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“我是做植物膠的，上午推介會上聽說這個技術可以達到納米級別。這個技術在北京有產品的話，我想先拿過去實驗一下。如果結果真如預想的那么好，價格又能夠接受，我們可以進一步談合作。”

“我是做技術成果轉化投融資的，針對成熟的技術，我們不僅可以幫助項目解決錢的問題還可以幫助項目組建團隊，解決人的問題。對于有現成公司的項目，我們的合作模式一般是參股。”

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８月１６日，在中國科技會堂Ｂ２０４室，一場有專家現場指導的對接會——京津冀科協(xié)科技成果轉化平臺第三屆項目發(fā)布和推介會北京專場吸引了不少企業(yè)負責人、投資人前來對接。此次項目發(fā)布和推介會共發(fā)布了３０個項目，當日共達成合作意向對接２５８項，收到企業(yè)需求３３個。

這，只是京津冀三地科技聯動的一個縮影。近年來，伴隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施，三地針對北京以科技創(chuàng)新引領經濟快速崛起的優(yōu)勢，開始了“京津研發(fā)、河北轉化”的積極探索。在此作用下，２０１６年北京向津冀輸出技術合同成交額實現翻番，達到１５４．７億元，是２０１１年的２．３倍。近年來，北京企業(yè)先后在津冀兩地設立分支機構超過６０００家。

京津成果在冀轉化難在何處

自古以來，北京與河北就是山同脈、水同源、人同宗的近鄰。從北京天安門出發(fā)，向南３５公里即可到達河北省“北三縣”。但是，長期以來，北京以科技創(chuàng)新引領經濟快速崛起的優(yōu)勢，并沒有外溢到河北，相反，京津地區(qū)大量的科技成果卻在千里之外的江浙沿海地區(qū)實現“開花結果”。

時至今日，河北依然在以鋼鐵、水泥、煤炭、化工等重工業(yè)來支撐經濟發(fā)展，科技發(fā)展水平明顯不足。河北省科技廳相關負責人總結道：北京有中關村示范區(qū)，天津有自創(chuàng)區(qū)、自貿區(qū)。相比這些政策先行先試的“特區(qū)”，河北不僅平臺“碎片化”，也沒有具有誘惑力的政策對接，難言有承接成果轉化的吸引力。

但現實需要卻正好相反，伴隨著供給側結構性改革的深入推進，在“轉方式、調結構”成為新時期我國經濟發(fā)展主旋律的背景下，河北對科技成果轉化和創(chuàng)新驅動產業(yè)升級的需求十分迫切。

中關村天合科技成果轉化促進中心主任朱希鐸認為，河北經濟的支柱產業(yè)基本是以鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、化工等重工業(yè)為主，此外，還包括一些中低端的裝備制造業(yè)。產業(yè)結構決定了河北的科技成果轉化不是依靠簡單的技術交易就能實現的，傳統(tǒng)重工業(yè)的轉型升級過程非常復雜，需要配置大量資源，是一個系統(tǒng)工程。而長期以來北京擁有的大部分科技成果轉化機構，只做淺層次、撮合交易式、碎片式或線上的服務，多數科技成果并不能以簡單的技術交易就可實現落地，而是需要一批職業(yè)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化、市場化的科技成果轉化服務機構來做全過程的服務工作。同時，科技成果轉化需要整合科技資源的杠桿去撬動，尋找資本去驅動。

那么，從京津兩地轉移出去的科技成果何以能適應江浙地區(qū)的“土壤”？“江浙地區(qū)的產業(yè)文化追求的是產業(yè)周期短、賺錢快、盈利能力強。相比江浙地區(qū)，河北的產業(yè)以重資產投資、長周期收回為主，一個廠建設幾年，收回投資又要用很多年，這樣的產業(yè)賺的是長線的錢。”朱希鐸表示，是地方特有的產業(yè)文化養(yǎng)成了河北企業(yè)家相對保守的性格。

三地聯動　京津成果花開河北

如今，伴隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的提出，科技成果“京內開花冀不香”難題正在得到破解。

“一天動輒幾萬噸產量，技術拿過來，能跟我們的生產系統(tǒng)配上套嗎？”多年前，河北和天津在鋼鐵、水泥、玻璃等典型行業(yè)對節(jié)能環(huán)保技術需求強烈，但信息渠道不暢、缺乏技術服務指導等問題讓企業(yè)負責人多有顧慮。

