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    日前，科技部公布首批科技服務(wù)業(yè)區(qū)域試點(diǎn)名單，鄭州高新區(qū)成功入選。這標(biāo)志著鄭州高新區(qū)和河南科技服務(wù)業(yè)工作取得了階段性的新成果。

    “近年來，河南省高度重視科技服務(wù)業(yè)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效中的重要作用，加快對(duì)科技服務(wù)業(yè)的支持力度，有力推動(dòng)了科技服務(wù)業(yè)發(fā)展。”河南省科技廳黨組書記黃布毅對(duì)記者表示，“下一步河南將以創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，多措并舉繼續(xù)積極探索科技服務(wù)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式和新路徑，打造科技服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。”

    不斷創(chuàng)新探索 園區(qū)新業(yè)態(tài)呈欣欣向榮之勢(shì)

    作為全國(guó)首批國(guó)家級(jí)高新區(qū)，鄭州高新區(qū)截至２０１４年年底科技服務(wù)業(yè)規(guī)模已超過１５０億元，連續(xù)３年每年保持３０％以上的增長(zhǎng)率，從事科技服務(wù)的機(jī)構(gòu)超過２００家，科技服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

    “目前，除了一大批跨產(chǎn)業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，鄭州高新區(qū)八個(gè)專業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)都擁有對(duì)應(yīng)各自產(chǎn)業(yè)類型的特色科技服務(wù)平臺(tái)。這些平臺(tái)在發(fā)展過程中不斷探索，勇于創(chuàng)新，其中一些平臺(tái)已經(jīng)擁有了區(qū)域乃至全國(guó)的影響力。”鄭州高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

    盾構(gòu)及掘進(jìn)技術(shù)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室是盾構(gòu)及掘進(jìn)技術(shù)領(lǐng)域惟一的國(guó)家公共研究平臺(tái)和國(guó)家級(jí)研發(fā)中心，是國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)獲得單位；

    國(guó)家磨料磨具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心是磨料磨具行業(yè)惟一的綜合性檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；

    科技創(chuàng)新信息服務(wù)平臺(tái)是河南省惟一免費(fèi)提供科技情報(bào)服務(wù)的專業(yè)平臺(tái)，自投入使用以來，該平臺(tái)提供檢索服務(wù)１７６６２７人次，文獻(xiàn)下載３１１３５１篇，為企業(yè)節(jié)省了大量的科技信息費(fèi)用……

    “作為首批科技服務(wù)業(yè)試點(diǎn)區(qū)域，鄭州高新區(qū)將利用難得的發(fā)展機(jī)遇，加快建設(shè)具有科技企業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)培育、創(chuàng)新研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、科技服務(wù)、科技投融資服務(wù)、人才集聚和生活服務(wù)等多功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體。”鄭州高新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

    未來，鄭州高新區(qū)將依托科技部火炬中心和河南省科技廳的創(chuàng)新資源，借鑒北京國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心管理經(jīng)驗(yàn)，與中科院理化所等域外知名研究院所展開深入合作，組建技術(shù)成果展示交易中心；設(shè)立“鄭州高新區(qū)科技服務(wù)業(yè)專項(xiàng)發(fā)展資金”，實(shí)施科技服務(wù)業(yè)培育工程。

    鄭州高新區(qū)規(guī)劃，通過３年科技服務(wù)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)建設(shè)，培育出一批擁有知名品牌的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè)， 推動(dòng)形成具有區(qū)域特色的科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，把科技服務(wù)業(yè)打造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的強(qiáng)力引擎。

    加大支持力度 科技服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效成效顯

    鄭州高新區(qū)科技服務(wù)業(yè)欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢(shì)是河南省加快發(fā)展科技服務(wù)業(yè)的一個(gè)縮影。

    ２０１４年以來，河南省認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》等文件精神，加快對(duì)科技服務(wù)業(yè)的支持力度，有力推動(dòng)了科技服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

    河南重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)研發(fā)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，２０１４年集中１．５億元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金支持了６４家科技研發(fā)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

    河南實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等科技工程，加快推動(dòng)各類研發(fā)中心建設(shè)，２０１１年以來，在推動(dòng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)實(shí)現(xiàn)“零”突破的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大工作力度，新建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室５家，國(guó)家工程技術(shù)研究中心１家，省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室１９家，省級(jí)工程技術(shù)研究中心４６３家。

