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作為西部首個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，成都高新區(qū)正加快聚集全球創(chuàng)新資源，抓住新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命的戰(zhàn)略機(jī)遇。人才是創(chuàng)新的關(guān)鍵，成都高新區(qū)積極招攬高層次、國際化的科技人才，加強(qiáng)對創(chuàng)新人才、項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)和培育，擇天下英才而用之，并為人才提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓人才扎根成都，把心留在成都。

營造創(chuàng)新環(huán)境

許多創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)選擇成都高新區(qū)，都很看重這里院校、科研所多，容易找到合適的人才等優(yōu)勢

2011年6月，執(zhí)教于美國芝加哥大學(xué)圣地亞哥分校的吳哲辭去助理教授職位，舉家從美國來到成都高新區(qū)，就職于成都優(yōu)途科技公司，致力于超聲微成像系統(tǒng)的研發(fā)。

“我是做醫(yī)療影像的，想到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)看看，熟悉國內(nèi)相關(guān)情況。”通過成都高新區(qū)“搭橋”，吳哲了解到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的超聲影像設(shè)備都是三四十斤的“大塊頭”，難騰挪、成像差、使用繁瑣，為這些設(shè)備“瘦身”成為吳哲研發(fā)的方向。

2016年7月，吳哲帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)研發(fā)的超聲微成像系統(tǒng)通過四川省藥監(jiān)部門的檢測，正式進(jìn)入生產(chǎn)和銷售階段。

“緊鄰四川大學(xué)華西醫(yī)院、電子科技大學(xué)的優(yōu)越位置，是我們創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)扎根生長的基礎(chǔ)?！眳钦苷f，回國前也有不少省份向他發(fā)出邀請，對比以后，他選擇了成都高新區(qū)，原因是這里更有“誠意”，并且人才豐富。

“成都高新區(qū)‘?dāng)埐拧Χ群艽?。”?yōu)途科技公司綜管部負(fù)責(zé)人晉洋告訴《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》記者，四川省“千人計(jì)劃”、國家“千人計(jì)劃”、成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金……公司在創(chuàng)業(yè)過程中得到了許多政策扶持。

即使在5年前他回國的初期，在吳哲看來，成都雖然地處西部，已經(jīng)具有一定的國際影響力。而今，圍繞成都建設(shè)國家中心城市的戰(zhàn)略目標(biāo)，成都高新區(qū)提出要全力打造國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，制定出臺(tái)了《成都高新區(qū)關(guān)于實(shí)施“菁蓉?高新人才計(jì)劃”加快高層次人才聚集的若干政策》。

和優(yōu)途科技一樣，不少創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在選擇落戶成都高新區(qū)時(shí)，都很看重成都院校、研究所較多，容易招聘到合適的企業(yè)人才等優(yōu)勢。在創(chuàng)業(yè)資金、辦公場地、房租補(bǔ)貼等方面，成都高新區(qū)對于創(chuàng)業(yè)企業(yè)的“硬件”幫扶都能落到實(shí)處，受到創(chuàng)業(yè)者的一致好評。

完善政策體系

成都高新區(qū)構(gòu)建一整套人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持政策體系，實(shí)現(xiàn)了從“剛性”引才到“柔性”引才的質(zhì)變

拋開這些“硬”指標(biāo)，如何才能發(fā)揮優(yōu)勢，不僅吸引人才還要留住人才，讓人才在這里扎根？成都高新區(qū)認(rèn)真研究，逐步完善“引才”政策。

2013年，成都高新區(qū)啟動(dòng)實(shí)施新的人才計(jì)劃，提出每年設(shè)立不少于1億元的人才工作專項(xiàng)資金，同時(shí)還構(gòu)建了涵蓋創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)、辦公用房補(bǔ)貼、天使投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請資助、上市獎(jiǎng)勵(lì)、高級人才專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)、博士后工作補(bǔ)貼、子女入學(xué)等一整套人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持政策體系。

與扶持政策體系完善相對應(yīng)的，是人才聚集效應(yīng)持續(xù)發(fā)酵。

“我們公司搬到成都高新區(qū)已經(jīng)一年多了。來成都之前，成都高新區(qū)管委會(huì)的負(fù)責(zé)人一直在向我們‘毛遂自薦’。經(jīng)過詳細(xì)考察，我們發(fā)現(xiàn)高新區(qū)的創(chuàng)新環(huán)境和政務(wù)服務(wù)都達(dá)到了國際水平，于是我們來到這里。事實(shí)證明，我們的選擇是正確的?！闭劶捌髽I(yè)“搬家”的過程，成都準(zhǔn)星云學(xué)科技有限公司項(xiàng)目總監(jiān)肖宇笑著告訴記者。該公司引入了中科院院士、曾就職于微軟的工程師、電子科技大學(xué)博士生導(dǎo)師及其整個(gè)團(tuán)隊(duì)……目前公司發(fā)展步入快車道。

