創(chuàng)新型國家的主要指標包括:科技進步貢獻率大于70%;研發(fā)投入占到GDP的2%以上;對外技術(shù)依存度小于30%;擁有大量專利。世界上有美日歐等20多個創(chuàng)新型國家。就目前我國的狀況看,科技進步貢獻率不到40%,研發(fā)投入差不多占GDP的1.4%,對外技術(shù)依賴大于50%,專利數(shù)量大約為世界總量的1%。應對此次全球金融危機,中國必須要走上用知識產(chǎn)權(quán)賺錢的路子。
新聞快讀
許多城市都面臨著相同的問題:一方面,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力不強,另一方面,知識產(chǎn)權(quán)惡意侵權(quán)、重復侵權(quán)時有發(fā)生,盜版活動屢禁不止,知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力量明顯不足。
國務(wù)院出臺的十項擴大內(nèi)需措施中就提到,要“加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步”。而在此次金融風暴中倒下的中國企業(yè),多數(shù)是缺乏自主創(chuàng)新的企業(yè)。
這一切都讓城市發(fā)展的“掌舵人”意識到,面對人口多、資源少、環(huán)境污染等問題,中國不能再靠燒煤、燒油、砍樹、出賣廉價勞動力過日子,必須要走上用知識產(chǎn)權(quán)賺錢的路子。
- 知識產(chǎn)權(quán)是城市下一輪發(fā)展新引擎
- 完善立法加強執(zhí)法是保護知產(chǎn)保障
法制網(wǎng)記者 李立
金融危機之下城市發(fā)展何去何從?國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普在近日召開的知識產(chǎn)權(quán)與城市發(fā)展市長論壇上表示:“美國金融危機對我國的沖擊,將倒逼我國加速自主創(chuàng)新,加快創(chuàng)造自主知識產(chǎn)權(quán)?!?/P>
針對國務(wù)院出臺的十項措施4萬億元刺激經(jīng)濟計劃,田力普說,十項措施中的第六項,即“加快自主創(chuàng)新和結(jié)構(gòu)調(diào)整,支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步”,與大力發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)法律制度作用密切相關(guān)?!笆艽舜谓鹑陲L暴波及倒下的中國企業(yè),多數(shù)是缺乏自主創(chuàng)新的企業(yè)。”他說。
“當前,世界經(jīng)濟形勢復雜多變,出現(xiàn)長期經(jīng)濟衰退的可能性不斷加大。堅持自主創(chuàng)新,加快知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化,是推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、增強城市經(jīng)濟抗風險能力的根本之策。”深圳市政府副秘書長高國輝的看法,獲得與會者廣泛認同。
金融危機之下知識產(chǎn)權(quán)面臨壓力越來越大
“我們認為,在知識產(chǎn)權(quán)問題上,中國面臨的壓力會越來越大。”田力普說。
這一看法緣于美國金融危機以來,貿(mào)易保護主義抬頭,能源資源壓力增加,經(jīng)濟發(fā)展中的風險因素、不穩(wěn)定因素增多,全球同時進入深化合作期和摩擦多發(fā)期,尤其是在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域。
最近,美國新當選總統(tǒng)奧巴馬在其提出的一系列對華政策中強調(diào),他對中國存在的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)問題,不會坐視不管。
隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和提高國際競爭力的核心要素。各國對這個問題的重視不言而喻。
“無論從國際壓力還是國內(nèi)需要來說,擁有知識產(chǎn)權(quán),保護知識產(chǎn)權(quán),是中國作為一個負責任大國的必須選擇?!碧锪ζ照f。
目前,國家知識產(chǎn)權(quán)局正在積極推進知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建工作,以求知識產(chǎn)權(quán)制度為創(chuàng)新型城市建設(shè)提供創(chuàng)新動力、制度保障和文化支撐。
國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司司長馬維野說,創(chuàng)新型城市是建設(shè)創(chuàng)新型國家的延伸。什么是創(chuàng)新型國家?其主要指標包括:科技進步貢獻率大于70%;研發(fā)投入占到GDP的2%以上;對外技術(shù)依存度小于30%;擁有大量專利。世界上有美日歐等20多個創(chuàng)新型國家。
就目前我國的狀況看,科技進步貢獻率不到40%,研發(fā)投入差不多占GDP的1.4%,對外技術(shù)依賴大于50%,專利數(shù)量大約為世界總量的1%。應對此次全球金融危機,中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型呼聲超高;面對人口多、資源少、環(huán)境污染等問題,中國不能再靠燒煤、燒油、砍樹、出賣廉價勞動力過日子,必須要走上用知識產(chǎn)權(quán)賺錢的路子。
諾貝爾經(jīng)濟學獎得主諾斯認為,知識產(chǎn)權(quán)制度是18世紀西方國家技術(shù)創(chuàng)新“爆炸性”增長的重要原因,并最終成為現(xiàn)代經(jīng)濟增長的原因。廈門市副市長黃菱說:“廈門要推進新一輪跨越式發(fā)展和科技創(chuàng)新型城市建設(shè),新引擎何在?我們認為,城市發(fā)展的新引擎就是知識產(chǎn)權(quán)?!?/P>
與會的28位市長普遍認為,建設(shè)創(chuàng)新型城市的主要支撐和衡量指標是知識產(chǎn)權(quán),無論是應對國際壓力還是尋求自身發(fā)展,因地制宜地實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,以知識產(chǎn)權(quán)驅(qū)動城市發(fā)展,形成尊重知識產(chǎn)權(quán)的社會氛圍,在金融危機之下更顯迫切。
