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    來(lái)源：《中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報(bào)》

                    

                    

　
    25年前的初夏，在風(fēng)景秀麗的武漢東湖之畔一個(gè)閑置的營(yíng)房里，誕生了一個(gè)不太起眼的新型機(jī)構(gòu)——武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者中心。

    那時(shí)沒(méi)人會(huì)想到，它的誕生開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)孵化器發(fā)展的歷史，甚至改變了世界孵化器發(fā)展的軌跡。

    就在那一年，白發(fā)蒼蒼的聯(lián)合國(guó)科技促進(jìn)發(fā)展基金會(huì)主席魯斯坦·拉卡卡來(lái)到這個(gè)剛剛誕生的中國(guó)首個(gè)孵化器參觀后說(shuō)：“這是我在世界上見(jiàn)過(guò)的最簡(jiǎn)陋的孵化器之一，但你們的理念和服務(wù)精神卻是與世界接軌的，你們很有前途！”

    作為全球知名的企業(yè)孵化器專家，魯斯坦·拉卡卡當(dāng)年的預(yù)言如今已經(jīng)變成了現(xiàn)實(shí)。

    武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者中心的創(chuàng)立猶如一粒火種，點(diǎn)燃了中國(guó)建設(shè)科技企業(yè)孵化器的激情。

    25年后的今天，中國(guó)的大江南北已經(jīng)有超過(guò)1000家科技企業(yè)孵化器，近2萬(wàn)名孵化器服務(wù)和管理人員，6萬(wàn)余家在孵企業(yè)。中國(guó)科技企業(yè)孵化器規(guī)模居世界第一。

    “真是不可思議！”魯斯坦·拉卡卡多年后重返中國(guó)時(shí)這樣感嘆。這是25年前他將“孵化器”這一概念傳到中國(guó)時(shí)沒(méi)有料到的。

    從“零”起步到世界第一，從亦步亦趨地跟在發(fā)達(dá)國(guó)家后面蹣跚學(xué)步到充滿自信地向國(guó)外輸出中國(guó)孵化器發(fā)展模式，從政府投資的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心單一發(fā)展模式到各種投資主體積極參與、百花齊放的多元化發(fā)展模式，中國(guó)孵化器在25年間實(shí)現(xiàn)了夢(mèng)幻般的跨越，成為名副其實(shí)的世界孵化器大國(guó)。

    幾多風(fēng)霜，幾多磨礪，幾多耕耘，幾多汗水。回眸中國(guó)孵化器建設(shè)25年風(fēng)起云涌、波瀾壯闊的歷程，從最高決策層到科技職能部門，從國(guó)際友人到不斷成長(zhǎng)成熟的中國(guó)科技企業(yè)孵化器經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)團(tuán)隊(duì)，他們眾志成城，締造了中國(guó)科技企業(yè)孵化器的輝煌。

    “九省通衢”首開(kāi)先河

    “10年前的今天，我國(guó)尚處于改革開(kāi)放的初期，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)，大批科技成果沒(méi)有轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力；非國(guó)有經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中還沒(méi)有得到完全平等的地位，民營(yíng)科技企業(yè)的發(fā)展還步履艱難。武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者中心作為我國(guó)創(chuàng)業(yè)中心事業(yè)的先行者，無(wú)疑是以極大的勇氣邁出了第一步。”這是1997年12月8日，時(shí)任國(guó)家科委副主任的徐冠華在中國(guó)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心發(fā)展10周年慶典上講話中的一段，是對(duì)中國(guó)第一家科技企業(yè)孵化器歷史地位的精確概括。

    讓我們回到25年前，看看是誰(shuí)煽動(dòng)了“蝴蝶翅膀”，在中國(guó)大地掀起了建設(shè)科技企業(yè)孵化器的風(fēng)潮。

    20世紀(jì)80年代中期，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入了新舊體制的膠著狀態(tài)，一方面眾多民辦科技企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)出來(lái)；另一方面，由于體制改革的不配套，這些民辦科技企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中面臨著一系列問(wèn)題和困難。如何對(duì)民辦科技企業(yè)采取某種配套的特殊政策，以便對(duì)其實(shí)行系統(tǒng)保障、扶持和引導(dǎo)，形成一種有利于民辦科技企業(yè)發(fā)展的特殊‘小環(huán)境’，成為一些具有創(chuàng)新和改革思想的人思考的問(wèn)題。

    在被稱為“九省通衢”的湖北武漢，開(kāi)始醞釀建設(shè)一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)解決這些問(wèn)題。1987年2月，武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃辦公室向武漢市科委提交了《關(guān)于成立“東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者中心”的請(qǐng)示》。

    非常巧合的是，3個(gè)月后，也就是1987年5月17日，來(lái)自美國(guó)的全球知名孵化器專家魯斯坦·拉卡卡在北京會(huì)晤了時(shí)任國(guó)務(wù)委員、國(guó)家科委主任的宋健。他希望中國(guó)有興趣嘗試一下“孵化器”建設(shè)。這一建議得到國(guó)家科委的重視，并開(kāi)始調(diào)研和籌備工作。

