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  《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》，2014年2月24日

本報(bào)實(shí)習(xí)記者 李爭粉報(bào)道

　　“大數(shù)據(jù)的挖掘和利用需要有法可依，國家應(yīng)該盡快制定信息保護(hù)法和信息公開法。既要鼓勵(lì)面向群體而且服務(wù)于社會(huì)的數(shù)據(jù)挖掘，又要防止針對(duì)個(gè)體侵犯隱私的行為，不僅提倡數(shù)據(jù)共享，也要防止數(shù)據(jù)被濫用。”日前，中國工程院院士鄔賀銓在第四屆中國智慧城市大會(huì)上表示。

　　隨著社交網(wǎng)絡(luò)的逐漸成熟、移動(dòng)帶寬的迅速提升，更多的傳感設(shè)備、移動(dòng)終端接入網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)生的數(shù)據(jù)及其增長速度比任何時(shí)期都要多，互聯(lián)網(wǎng)上的數(shù)據(jù)流量正在迅猛增長。這種大環(huán)境對(duì)城市管理現(xiàn)有的政務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè)提出了更高要求。

　　在采訪中，多位業(yè)內(nèi)專家表示，在可以預(yù)見的未來，大數(shù)據(jù)將遍布智慧城市的方方面面，從政府決策與服務(wù)，到人們的生活方式，再到城市的產(chǎn)業(yè)布局和規(guī)劃，以及城市的運(yùn)營和管理方式，都將在大數(shù)據(jù)支撐下走向“智慧化”，大數(shù)據(jù)成為智慧城市的“智慧引擎”。

　　開放大數(shù)據(jù)檢驗(yàn)智慧城市

　　“開放數(shù)據(jù)是數(shù)據(jù)挖掘的重要來源，城市數(shù)據(jù)來自市民和政府，城市數(shù)據(jù)服務(wù)于市民和政府。只有開放數(shù)據(jù)，才能使智慧城市的數(shù)據(jù)收集更全面，才能讓數(shù)據(jù)更好地服務(wù)于智慧城市建設(shè)。”鄔賀銓表示。

　　大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，正悄然改變?nèi)藗兊纳睢；ヂ?lián)網(wǎng)搜索引擎是大數(shù)據(jù)最為典型的應(yīng)用之一。據(jù)鄔賀銓介紹，百度每天約處理60億次搜索請(qǐng)求，產(chǎn)生幾十個(gè)PB的數(shù)據(jù)；騰訊每天產(chǎn)生1０００億次服務(wù)調(diào)用、5萬億次計(jì)算、300G存儲(chǔ)量；中國聯(lián)通用戶每秒產(chǎn)生上網(wǎng)記錄83萬條，對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)量為3.6PB/年；中國交通銀行每日約處理600G數(shù)據(jù)，存量數(shù)據(jù)超過70TB……所有這些行為都由海量的數(shù)據(jù)來呈現(xiàn)。

　　得益于計(jì)算機(jī)對(duì)海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、分析以及處理，人們能夠運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)原來遙不可及的夢(mèng)想。公共交通系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)公布后，對(duì)其進(jìn)行深度挖掘通過手機(jī)應(yīng)用為公眾出行提供實(shí)時(shí)建議，還可以為地鐵系統(tǒng)在客流高低峰時(shí)段、熱點(diǎn)站和普通站之間的調(diào)配提出更優(yōu)方案。

　　智慧城市之所以迷人，在于它能為人們提供更安全的居住環(huán)境，更準(zhǔn)確的交通狀況，以及更方便的生活體驗(yàn)，而要做到這些，離不開大數(shù)據(jù)的支持。不管是智能交通、智能安防，還是智能家居，大數(shù)據(jù)都是支持其運(yùn)轉(zhuǎn)的核心。如果沒有來自交通管理部門及各車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)反饋的數(shù)據(jù)，智能交通就無法正確顯示導(dǎo)引信息，調(diào)節(jié)紅綠燈時(shí)長；如果沒有來自公安部門的犯罪率及慣犯數(shù)據(jù)，智能安防也只能被動(dòng)防御，無法成為保衛(wèi)城市安全體系中的一環(huán)。

　　大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起

　　2013年大數(shù)據(jù)技術(shù)獲得了快速發(fā)展，許多企業(yè)用大數(shù)據(jù)制定出成功的市場方案，許多國家和城市依靠大數(shù)據(jù)治理污染、疏導(dǎo)交通。從默默無聞到備受追捧，大數(shù)據(jù)采集和分析基本上已經(jīng)成為智慧城市等大型物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目普遍采用的技術(shù)，但由于種種原因，無論是政府部門還是商業(yè)公司，在數(shù)據(jù)的開放和共享問題上都持非常保守的態(tài)度，而智慧城市這樣的工程要想達(dá)到期望效果，還需要更開放的大數(shù)據(jù)。

