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   《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》，2013年11月4日

  沒去濰坊之前，只知道這是一座風(fēng)箏之城。到了濰坊才發(fā)現(xiàn)，這里不僅風(fēng)景秀麗、道路寬廣、綠意盎然，科技味更是十足。是什么裝扮了這里的美麗，又是什么讓這里煥發(fā)出迷人的科技魅力？

  近日，記者探訪濰坊，走進(jìn)濰坊高新區(qū)，發(fā)現(xiàn)這里有25個山東省級以上特色產(chǎn)業(yè)基地、21家山東省級以上創(chuàng)新型企業(yè)、130家高新技術(shù)企業(yè)、166個濰坊市級以上企業(yè)研發(fā)中心；承擔(dān)了全國“十城萬盞”半導(dǎo)體照明應(yīng)用試點(diǎn)工程、國家半導(dǎo)體發(fā)光產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)工程，成為國家創(chuàng)新型科技園區(qū)和國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)；獲批國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、被科技部評為“國家高新區(qū)建設(shè)20年先進(jìn)集體”……無數(shù)的科技光環(huán)籠罩，讓濰坊這座城市散發(fā)出迷人的科技魅力。

   在國家高新區(qū)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新時期，濰坊高新區(qū)并沒有因為過去的成績沾沾自喜，相反一直在思索作為一個三線城市的高新區(qū)，如何提升競爭力，如何更好地服務(wù)園區(qū)企業(yè)，如何不斷增進(jìn)民生福祉。

  濰坊高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任宋赤鋒表示，目前濰坊高新區(qū)正以黨的十八大精神為引領(lǐng)，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真踐行“發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的歷史使命，搶抓山東省實施 “藍(lán)黃”國家戰(zhàn)略的機(jī)遇，按照濰坊市委、市政府關(guān)于打造濰坊市科技創(chuàng)新高地、科學(xué)發(fā)展引擎的定位，全力參與建設(shè)濰坊現(xiàn)代制造業(yè)基地、現(xiàn)代物流基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、文化創(chuàng)意旅游基地和新型城鎮(zhèn)化體系，著力在濰坊市更高層次新發(fā)展中領(lǐng)先、在山東省國家高新區(qū)行列當(dāng)先、在全國國家高新區(qū)團(tuán)隊中爭先，奮力推進(jìn)更高更新更優(yōu)更強(qiáng)發(fā)展，積極建設(shè)富強(qiáng)文明幸福的高新區(qū)。

  完善科技創(chuàng)新體系

  創(chuàng)新就是創(chuàng)造性地發(fā)現(xiàn)問題和創(chuàng)造性地解決問題的過程，這不僅需要較高的知識積累，更需要完善的科技創(chuàng)新體系。

  對于濰坊高新區(qū)而言，要把創(chuàng)新注入到園區(qū)的上上下下，使之成為一股驅(qū)動力更需要形成完善的科技創(chuàng)新體系。宋赤鋒表示，推進(jìn)濰坊高新區(qū)發(fā)展需要提高服務(wù)意識，而這種意識的形成必須建立一套完善的體系。

  “要堅持把科技創(chuàng)新作為打造優(yōu)勢、贏得競爭的核心，按照研發(fā)—孵化—加速—產(chǎn)業(yè)化路徑，著力搭建以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力，提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。”宋赤鋒表示。

  近年來，濰坊高新區(qū)不斷完善政策體系，出臺了《加快科技企業(yè)孵化器及加速器建設(shè)發(fā)展的暫行辦法》、《高新區(qū)服務(wù)扶持科技型小微企業(yè)發(fā)展暫行辦法》等專項扶持政策，整合各類資源，全力支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。同時，用好“特區(qū)特管、特事特辦”政策，凝聚創(chuàng)新發(fā)展合力，發(fā)揮國家高新區(qū)優(yōu)勢，獲批山東省廳市會商幫扶試點(diǎn)單位。

  數(shù)據(jù)顯示，濰坊高新區(qū)已獲批濰坊市級以上科技計劃404項、濰坊市級以上產(chǎn)業(yè)扶持專項148個，累計爭取無償資金9.6億元，有力地推動了園區(qū)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