    20天后，也就是1987年6月7日，中國(guó)第一家孵化器——武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者中心宣告成立，成為首個(gè)“吃螃蟹”者。

    武昌丁字橋108號(hào)。這個(gè)地址永遠(yuǎn)載入了中國(guó)科技企業(yè)孵化器的歷史。

    一座破舊的四層閑置營(yíng)房、一塊牌子、一部電話，這是25年前武昌丁字橋108號(hào)呈現(xiàn)給人們的全部景象。

    但是，這里有一群充滿創(chuàng)新勇氣和膽識(shí)的勇士，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的豪情在這里激蕩。

    龔偉就是其中的一位勇士。那一年，他毅然從當(dāng)?shù)匾患翌H有名氣的企業(yè)辭職，加入籌建武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者中心的團(tuán)隊(duì)。

    “之所以做出這樣的選擇，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)感覺(jué)孵化器事業(yè)給人以極大的想象空間。”25年后，早已是武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心主任的龔偉回憶說(shuō)，“當(dāng)時(shí)這有點(diǎn)像一個(gè)烏托邦式的構(gòu)想，因?yàn)闆](méi)有人做過(guò)，也很美好。”

    龔偉說(shuō)這番話時(shí)頗感欣慰，因?yàn)槲羧漳莻€(gè)不起眼的武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者中心如今已經(jīng)成為“400家企業(yè)共一條街，1萬(wàn)名創(chuàng)業(yè)者同一個(gè)家”的光谷創(chuàng)業(yè)街。

    更為重要的是，武漢東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)者中心的創(chuàng)立，給中國(guó)孵化器事業(yè)播撒下了星星之火。

    1988年，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，火炬計(jì)劃正式實(shí)施，科技企業(yè)孵化器工作被列為火炬計(jì)劃重要內(nèi)容之一。這標(biāo)志著我國(guó)科技企業(yè)孵化器被納入國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃之中。從此，科技企業(yè)孵化器開(kāi)始在中國(guó)遍地開(kāi)花。

    1988年4月，上海第一家科技企業(yè)孵化器——上海市科技創(chuàng)業(yè)中心成立；1989年3月，地處中關(guān)村的北京高技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心成立，同年8月，中關(guān)村科技園區(qū)海淀園創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心成立……

    從1987年至1991年僅僅4年時(shí)間，全國(guó)多數(shù)省、自治區(qū)、直轄市均誕生了本地區(qū)首家科技企業(yè)孵化器，成為我國(guó)科技企業(yè)孵化器事業(yè)的先行者。

    1991年，鄧小平同志揮筆寫下“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”，為我國(guó)火炬計(jì)劃及科技企業(yè)孵化器的發(fā)展指明了方向。

    1992年11月，中國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)協(xié)會(huì)在北京成立，設(shè)立了第一個(gè)專業(yè)委員會(huì)——創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心專業(yè)委員會(huì)。

    從20世紀(jì)90年代中期起，我國(guó)科技企業(yè)孵化器事業(yè)開(kāi)始邁入了法制化的軌道。

    1994年11月，國(guó)家科委發(fā)布《關(guān)于對(duì)我國(guó)高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心工作的原則意見(jiàn)》。

    1996年1月，國(guó)家科委頒布《國(guó)家高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心認(rèn)定暫行辦法》。

    1996年10月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》與2003年1月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》，確定了科技企業(yè)孵化器的法律地位，與國(guó)家發(fā)布的有關(guān)鼓勵(lì)科技企業(yè)孵化器發(fā)展的政策一道，形成了引導(dǎo)我國(guó)科技企業(yè)孵化器事業(yè)發(fā)展的政策法律體系，營(yíng)造了有利于中國(guó)科技企業(yè)孵化器發(fā)展的政策法律環(huán)境。

    2000年后，科技部又相繼制定并發(fā)布了《關(guān)于加快高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)與發(fā)展的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步提高科技企業(yè)孵化器運(yùn)行質(zhì)量的若干意見(jiàn)》、《關(guān)于組織開(kāi)展國(guó)家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園示范建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》、《中國(guó)科技企業(yè)孵化器“十五”期間發(fā)展綱要》、《中國(guó)科技企業(yè)孵化器“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》……

    一系列政策的支持，使中國(guó)科技企業(yè)孵化器建設(shè)呈現(xiàn)出百舸爭(zhēng)流、規(guī)模化的發(fā)展趨勢(shì)。從2001年開(kāi)始，我國(guó)科技企業(yè)孵化器快速由事業(yè)化向市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型，進(jìn)入以“戰(zhàn)略布局”為特征的飛躍發(fā)展階段。到2005年，中國(guó)科技企業(yè)孵化器的數(shù)量?jī)H次于美國(guó)，排名世界第二；孵化場(chǎng)地面積和孵化企業(yè)數(shù)量已位居世界第一。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)僅僅用了不到20年時(shí)間就走過(guò)了西方發(fā)達(dá)國(guó)家“企業(yè)孵化器”從初生到成長(zhǎng)的幾十年艱難路程。