　　許多物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較快的國家和地區(qū)已經(jīng)意識(shí)到開放數(shù)據(jù)所能帶來的價(jià)值。2012年，美國紐約立法規(guī)定，政府有義務(wù)向市民公布自己掌握的數(shù)據(jù)。從法案出臺(tái)到現(xiàn)在不到兩年的時(shí)間，圍繞紐約數(shù)據(jù)平臺(tái)產(chǎn)生的移動(dòng)應(yīng)用已有幾百個(gè)，開放數(shù)據(jù)帶來的各種各樣的商業(yè)及公益價(jià)值紛紛被挖掘出來：關(guān)于PM2.5指數(shù)、噪聲污染的數(shù)據(jù)可以應(yīng)用到周邊房價(jià)的估測軟件中，關(guān)于酒店、美食的點(diǎn)評(píng)軟件也可以結(jié)合食品安全、衛(wèi)生監(jiān)測等方面的公開數(shù)據(jù)。另外，利用警察部門關(guān)于犯罪記錄數(shù)據(jù)的開放，已經(jīng)有人開發(fā)出提醒人們避開犯罪高發(fā)區(qū)的應(yīng)用。

　　開放大數(shù)據(jù)平臺(tái)將會(huì)吸引大量的高科技人才和企業(yè)關(guān)注，激發(fā)前沿創(chuàng)新和應(yīng)用。事實(shí)上，全球互聯(lián)網(wǎng)巨頭都已意識(shí)到大數(shù)據(jù)的重要性。包括惠普、IBM、微軟在內(nèi)的全球IT巨頭，紛紛通過收購大數(shù)據(jù)相關(guān)廠商來實(shí)現(xiàn)技術(shù)整合。國內(nèi)一些領(lǐng)先的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，包括新浪、騰訊、阿里巴巴等也已開始實(shí)質(zhì)性的探索。專家預(yù)測，未來5年內(nèi)，大數(shù)據(jù)所創(chuàng)造的價(jià)值將達(dá)到530億美元，產(chǎn)生10萬個(gè)工作崗位，對(duì)文化、社會(huì)、政治等多方面產(chǎn)生影響，可以說是“三分技術(shù)、七分?jǐn)?shù)據(jù)”，得數(shù)據(jù)者得天下。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，對(duì)于爆炸式增長的政府信息，只有通過大數(shù)據(jù)處理技術(shù)的分析、挖掘、應(yīng)用、管理，才能從海量、復(fù)雜、實(shí)時(shí)的信息中發(fā)現(xiàn)有用信息、提升應(yīng)用，真正釋放智慧的價(jià)值和能量，及時(shí)有效的數(shù)據(jù)處理方式才是城市著重解決的難題，大數(shù)據(jù)的應(yīng)用則為此帶來解決“良方”。

　　大數(shù)據(jù)需要去偽存真

　　大數(shù)據(jù)需要去偽存真，否則便淪為“大數(shù)字”。

　　大數(shù)據(jù)在城市社會(huì)管理中的作用越來越強(qiáng)大，更不用說未來信息化程度更高的智慧城市。鄔賀銓舉了一個(gè)生動(dòng)的例子：通過城市食鹽的銷量來計(jì)算出人口的數(shù)量，“因?yàn)槭雏}消費(fèi)是剛性的，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好的時(shí)候人們不會(huì)多吃鹽，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好的時(shí)候也不會(huì)少吃鹽，食鹽的銷量與人口數(shù)量是直接相關(guān)的”。

　　大數(shù)據(jù)不僅僅是海量數(shù)據(jù)的集合，更重要的是要挖掘出其背后真正的價(jià)值。近年來，人們開始反思大數(shù)據(jù)的真正含義，冷靜思考大數(shù)據(jù)背后的真正價(jià)值，嘗試構(gòu)建各種大數(shù)據(jù)解決方案并應(yīng)用于各行各業(yè)。尤其是在智慧城市建設(shè)中，更是不斷探索如何盤活已有數(shù)據(jù)存量，用好大數(shù)據(jù)增量，來提升城市公共服務(wù)能力和管理決策水平。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)人智庫(EIU)日前發(fā)布的調(diào)查報(bào)告顯示，迄今為止，亞太地區(qū)的各個(gè)企業(yè)在實(shí)施大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略方面取得成功的并不多，僅有1/3的企業(yè)表示在此方面取得了良好的進(jìn)展，超過一半的企業(yè)則表示進(jìn)展不大；大約80%的一線員工認(rèn)為改善數(shù)據(jù)的獲取狀況至關(guān)重要，但僅有19%的員工認(rèn)為其總能獲得所需的數(shù)據(jù)。

　　顯然，面對(duì)2014年智慧城市的建設(shè)，大數(shù)據(jù)應(yīng)用從表層走向深層是城市決策方和參與方需要充分考慮的問題。這里面除了突破數(shù)據(jù)處理的技術(shù)障礙外，更多的是制定大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。

　　鄔賀銓表示，需要從戰(zhàn)略上重視大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用，將它作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式的有效抓手。如果沒有足夠的信息資源，不能得到充分的數(shù)據(jù)挖掘，也就無法利用大數(shù)據(jù)發(fā)展的機(jī)遇。

　　“大數(shù)據(jù)不只是一種信息技術(shù)，更是一種商業(yè)行為。大數(shù)據(jù)的應(yīng)用能否取得成功，將取決于管理層是否能夠制定符合自身發(fā)展的大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。”業(yè)內(nèi)專家表示。