  濰坊高新區(qū)在完善科技創(chuàng)新體系時更加突出企業(yè)主體，堅持企業(yè)研發(fā)投入、技術(shù)創(chuàng)新和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體地位，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)，開發(fā)高附加值產(chǎn)品，增強(qiáng)內(nèi)涵增長能力。目前，園區(qū)擁有濰坊市級以上企業(yè)研發(fā)中心166家，其中國家工程技術(shù)研究中心2家，居山東省高新區(qū)前列。

  豐富創(chuàng)新載體建設(shè)。除了擁有4個國家級和3個山東省級科技企業(yè)孵化器外，濰坊高新區(qū)還加快建設(shè)8個孵化器、加速器；建成IBM智慧軟件、生物醫(yī)藥、光電檢測等8個公共技術(shù)平臺，加快建設(shè)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航位置綜合運(yùn)營服務(wù)平臺、3D打印技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等4個高端科技平臺；設(shè)有6個博士后科研工作站、9個院士工作站。

  聚集高端人才。濰坊高新區(qū)深入實施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，著力營造尊重人才、理解人才、關(guān)心人才、支持人才、感召人才的濃厚氛圍。濰坊高新區(qū)黨政辦公室副主任、黨工委宣傳部副部長孫煥金表示，目前園區(qū)已培養(yǎng)引進(jìn)中央“千人計劃”專家20人、山東省“泰山學(xué)者海外特聘專家”26人，并與30名院士密切合作，引進(jìn)海外高層次人才400多人，連續(xù)3年被山東省委、省政府評為人才工作先進(jìn)單位，獲批建設(shè)首批國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地，正在創(chuàng)建國家海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。

  深化產(chǎn)學(xué)研合作。濰坊高新區(qū)深入推進(jìn)企業(yè)與國內(nèi)外科研院所開展產(chǎn)學(xué)研用合作，著力促進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。“園區(qū)已有112家企業(yè)與中國科學(xué)院、清華大學(xué)等100余家高校、科研院所開展深度合作，組建14個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)30多處，正在推動與清華科技園共建孵化基地和海外孵化器、與東北大學(xué)共建新材料研發(fā)中心、與山東信息通信技術(shù)研究院共建濰坊分院。園區(qū)專利申請及授權(quán)數(shù)年均增長60%以上，去年申請專利1400件、授權(quán)專利1200件，繼續(xù)保持濰坊市首位。”孫煥金表示。

  產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)風(fēng)生水起

  談到濰坊高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)就不得不提光電產(chǎn)業(yè)。濰坊高新區(qū)光電創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心主任宋執(zhí)明介紹說，濰坊市半導(dǎo)體發(fā)光創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群是科技部首批10家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(diǎn)之一。“之所以能獲批，不是因為園區(qū)光電產(chǎn)業(yè)總量大，而是因為我們這里的高技術(shù)。目前，僅國家863計劃項目我們就承擔(dān)了5項。另外園區(qū)骨干企業(yè)浪潮華光光電的產(chǎn)品和技術(shù)80%申報了發(fā)明專利。”宋執(zhí)明表示。

  據(jù)宋執(zhí)明介紹，目前濰坊光電產(chǎn)業(yè)園已獲批為國家半導(dǎo)體照明工程高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國家火炬計劃光電特色產(chǎn)業(yè)基地，半導(dǎo)體發(fā)光產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯，形成了以浪潮華光光電、歌爾光電等行業(yè)知名企業(yè)為引領(lǐng)，200余家高成長性中小企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)為支撐的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。