如肖宇所說，政府服務(wù)的確是吸引人才的一部分，而更有驅(qū)動(dòng)力的則是人才彼此之間的吸引。一個(gè)高端人才向另一個(gè)高端人才發(fā)出邀請，有時(shí)候會(huì)比政府的邀請更有吸引力。引進(jìn)一個(gè)人才，就會(huì)帶來一個(gè)團(tuán)隊(duì)；創(chuàng)辦一家企業(yè)，就會(huì)興起一個(gè)產(chǎn)業(yè)，這也是成都高新區(qū)近年來人才不斷聚集的原因。

從2.5平方公里建區(qū)到成為西部首個(gè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，從2013年發(fā)布“三次創(chuàng)業(yè)”人才政策到2016年發(fā)布“升級版”的“菁蓉?高新人才計(jì)劃”，通過對標(biāo)北京中關(guān)村、上海張江、武漢東湖、南京高新區(qū)等11個(gè)國家級高新區(qū)和深圳市的政策，成都高新區(qū)改變了曾經(jīng)單純依靠企業(yè)自身吸引人才的方式，實(shí)現(xiàn)了從“剛性”引才到“柔性”引才的質(zhì)變。

今年9月，成都高新區(qū)成立了公益性社會(huì)組織——成都高新人才促進(jìn)會(huì)。為發(fā)揮促進(jìn)會(huì)的橋梁作用，成都高新區(qū)通過購買促進(jìn)會(huì)服務(wù)的方式，開展節(jié)日走訪、行業(yè)沙龍等活動(dòng)，加強(qiáng)同高層次人才的聯(lián)系。

“人才到哪里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，就個(gè)人而言，只是一次人生選擇，對一個(gè)地區(qū)而言，卻是事關(guān)創(chuàng)新發(fā)展成敗的核心資源競爭?！背啥几咝聟^(qū)黨工委組織部部長、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長甘立軍對記者說，“我們將通過成都高新人才促進(jìn)會(huì)這個(gè)平臺(tái)，使高層次人才形成家一般的歸屬感，將不同黨派的高層次人才團(tuán)結(jié)凝聚在黨組織周圍，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展的凝聚力”。

加強(qiáng)海外引智

依托海外人才離岸基地建設(shè)，成都高新區(qū)積極引進(jìn)海外人才，促進(jìn)高新區(qū)與全球高層次人才的交流

曾經(jīng)要求創(chuàng)業(yè)者必須通過“落地”的形式在成都高新區(qū)創(chuàng)業(yè)并實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的方式如今變了。

“不求所有，但求所用。依托海外人才離岸基地建設(shè)，可以柔性引進(jìn)海外離岸人才在高新區(qū)進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化。”成都高新區(qū)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局人才處副處長王磊向記者介紹，今年6月，中國科協(xié)批準(zhǔn)以成都高新區(qū)為核心區(qū)，建設(shè)國內(nèi)第4家海外人才離岸基地。其中，專設(shè)的離岸基金采用市場化的管理方式，重點(diǎn)對離岸人才進(jìn)區(qū)開展科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行融資支持，單個(gè)項(xiàng)目多輪投資累計(jì)可達(dá)2000萬元。

2016年上半年，成都高新區(qū)柔性引進(jìn)三位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者進(jìn)區(qū)開展前沿技術(shù)交流及科技項(xiàng)目合作，分別成立了成都高新大核酸研究院、中美前沿生物醫(yī)藥夏普萊斯產(chǎn)業(yè)研究院、四川省生物增材制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。

立足四川、放眼全國，這樣的“引才”觀念也變了。甘立軍說，成都高新區(qū)的人才觀一定是基于全球視野的人才觀。

9月21日，成都“天府人才行動(dòng)”海外行首站硅谷行正式啟動(dòng)，該行動(dòng)走向全球，從北美、歐洲、亞洲招募一大批高層次、國際化的科技人才回蓉發(fā)展；同時(shí)，通過海外招募活動(dòng)，進(jìn)一步促進(jìn)成都高新區(qū)與世界前沿科技產(chǎn)業(yè)、與全球高層次人才的交流，助推成都高新區(qū)海外招才引智。

“今年，我們和成都市相關(guān)部門一起，在法蘭克福和哥本哈根建立了兩個(gè)海外人才離岸站點(diǎn)，并且簽訂了合作協(xié)議。未來，我們將在全球范圍內(nèi)留學(xué)人才比較聚集的地方招攬人才，這是我們國際化的發(fā)展方向?！蓖趵诟嬖V記者。

截至目前，成都高新區(qū)各類人才總量達(dá)25.6萬，其中，國家“千人計(jì)劃”85人，占全省的38%；四川省“千人計(jì)劃”219人，占全省的37%；“成都人才計(jì)劃”213人，占全市的61%。

2016年以來，成都高新區(qū)已撥付人才專項(xiàng)資金3.1億元，其中特殊高級人才獎(jiǎng)勵(lì)2億多元、專項(xiàng)人才獎(jiǎng)勵(lì)2667萬元、“菁蓉 高新人才計(jì)劃”創(chuàng)客項(xiàng)目4550萬元、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才獎(jiǎng)和成就獎(jiǎng)3250萬元。

摘自《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》