雙方同意在改革和加強國際金融機構(gòu)方面進行合作,增加包括中國在內(nèi)的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的發(fā)言權(quán)和代表性,確保充分的發(fā)展融資并應對未來危機。(據(jù)《首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話聯(lián)合新聞稿》新華社華盛頓7月28日電)
此次中美對話與往常不同之處在于,在金融危機之后中美之間的經(jīng)濟關(guān)系發(fā)生了微妙的變化,中國的地位已經(jīng)較危機之前有了較大的提升。這主要是因為中國作為美國的債權(quán)國,借錢給美國消費,美國人又將其中的一部分用于購買中國的產(chǎn)品。
這也是尼爾·弗格森所說的“中美國”(Chimerica)模式,這種模式下,只要中國的經(jīng)濟增長保持一定的速度以及美元幣值穩(wěn)定,“中美國”模式就能一直維系下去。而一旦其中一個條件發(fā)生變化,比如說中國的經(jīng)濟增長出現(xiàn)問題,或者美元的地位發(fā)生動搖,貿(mào)易和貨幣平衡就會被打破,雙方從原先的模式中能各自獲得的利益就會受到影響。
尤其是在目前的條件下,中國的經(jīng)濟增長得益于巨大的財政刺激計劃,保持了令人矚目的增長。但美國經(jīng)濟的回升速度似乎要遠遠低于預期,這導致美元貶值的壓力增大。這對于美國而言,并不是一個好消息,因為其消費者福利遭受了損失。
另外,當初中國在加入WTO的時候,簽署了一個附加條款。其中規(guī)定在反傾銷案件中,中國被認為是非市場經(jīng)濟地位國家,期限為15年。這個條款的意思是,一旦中國商品被認為是傾銷性的,WTO其他的成員國就可以動用反傾銷的手段,選購其他市場經(jīng)濟國家的產(chǎn)品來取代中國的產(chǎn)品。而中國的產(chǎn)品因為其低廉的價格,經(jīng)常被訴為傾銷。
于是,從WTO體系下有關(guān)反傾銷的規(guī)定來看,中國廉價商品由于所謂的“市場經(jīng)濟地位”而無法被美國消費者享受,使其消費者剩余受損;另外從中美貿(mào)易平衡的角度來看,美國的消費者也從中國的出口商品中獲益。不管是哪一個角度,實際上都要求目前中國的產(chǎn)品能繼續(xù)擴大在美的市場份額。而“市場經(jīng)濟地位”這一聽起來似乎是個名詞游戲的短語,卻實實在在影響到雙方的貿(mào)易關(guān)系,而貿(mào)易關(guān)系又直接影響到雙方的經(jīng)濟平衡。