11月12日,鐵道部相關負責人表示,將加快鐵路建設以拉動內需。截至目前,國家已批準的新建鐵路里程有2.3萬公里、投資規模超過2萬億元,到2020年鐵路建設投資總規模將突破5萬億元。該負責人還指出,其中2009年鐵路計劃完成6000億元的基本建設投資,可以直接起到全國GDP增幅提高1.5%的拉動效應。
明后兩年鐵路建設及機車購置投資達2.3萬億
“這么多的鐵路建設里程和投資規模在我國鐵路建設史上是前所未有的。”鐵道部發展計劃司司長楊忠民如此感慨。他指出,中央部署了進一步擴大內需,促進經濟增長的十項措施,其中加快鐵路建設是一項重要舉措。
據介紹,截至目前,國家已批準的新建鐵路里程有2.3萬公里、投資規模超過2萬億元。按照規劃,2009年,國家還將批準新建鐵路里程1萬公里左右、投資規模1萬億元;2010年,國家將再批準新建鐵路里程1萬公里、投資規模1萬億元,也就是說,從2004~2010年,國家批準新建鐵路4萬公里以上,總投資達到4萬億元以上。預計《中長期鐵路網規劃》項目全部實施后,到2020年鐵路建設投資總規模將突破5萬億元,鐵路營業里程將達到12萬公里以上。
需要指出的是,“今年預計完成投資3500億元,其中第四季度將完成1500億元以上,是前三季度完成的總和。”楊忠民說。
他同時表示,根據客貨運輸發展的需要和新建鐵路建設投產情況,明后兩年計劃安排機車車輛購置投資3000億元左右。
“加快推進大規模鐵路建設對拉動投資和內需的作用是十分明顯的。”楊忠民說。
他指出,鐵路是國家最重要的基礎設施,具有投資大、產業鏈長的特點。根據當前宏觀經濟形勢和鐵路發展規劃,2009年,鐵路計劃完成6000億元的基本建設投資。完成這一規模的投資,需用鋼材2000萬噸、水泥1.2億噸,能夠提供600萬個就業崗位,可以直接拉動全國GDP增幅提高1.5%。
值得關注的是,楊忠民表示,雖然今后幾年鐵路建設規模如此之大,推進如此之快,但是準備工作以及建設資金都完全有保障。
據介紹,中央財政通過國債及預算內資金支持鐵路建設;鐵道部除鐵路建設基金外,還從鐵路運營收入中提取鐵路建設專項資金用于鐵路建設,另外還通過發行鐵路企業債券、國內外貸款等多方籌集建設資金;地方政府通過直接出資或征地拆遷補償費用計價入股方式參與鐵路建設;一些戰略投資者也積極參與鐵路建設,鐵路建設投資多元化的格局基本形成。