    ２０１１年以來，河南建設(shè)了５２家科技企業(yè)孵化器，其中國(guó)家級(jí)７家、國(guó)家大學(xué)科技園１家，省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)達(dá)到４３５７家，初步形成了覆蓋省轄市和高新區(qū)的科技孵化體系。

    去年年末，中西部首家國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和全國(guó)第四家國(guó)家專利審查協(xié)作中心落戶鄭州，目前已開工建設(shè)。２０１４年，河南與天津大學(xué)、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等３４家國(guó)內(nèi)知名高校、科研機(jī)構(gòu)簽署了技術(shù)轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極推進(jìn)中科院過程所鄭州分所建設(shè)，中科院計(jì)算技術(shù)研究所、半導(dǎo)體所、自動(dòng)化研究所、微生物所等４個(gè)研究所在河南省建立研究院或科技產(chǎn)業(yè)園，改變河南省沒有中科院研究機(jī)構(gòu)的局面。

    近年來，河南省加大與美國(guó)、歐盟、韓國(guó)、以色列、白俄羅斯等國(guó)家和地區(qū)合作，新建設(shè)了９家國(guó)家國(guó)際科技合作基地和１４家省級(jí)國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

    此外，研究制定了《河南省科技金融三年行動(dòng)計(jì)劃》、《河南省科技金融結(jié)合引導(dǎo)資金管理辦法》，開展與中信銀行和鄭州銀行的合作，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開展集合貸款業(yè)務(wù)，解決輕資產(chǎn)、無擔(dān)保的科技型中小企業(yè)的貸款難題。

    探索新模式 打造科技服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)

    黃布毅表示，下一步河南將以創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，以鄭州高新區(qū)建設(shè)科技服務(wù)業(yè)試點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，支持洛陽、新鄉(xiāng)建設(shè)第二批科技服務(wù)業(yè)試點(diǎn)區(qū)域，繼續(xù)積極探索科技服務(wù)業(yè)發(fā)展新業(yè)態(tài)、新模式和新路徑，打造科技服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。

    未來，河南將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作： 一是深化科技體制改革，完善科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制；二是加快科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)；三是推進(jìn)開放式創(chuàng)新，提升利用外部創(chuàng)新資源的能力；四是加快科技金融結(jié)合，構(gòu)建多層次科技金融服務(wù)體系。

    下一步，河南將研究制定落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》的實(shí)施意見，完善科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)的評(píng)價(jià)考核。研究完善科技金融融合機(jī)制，建立科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，探索建立科技型中小企業(yè)融資擔(dān)保損失補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)科技信貸業(yè)務(wù)。

    河南還將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)工程實(shí)施，制定《省級(jí)工程技術(shù)研究中心認(rèn)定和績(jī)效考核辦法》，通過達(dá)標(biāo)認(rèn)定的方法引導(dǎo)企業(yè)加快企業(yè)研發(fā)中心建設(shè)。實(shí)施大中型企業(yè)省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋工程。大力發(fā)展市場(chǎng)化、專業(yè)化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化的“眾創(chuàng)空間”，打造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

    落實(shí)河南省政府《國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心建設(shè)方案》，加快國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心建設(shè)和運(yùn)行。通過政府合作、項(xiàng)目對(duì)接和國(guó)際會(huì)議等形式加強(qiáng)國(guó)際科技合作與交流，重點(diǎn)抓好與美國(guó)、歐盟、以色列、韓國(guó)、意大利、中亞等國(guó)家和地區(qū)的合作，積極融入“一帶一路”建設(shè)。
 
    實(shí)施科技金融三年行動(dòng)計(jì)劃。設(shè)立省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金，開展科技金融試點(diǎn)市（區(qū)）工作。通過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息貼保、建立風(fēng)險(xiǎn)資金池、設(shè)立子基金等方式引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展。

    如今，河南新一輪加快科技服務(wù)業(yè)的藍(lán)圖已經(jīng)輝就，一幅積極探索新新業(yè)態(tài)、新模式和新路徑，打造科技服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)的美好新畫面正在河南大地徐徐展開。

    摘自《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》