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北美制造業(yè)回流 機械行業(yè)要保持警惕
  • 點擊數(shù):1886     發(fā)布時間:2012-08-20 12:58:00
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在7月23日中國機械工業(yè)聯(lián)合會舉行的“2012上半年機械工業(yè)經濟運行形勢新聞發(fā)布會”上,常務副會長蔡惟慈回答記者的有關提問時說:“回流現(xiàn)象在一定程度上是存在的,但是在機械行業(yè),并沒有形成多么可怕的趨勢,只是需要引起我們的警惕。”
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   來源:機電商報  

   摘要:在7月23日中國機械工業(yè)聯(lián)合會舉行的“2012上半年機械工業(yè)經濟運行形勢新聞發(fā)布會”上,常務副會長蔡惟慈回答記者的有關提問時說:“回流現(xiàn)象在一定程度上是存在的,但是在機械行業(yè),并沒有形成多么可怕的趨勢,只是需要引起我們的警惕。”

   近來一段時間,關于北美制造業(yè)回流的話題得到人們越來越多的關注。

   美國奧巴馬政府在反思金融危機教訓之后,提出了“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,采取了一系列措施,包括對海外生產遷返回國的公司予以稅收優(yōu)惠刺激、對沒有遷返回國的公司征收懲罰性稅收等,希望提振本土制造業(yè)。在此背景下,通用電氣、卡特彼勒等國際制造業(yè)巨頭都對其在美國的現(xiàn)有工廠進行了擴張,也有一些在華的制造企業(yè)將生產線撤離了中國。比如,國際體育用品巨頭阿迪達斯就在7月18日宣布,將在今年年底前關閉其在華的最后一家直屬工廠。

   對于這一現(xiàn)象,國人最為關心的顯然是回流對中國制造業(yè)會帶來多大的影響。在7月23日中國機械工業(yè)聯(lián)合會舉行的“2012上半年機械工業(yè)經濟運行形勢新聞發(fā)布會”上,常務副會長蔡惟慈回答記者的有關提問時說:“回流現(xiàn)象在一定程度上是存在的,但是在機械行業(yè),并沒有形成多么可怕的趨勢,只是需要引起我們的警惕。”

   回流并不可怕

   蔡惟慈認為,即便北美制造業(yè)回流到本土,在中低端產業(yè)上也很難尋找到優(yōu)勢,對中國相關產業(yè)不太可能形成較大的沖擊,因為美國本土勞動力成本很高是一個非常現(xiàn)實的問題。此前也有專家學著提出,盡管這些年來中國的“人口紅利”正在逐漸消失,但中美勞動力成本差距依然很大,美國的勞動力成本大約是中國的六倍,這是一個巨大的鴻溝。

   所以,美國的“再工業(yè)化”絕對不是重復原來結構上的工業(yè)化,一定會把高端裝備制造業(yè)或者先進制造業(yè)作為它的追求目標。從這個意義上講,回流對于我國承接國際產業(yè)轉移、發(fā)展高端裝備制造業(yè),恐怕是一個不太好的消息。蔡惟慈表示:“中國把發(fā)展高端裝備制造業(yè)作為‘十二五’的一個戰(zhàn)略方向,而美國也有類似的舉動,正可謂‘英雄所見略同’。這說明我們的選擇是對的,符合國際上的產業(yè)發(fā)展潮流;但是,對于未來將會面對的困難,看起來我們需要比以前估計得更充分一些。”

   盡管如此,蔡惟慈仍堅定地認為,“中國機械制造業(yè)前進的步伐誰也擋不住”。在他看來,以中國這樣的大國,只要認清發(fā)展高端裝備制造業(yè)、先進制造業(yè)的方向,解決中國經濟發(fā)展的可持續(xù)問題,多從產業(yè)轉型升級、結構調整和創(chuàng)新能力提高上著手,任何力量都無法阻礙其發(fā)展壯大。蔡惟慈表示:“中國機械行業(yè)既要重視美國等發(fā)達國家‘再工業(yè)化’和重新確立先進制造業(yè)壟斷地位所帶來的挑戰(zhàn),同時也要更加注重企業(yè)創(chuàng)新能力的提高,堅定不移地推行結構調整、轉型升級方略。”

