民企投標數量或超過國企
根據國土部招標公告,開標會將于10月25日舉行,凡在境內注冊,注冊資本金在3億元以上,具有石油天然氣或氣體礦產勘查資質、或與已具有資質的企事業單位建立合作關系的內資企業和中方控股的中外合資企業,均可投標。
目前,國有資本、民營資本及外資都“摩拳擦掌”,開始準備參與這場頁巖氣的招標
“盛宴”,行業涉及石油、煤炭、電力、房地產、金融以及地質勘查單位等。國土資源部油氣資源戰略研究中心副主任張大偉此前曾表示,參與意向投標的企業中,民企占1/3以上。
業內人士估計,此次參與投標的民營企業數量有可能超過國有企業數量。據統計,已明確表示有意向參與投標的民營企業包括:新疆廣匯集團、杰瑞股份、永泰能源等。殼牌石油集團、英國BP和美國雪佛龍等外資企業已與中石油、中石化有合作或者合資協議。法國道達爾也正在物色合適的頁巖氣項目和合作伙伴。
能否最終獲利難度大
頁巖氣探礦權首次采用開放式公開招標無疑是一次重大的“政策突破”, 在門檻上消除了國企和民企的區別,但民企最終能否最終獲利難度較大。
中聯煤副總經濟師、政策研究室主任李良接受媒體采訪時表示,首輪招標區塊都在2000平方千米以上,這次國土資源部之所以把區塊劃分的這么小,主要是為了方便民營企業進入,畢竟民營企業的經濟實力和技術實力有限。“盡管這樣照顧,民營企業能投中多少區塊還很難說,估計能實現零突破,但要借此在頁巖氣市場有所顯著突破還有待時日。”
另外一位專家也表示,到目前為止,國內擁有石油天然氣或氣體礦產勘探資質的內資企業或中方控股的中外合資企業,大多數與三大石油公司有關,這意味著其在很大程度上可以左右投標的走勢。
廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示,未來民營企業也將面臨著資金回流、技術瓶頸和產權保障等問題。“真正的困難還在后面,目前我國頁巖氣開發尚處于起步階段,許多鉆井開采技術都不成熟,且頁巖氣開采周期長,民營企業是否有錢打長期戰也是個問題。即使民營企業突破層層障礙,熬到了產業成熟并獲利,還要面臨產權和政策不確定性風險。”
(秦音)