２０１５年４月，由北京市科委牽頭，聯合天津市科委、河北省科技廳推動的京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟正式成立。該聯盟整合了三地大型鋼鐵生產企業(yè)、技術服務優(yōu)勢單位、高校和科研院所、金融機構等１０７家骨干單位的優(yōu)勢資源，聚焦節(jié)能、污染治理、產品質量提升、新產品開發(fā)等領域，形成了北京研發(fā)、河北落地轉化，優(yōu)勢互補、合作共贏的科技資源有效對接和落地轉化的工作機制。當年８月，北京市科委、河北省遷安市政府和京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟進一步簽署三方戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共建京津冀鋼鐵聯盟（遷安）協(xié)同創(chuàng)新研究院，旨在打造遷安市鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排與轉型升級科技示范區(qū)，推動首都科技成果在遷安市實現轉化落地。

北京市科委相關負責人介紹說，京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟先后組織４０余位專家深入遷安當地６家大型鋼鐵生產企業(yè)，把脈問診，并通過專家、技術服務方、生產企業(yè)用戶、政府監(jiān)管部門等多方溝通和對接，找病根，給藥方。截至目前，該聯盟已推動北京中冶設備研究設計總院燒結機煙氣脫硫技術、中鋼設備公司煤氣資源綜合利用發(fā)電技術等１６項技術在河鋼集團、建龍鋼鐵集團等大型鋼鐵生產企業(yè)應用，工程投資總額超過１０億元。

諸如此類的合作在接下來的這兩年間，接連不斷。近年來，京津冀三地各自出臺了一系列政策，推動園區(qū)、企業(yè)、高校、科研院所、投融資、協(xié)會等各方積極加入科技成果轉化的大潮中，通過搭建平臺、開展成果推介對接會等方式，促進科技成果轉化。２０１５年５月，京津冀三地科協(xié)在北京簽署科技成果轉化平臺合作協(xié)議，致力于推動三地科技項目、科技產品成果的互聯互通，實現資源共建共享。

加快示范區(qū)建設　打造成果轉化樣板區(qū)

２０１６年，河北京南國家科技成果轉移轉化示范區(qū)獲批籌建。該示范區(qū)包括石家莊高新區(qū)、保定高新區(qū)、固安高新區(qū)等１１個園區(qū)，形成了“一區(qū)１１園”的布局，旨在以落實京津冀協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略為核心，充分發(fā)揮跨區(qū)域輻射帶動作用，探索承接京津創(chuàng)新要素外溢轉移、與河北產業(yè)創(chuàng)新需求對接轉化的新模式，力爭在跨區(qū)域技術交易、人才引進、科技金融、財稅支持等方面形成一批探索性政策，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供支撐。

此外，《河北京南國家科技成果轉移轉化示范區(qū)建設實施方案（２０１７－２０２０年）》也于近日正式出臺。《方案》明確提出，到２０２０年，基本建成創(chuàng)新要素集聚區(qū)、科技金融示范區(qū)、體制改革先行區(qū)、成果轉化樣板區(qū)，輻射帶動河北全省產業(yè)結構調整和經濟轉型升級。到２０３０年，形成產業(yè)特色明顯、功能布局合理、國內一流、國際知名的科技成果孵化轉化中心。技術市場充分發(fā)育，各類創(chuàng)新主體高效協(xié)同互動，技術轉移體制機制更加健全，成為創(chuàng)新型河北建設的重要引擎、京津冀協(xié)同創(chuàng)新的重要載體、具有國際影響力的創(chuàng)新型產業(yè)集群集聚區(qū)和全國科技成果轉化的示范樣板。

面對三地成果轉化的中長期目標，朱希鐸認為，推動京津地區(qū)科技成果在河北省實現產業(yè)化落地，落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，需要注意以下四點：首先，河北要加快搭建面向中關村科技資源在河北落地的服務平臺。而不是單純地立足于抓北京疏解中低端產能的機會，到北京招商引資。其次，河北要從戰(zhàn)略層面做好頂層設計，各級政府和產業(yè)園區(qū)要把科技創(chuàng)新驅動列為區(qū)域經濟社會發(fā)展的第一驅動能力，而且是核心驅動力。第三，河北必須瞄準一些重點產業(yè)進行創(chuàng)新驅動的重點突破。最后，河北在創(chuàng)新驅動過程中，需要培養(yǎng)一批具有前沿科技視野的人才，讓主管部門和企業(yè)家進一步解放思想，提高市場化意識和商業(yè)嗅覺。

摘自《中國高新技術產業(yè)導報》