“小漁村”啟發(fā)
強化立法執(zhí)法打造知產(chǎn)最優(yōu)環(huán)境
“手中要想握有更多的知識產(chǎn)權(quán)籌碼,政府能做的,關(guān)鍵是制度創(chuàng)新?!碧锪ζ照J為。
深圳,連續(xù)兩年,發(fā)明專利在我國大中城市中居首位,超過科研實力最強的北京與上海;連續(xù)4年,成為申請國外專利最多的城市。2007年,深圳版權(quán)收入突破1000億元,出口量占據(jù)全國半壁江山;動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計、工業(yè)設(shè)計等版權(quán)類產(chǎn)業(yè)均在國內(nèi)占有重要地位。現(xiàn)在的深圳,擁有中國馳名商標25件,中國名牌產(chǎn)品80個,中國世界名牌產(chǎn)品擁有量占全國的三成。
深圳創(chuàng)新態(tài)勢何以如此強勁?深圳市政府副秘書長高國輝道出了“秘密”所在。
高國輝介紹說,早在1995年,深圳就成立了知識產(chǎn)權(quán)保護領(lǐng)導小組,2006年又專門建立了全市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度,并率先將知識產(chǎn)權(quán)局列為市政府直屬機構(gòu),成為全國第一家統(tǒng)籌專利、版權(quán)事務(wù)的試點單位;為加強知識產(chǎn)權(quán)保護,深圳市出臺了加強知識產(chǎn)權(quán)保護、知識產(chǎn)權(quán)專項資金管理、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)指引等一系列立法;為推進知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法,深圳建立了以誠信檔案制度為支撐的知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管體制,積極探索跨區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)保護合作機制,嚴厲打擊各種知識產(chǎn)權(quán)違法行為。
高國輝說,深圳企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用明顯,90%以上的研發(fā)機構(gòu)設(shè)在企業(yè),90%以上的研發(fā)人員在企業(yè),90%以上的研發(fā)經(jīng)費來自企業(yè),90%以上的專利由企業(yè)申請。在國內(nèi)發(fā)明專利申請前十位的國內(nèi)企業(yè)中,深圳企業(yè)已連續(xù)兩年占據(jù)6個席位,專利申請量占前十位企業(yè)申請總量的80%左右。當年的小漁村成為運用知識產(chǎn)權(quán)提高城市競爭力的全國先進,最主要的經(jīng)驗就是打造知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的最優(yōu)環(huán)境。
他說,下一步,深圳將用好特區(qū)立法權(quán),加快完善相關(guān)法規(guī),與國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略、廣東省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略銜接配套。
28位市長共識
保護不力將使自主創(chuàng)新成為空話
“激勵創(chuàng)新,包括獎勵創(chuàng)新成果,保護知識產(chǎn)權(quán),二者缺一不可。一個知識產(chǎn)權(quán)保護不力的城市要想激勵自主創(chuàng)新,只能是一句空話?!蔽錆h市副市長劉順妮認為。
廣州市常務(wù)副市長鄔毅敏談道,廣州建設(shè)創(chuàng)新型城市面臨不少知識產(chǎn)權(quán)問題:一方面,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力不強,與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的需求有相當?shù)牟罹?,特別是核心專利和世界名牌缺乏,沒有旗艦型高新技術(shù)企業(yè);另一方面,知識產(chǎn)權(quán)惡意侵權(quán)、重復侵權(quán)時有發(fā)生,盜版活動屢禁不止,知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法力量明顯不足。
4萬億投入,不能不談資金監(jiān)管;加快自主創(chuàng)新,不能不談知識產(chǎn)權(quán)保護。這幾乎是與會市長們的一致看法。
為此,各城市在做各種努力:在湘潭,自今年8月1日起,市民遭遇知識產(chǎn)權(quán)糾紛,又有了一個求助途徑,可以到中國知識產(chǎn)權(quán)(湘潭)維權(quán)援助中心尋求專家指導;在長沙,長沙市中級人民法院率先在全國實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)民事、行政和刑事案件的三審合一制,并推行知識產(chǎn)權(quán)案件陪審員制度和技術(shù)專家顧問制;在濟南,一套信息共享、聯(lián)席會議、線索協(xié)查、案件移交、多方聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)案件查辦機制已經(jīng)形成等。
論壇上,北京大學教授張平談了一些個人觀點。她認為:“中國不能指望一個強化的知識產(chǎn)權(quán)保護制度送來外國的先進技術(shù),也不能簡單冀望于加強知識產(chǎn)權(quán)保護就可以自動實現(xiàn)創(chuàng)新型城市創(chuàng)新型國家的目標。”也就是說,尖端技術(shù)是買不到的,只能靠自己;在保護知識產(chǎn)權(quán)的同時,也要警惕知識產(chǎn)權(quán)濫用。
鑒于跨國公司的馳名商標、專利聯(lián)營、版權(quán)貿(mào)易戰(zhàn)略的強大攻勢,張平給市長們的一個建議是:“中國不能忽視巨大的市場資源,當年我們‘以技術(shù)換市場’沒有成功,但是今后可‘以市場換知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利的限制’為代價,為企業(yè)發(fā)展提供足夠的空間?!?/P>