  光電產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢如此明顯，與園區(qū)企業(yè)的強(qiáng)大不無關(guān)系。宋執(zhí)明介紹，園區(qū)代表企業(yè)浪潮華光光電、歌爾光電、中微光電等一批擁有核心技術(shù)和經(jīng)驗的優(yōu)勢企業(yè)創(chuàng)新活力強(qiáng)，引領(lǐng)著半導(dǎo)體發(fā)光產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，使濰坊高新區(qū)光電產(chǎn)業(yè)的競爭力不斷增強(qiáng)。“比如說在芯片方面，2002年我國第一顆超高亮度發(fā)光二極管芯片就誕生在園區(qū)骨干企業(yè)浪潮華光光電公司的全資子公司山東浪潮華光光電子股份有限公司，被譽(yù)為從此有了‘中國芯’”。

  除了光電產(chǎn)業(yè)，濰坊高新區(qū)近年來也在加快發(fā)展電聲產(chǎn)業(yè)。據(jù)介紹，目前園區(qū)已建有世界領(lǐng)先的聲學(xué)實驗室，并與中國科學(xué)院、北京郵電大學(xué)共建了山東省電聲工程技術(shù)研究中心、山東省聲學(xué)元件工程技術(shù)研究中心等多個研究中心。目前，園區(qū)企業(yè)共申請專利400余項，其中發(fā)明專利150余項，國外專利20余項，承擔(dān)了國家863計劃、國家科技重大專項、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目、國家火炬計劃等多項重大科研及產(chǎn)業(yè)化項目。

  光電產(chǎn)業(yè)和電聲產(chǎn)業(yè)只是濰坊高新區(qū)近年來發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的一個縮影。目前，園區(qū)已形成了汽車及裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，規(guī)劃建設(shè)了光電園、生物園、軟件園等十大特色園區(qū)。特別是去年以來，園區(qū)突出特色，擴(kuò)張總量，加大投入，錯位發(fā)展，重點(diǎn)突破電聲器件、半導(dǎo)體照明、軟件與信息服務(wù)三大新興產(chǎn)業(yè)。

  高規(guī)格建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)

  不論是產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)還是科技服務(wù)體系建設(shè)，濰坊高新區(qū)都取得了長足進(jìn)步。

  日前，濰坊高新區(qū)又傳來喜訊，園區(qū)被科技部正式批準(zhǔn)為25個國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)試點(diǎn)單位之一，成為全國高新區(qū)中首個獲批建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)的園區(qū)。至此，濰坊高新區(qū)在全國高新區(qū)中率先形成國家創(chuàng)新型科技園區(qū)、國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)和國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)“三區(qū)”共建和協(xié)同發(fā)展的新格局。

  宋赤鋒表示，園區(qū)在建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)方面有五大做法：首先是堅持創(chuàng)新驅(qū)動。濰坊高新區(qū)不斷完善創(chuàng)新體系、集聚創(chuàng)新資源、強(qiáng)化人才支撐，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。二是發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)。按照“大項目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路，堅持高端、環(huán)保、低碳、節(jié)能的要求，篩選優(yōu)勢項目，從源頭上提高可持續(xù)發(fā)展能力。三是加快城市轉(zhuǎn)型升級。對高端綠色低碳科技成果先行先試、率先應(yīng)用，打造一批集LED照明、太陽能光伏、新型建筑材料、地源熱泵“四位一體”的低碳節(jié)能環(huán)保示范工程。四是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。均衡推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施建設(shè)，對91個村，按照資源共享、適度超前、設(shè)施配套、服務(wù)一流、生態(tài)布局的原則，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)了十大集中居住區(qū)，提升了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)水平，實現(xiàn)了農(nóng)民變市民，生產(chǎn)生活方式大變革，公共服務(wù)與城市均等化接軌，有機(jī)融入。五是全力打造幸福民生。

  濰坊高新區(qū)獲批建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)只是一個開始，園區(qū)將按照《濰坊高新區(qū)可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃（2012-2016年）》各項任務(wù)目標(biāo)要求，堅持以人為本、科學(xué)發(fā)展，堅持科技支撐、創(chuàng)新驅(qū)動，堅持統(tǒng)籌兼顧、和諧發(fā)展，堅持政府主導(dǎo)、社會參與，堅持整體規(guī)劃、有序推進(jìn)，最終依靠科技進(jìn)步進(jìn)一步推動園區(qū)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展。