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    來源： 中國網(wǎng)  

   前不久美國的一名男子因“非法收集和使用雨水”而被宣判入獄一個月。根據(jù)當(dāng)?shù)亓⒎ǎ械乃际枪械摹Ｈ缬袀€人想要儲存任何一種形式的水，都必須首先獲得當(dāng)?shù)厮块T頒發(fā)的許可證。國內(nèi)的網(wǎng)友對此忍俊不禁，沒想到的是，我國黑龍江也推出了類似“荒唐”的法規(guī)：風(fēng)能、太陽能是歸國家所有。

   6月14日，黑龍江省人大審議通過《黑龍江省氣候資源探測和保護(hù)條例》，規(guī)定“從事氣候資源探測活動，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省氣象主管機構(gòu)批準(zhǔn)”、“氣候資源歸國家所有，對氣候資源探測將實行探測許可制度”等。

   此消息一出，輿論嘩然，有人調(diào)侃，以后是否吹吹涼風(fēng)、曬曬太陽也要向國家繳費才行？更有專家質(zhì)疑，該《條例》不但違背了常識，還有違憲之嫌。

   國家氣象局局長力挺“風(fēng)能太陽能國有”

   就在眾說紛紜的時候，國家氣象局局長鄭國光日前做客一家電視臺節(jié)目，回應(yīng)了“對黑龍江將風(fēng)能太陽能收回國有這一問題怎么看”，鄭國光表示，個人對此表示支持，并認(rèn)為各省可根據(jù)本省的實際需要相互借鑒。

   鄭國光在節(jié)目中說道，“你說空氣要收費嗎？不可能的。實際上它的含義是，對氣候資源的探測，要統(tǒng)一管理，減少一些重復(fù)建設(shè)，讓資源得到共享。（黑龍江的法規(guī)）是說，對氣候資源的探測要統(tǒng)一管理，和氣候資源統(tǒng)一管理是兩回事。在實踐當(dāng)中讓大家看，是不是說氣候資源就是要收費，其實沒有。”

   有學(xué)者指出，黑龍江的這個條例規(guī)定：“本條例所稱的氣候資源，是指能為人類活動所利用的風(fēng)力風(fēng)能、太陽能、降水和大氣成分等構(gòu)成氣候環(huán)境的自然資源。”條文中列舉的四種主要自然資源，顯然是人類利用的對象，而其中的風(fēng)能和太陽能則明顯屬于人類對風(fēng)和陽光進(jìn)行開發(fā)利用的結(jié)果，已屬自然資源的轉(zhuǎn)化成果，不再屬于“構(gòu)成氣候環(huán)境的自然資源”。因而，條文中列舉的四種資源在邏輯分類和概念的層次上是存在問題的，應(yīng)當(dāng)將“風(fēng)力風(fēng)能、太陽能”換成“風(fēng)力、陽光”，這樣也能與“降水和大氣成分”相對應(yīng)。

   而黑龍江人大常委的專家解讀稱，“風(fēng)能國有”條例具有國家戰(zhàn)略發(fā)展前瞻性，不與我國憲法相沖突，所以不會刪除或修改。而且“朝令夕改”太不嚴(yán)肅了，不會因為傷害小部分人的利益就修改該條例。

   “曬太陽也收費”系網(wǎng)友誤讀

   對黑龍江的這個規(guī)定，網(wǎng)友廣泛熱議，調(diào)侃道：曬太陽也要收費了？！更有網(wǎng)友指出，“公共資源―宣布國有―國企壟斷―畸高價格―征收稅費”，這一固定的邏輯。還列舉了水、電、煤、氣、路、土地、石油等。

   對此番評論，中國可再生能源學(xué)會副理事長孟憲淦認(rèn)為網(wǎng)民的理解可能有誤，因此導(dǎo)致反應(yīng)過激。他認(rèn)為風(fēng)、光能都是自然資源歸國家所有沒有異議，而網(wǎng)民理解的風(fēng)、光能是廣義自然界所有的風(fēng)、光，故有誤解。他認(rèn)為，這里的風(fēng)能、光能應(yīng)指承載在國內(nèi)領(lǐng)空、領(lǐng)土、領(lǐng)海范圍內(nèi)的，否則任何其他人都可以來中國開放資源了，規(guī)范有必要。此外這里的風(fēng)、光能還是指用于商業(yè)開發(fā)的，就像土地歸國家所有，但人走路不收費，但買房子還是要交土地使用費的。（肖冰）