半葉由能源和運(yùn)輸革命推動(dòng)的第五次產(chǎn)業(yè)革命。“這些科技和產(chǎn)業(yè)革命將塑造一個(gè)新的世界。”他說(shuō)。 

“發(fā)現(xiàn)世界上的新現(xiàn)象新規(guī)律、創(chuàng)造新工具是科學(xué)家的職責(zé)所在。科學(xué)家的工作就是發(fā)明‘錘子剪刀布’，這些工具怎么用則主要是社會(huì)、政府和企業(yè)的事。”何傳啟在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》采訪時(shí)說(shuō)。在他看來(lái)，未來(lái)的世界是科學(xué)家要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)新的知識(shí)體系，而人文學(xué)家、社會(huì)學(xué)家要?jiǎng)?chuàng)造新的文明的制度體系和文化體系，“兩者相互配合才能建設(shè)一個(gè)美好的未來(lái)”。 

對(duì)此，蕭國(guó)亮表示，科學(xué)主義與人文主義歷來(lái)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的兩翼。如果沒(méi)有人文主義的價(jià)值理性，科學(xué)主義的單獨(dú)發(fā)展有可能給人類帶來(lái)災(zāi)難性的后果。在未來(lái)的“自由人聯(lián)合體”社會(huì)里，科學(xué)主義與人文主義、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與道德進(jìn)步將達(dá)到和諧完滿的統(tǒng)一，“這就是有中國(guó)特色的社會(huì)主義發(fā)展之路”。

 摘自《中國(guó)科學(xué)報(bào)》