   更應關注家門口的挑戰(zhàn)

   蔡惟慈在回答記者提問時說:“和你們所說的回流相比,我覺得更應該得到關注的,是外資在華產能對我國發(fā)展自主高端裝備制造業(yè)產生的影響,這種挑戰(zhàn)比回流更加現(xiàn)實。”

   近幾年,跟飽受金融危機、債務危機摧殘的歐美經濟相比,中國經濟增長的態(tài)勢明顯更加穩(wěn)健,很多外資企業(yè)都對中國市場給予了高度的重視。比如,卡特彼勒今年不僅擴充了美國工廠,在中國更是接二連三地擴大產能。而且,不光是工程機械行業(yè),其它機械工業(yè)分行業(yè)也存在這方面的情況。今年在汽車行業(yè),很多國際品牌車企都調高了在華銷售目標,因此上半年經常有各種高檔汽車降價優(yōu)惠促銷的消息傳出,對我國自主汽車產業(yè)形成了較大的市場壓力。  

   蔡惟慈呼吁有關單位和部門,要密切關注外資在華的兩種動向。一種動向,是我們在某個方面取得了自主創(chuàng)新的突破,外資就在這個領域里由過去對我們“敲竹杠”,演變成價格跳水、跟我們搶訂單。另一種動向,是外資看到我們的高端裝備在哪方面需求旺盛,它就到國內建立相應的獨資或者控股企業(yè),迅速占據(jù)市場。

   從市場和商業(yè)的角度看,外資企業(yè)的這些做法都無可厚非,我國政府也承諾給所有在華外資企業(yè)以平等的企業(yè)公民待遇。但是,對于我國要發(fā)展高端裝備制造業(yè)的戰(zhàn)略意圖而言,在起點低、底子薄的現(xiàn)實情況下,困難本來就比較多,同時國內一些地方在吸引外資上一定程度地存在盲目情形,有些地方為了吸引外資更是開出了頗具誘惑、顯失公平的條件,給自主高端裝備制造業(yè)的發(fā)展增添了阻力。蔡惟慈表示:“希望能夠引起有關部門的重視,對地方政府吸引外資的行為加強協(xié)調,不要因為一些局部利益而破壞我們機械工業(yè)全局向高端升級的步伐。”

   須防流向其它發(fā)展中國家

   在此次會議上,對于北美制造業(yè)回流的問題,中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長董揚還補充了一句:“不怕回流到美國、歐洲,就怕流向東南亞等發(fā)展中國家。”

   事實上,近幾年已經有不少國內外制造企業(yè)的生產基地從沿海地區(qū)轉向西部,甚至是東南亞地區(qū)。尤其是越南和孟加拉國,越來越受到歐美客商青睞,最大原因在于這些國家支付給工人的薪資水平遠低于中國。阿迪達斯全球CEO赫伯特•海納曾在接受德國媒體采訪時表示,由于中國政府制定的工資標準逐漸變得過高,阿迪達斯公司希望部分地撤出中國,轉移至勞動力更便宜的地區(qū),而像老撾、柬埔寨、越南這樣的國家被阿迪達斯公司認為是更好的市場。

   類似的情形,在紡織、服裝、鞋業(yè)等傳統(tǒng)制造業(yè)領域或許表現(xiàn)得更為明顯,但在機械工業(yè)領域也存在這樣的傾向,比如說一些機械通用零部件、鑄件等。不久前,鑄造行業(yè)一位資深專家告訴記者,在灰鑄鐵方面,國內企業(yè)的競爭力已經比不上印度。

   中國現(xiàn)在是第二出口大國,過幾年有可能成為第一出口大國,其中機械工業(yè)產品可以說是“占頭功”,但是大部分出口產品都處于中低端水平。如果越來越多的機械企業(yè)流向其它發(fā)展中國家,對于我國機械工業(yè)出口以及整體的長遠發(fā)展,都會形成較大影響。

   對于這種情況,國內機械企業(yè)應當更加注重加強自主創(chuàng)新、進軍高端產業(yè)、調整和優(yōu)化產業(yè)結構,進而不斷提高企業(yè)自身乃至整個中國機械行業(yè)的綜合競爭力。 

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