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由于我國的能源稟賦以煤炭為主，能源使用效率低于美日歐等發(fā)達國家，導(dǎo)致我國當(dāng)前碳排量較大，處于節(jié)能減排的下風(fēng)。

對此，北京大學(xué)光華管理學(xué)院教授、北京大學(xué)中國低碳發(fā)展研究中心主任王建國在接受記者采訪時表示，“高碳集團”對全球氣候變暖的根源持懷疑態(tài)度，認為溫室氣體導(dǎo)致全球升溫是陰謀論、圈套論以及不確定論，以維護自己的利益。這是我國低碳發(fā)展的最大障礙。

低碳經(jīng)濟阻力重重

從能源利用率層面來說，我國能源使用效率僅為日本的1／6、歐美等國家的1／4左右。王建國認為，這既是我國當(dāng)前低碳經(jīng)濟發(fā)展不利的一面，又是有利的一面。我國進行節(jié)能減排與發(fā)展低碳經(jīng)濟還有很大的潛力可挖。

從文化傳承來看，我國傳統(tǒng)文化中的老莊思想都是求天人合一，這也是綠色文化和綠色經(jīng)濟的最早體現(xiàn)，是我們搞生態(tài)經(jīng)濟的有益文化背景。

然而，由于封建集權(quán)政治和權(quán)貴文化的影響，我國傳統(tǒng)文化又有追求奢靡的一面，很多人把追求享受和“面子”作為生活的目標(biāo)，以犧牲社會環(huán)境為成本，缺失社會責(zé)任感，不利于節(jié)能減排。

此外，王建國認為，由于低碳經(jīng)濟與一些高碳經(jīng)濟利益集團的利益相違背，對這些相關(guān)利益集團形成束縛，導(dǎo)致他們對于低碳經(jīng)濟政策重重阻撓，形成“鎖定效應(yīng)”，使國家相關(guān)政策難以實施，低碳進程發(fā)展緩慢。

低碳發(fā)展或需國際倒逼

無論是國家、城市還是社區(qū)，無論是企業(yè)還是個人，教育、宣傳、文化在發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)與低碳生活過程中處于核心地位，它們可以樹立人們對于低碳的信念，轉(zhuǎn)變消費觀念。通過大量的微觀節(jié)能減排的個例會聚巨大的減排力量。

節(jié)能減排同樣需要國家鼓勵政策。一方面國家可以采取鼓勵政策傾斜引導(dǎo)百姓購買低碳消費品，對低碳的消費品不納稅或者少納稅，而對高碳產(chǎn)品多納稅，通過稅收杠桿的調(diào)節(jié)機制促進低碳產(chǎn)品與低碳經(jīng)濟的發(fā)展。同時也可以通過樹立個人或企業(yè)低碳生產(chǎn)生活模范，鼓勵個人與企業(yè)購買碳指標(biāo)。發(fā)展低碳經(jīng)濟同時還需要對政府政績評定與考核制度進行改革。政績衡量向低碳經(jīng)濟傾斜，考量綠色GDP在總GDP中所占比重，推動各地低碳經(jīng)濟發(fā)展。

然而，由于各個城市功能不同，有些城市以高耗能的工業(yè)或者能源行業(yè)為主要功能，有些則以農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展為主要功能，因此，每一個城市如何做并不能設(shè)立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。但是，每一個地方都應(yīng)該有很好的低碳宣傳與稅收政策，促進低碳建設(shè)縱向發(fā)展。

目前，低碳經(jīng)濟發(fā)展中最迫切而又最棘手的便是對高碳經(jīng)濟利益集團的鎖定效應(yīng)的“解鎖”。做到這一點，須打破權(quán)貴經(jīng)濟的束縛，加快推進改革。

否則，我國低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展則需國際“倒逼”。盡管當(dāng)前其他國家抵制歐盟征收航空碳排放稅，但低碳企業(yè)是全球發(fā)展的大趨勢。只要中國的產(chǎn)品在進入國際市場時，節(jié)能成本小于碳關(guān)稅成本，企業(yè)就有獲利空間，低碳經(jīng)濟就會在國際市場的調(diào)控下繁榮起來。