來(lái)源: 中國(guó)科技網(wǎng) 作者: 胡鈺
近日,由科技部國(guó)際合作司組織編寫(xiě)的《國(guó)際科學(xué)技術(shù)發(fā)展報(bào)告2012》問(wèn)世。該報(bào)告以翔實(shí)的數(shù)據(jù)和一手的調(diào)研對(duì)上年度世界科技發(fā)展的最新趨勢(shì)和動(dòng)向進(jìn)行了系統(tǒng)分析,對(duì)于把握國(guó)際創(chuàng)新態(tài)勢(shì)、明確中國(guó)創(chuàng)新方向具有重要作用。
進(jìn)入2011年,國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)格局日益呈現(xiàn)出全球化、創(chuàng)新、中國(guó)價(jià)值的特征。在強(qiáng)大的信息、交通技術(shù)的支持下,全球化的速度、深度、廣度愈發(fā)強(qiáng)烈,從市場(chǎng)全球化、生產(chǎn)全球化、資本全球化到研發(fā)全球化、人才全球化直至治理全球化,胡錦濤總書(shū)記在2011年APEC第十九次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上的講話(huà)中就明確指出,加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極完善全球經(jīng)濟(jì)治理。從現(xiàn)實(shí)看,國(guó)際貿(mào)易的增加、經(jīng)濟(jì)整合的深化、生產(chǎn)過(guò)程的進(jìn)一步地域分化,使更為復(fù)雜的全球價(jià)值鏈得以形成。
在全球競(jìng)爭(zhēng)與合作愈發(fā)緊密的背景下,發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家都力圖占據(jù)全球價(jià)值鏈的制高點(diǎn),緊緊圍繞綠色、智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,紛紛出臺(tái)國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略,大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技政策的核心內(nèi)容。美國(guó)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)在科技領(lǐng)域的全面領(lǐng)導(dǎo)地位,讓科學(xué)技術(shù)在應(yīng)對(duì)國(guó)家發(fā)展問(wèn)題中發(fā)揮主要作用,發(fā)布《創(chuàng)新戰(zhàn)略:確保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與繁榮》。歐盟大力推進(jìn)《歐洲2020戰(zhàn)略》特別是創(chuàng)新型聯(lián)盟旗艦計(jì)劃,英國(guó)發(fā)布《以增長(zhǎng)為目標(biāo)的創(chuàng)新與研究戰(zhàn)略》,德國(guó)啟動(dòng)“技術(shù)運(yùn)動(dòng)”,俄羅斯發(fā)布《2020創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》。韓國(guó)提出要引領(lǐng)全球綠色技術(shù)創(chuàng)新,印度將未來(lái)十年確定為“創(chuàng)新十年”。
在全球創(chuàng)新熱潮中,中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)新實(shí)力顯著躍升引起世界關(guān)注。歐洲工商管理學(xué)院《全球創(chuàng)新指數(shù)2011》顯示,中國(guó)是唯一進(jìn)入創(chuàng)新指數(shù)前30名的發(fā)展中國(guó)家。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬在2011年國(guó)情咨文一小時(shí)演講中四次提到中國(guó),列舉了中國(guó)科研取得的領(lǐng)先美國(guó)的種種成就。英國(guó)皇家學(xué)會(huì)認(rèn)為,如果各國(guó)既定的研發(fā)支出目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),即使美國(guó)仍保持其領(lǐng)先地位,中國(guó)必將挑戰(zhàn)美國(guó)。事實(shí)上,由于中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家加速推進(jìn)科技發(fā)展,世界創(chuàng)新活動(dòng)的多中心化趨勢(shì)已經(jīng)越來(lái)越凸顯。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主邁克爾•斯賓塞在給筆者的一封郵件中曾經(jīng)談到,“中國(guó)的發(fā)展轉(zhuǎn)型沒(méi)有先例,面臨許多障礙,必須依靠于人力資源的充分發(fā)揮和創(chuàng)新政策的靈活調(diào)整,這一過(guò)程對(duì)世界可持續(xù)發(fā)展非常重要,如完成將是歷史性的”。這可被視為世界對(duì)中國(guó)發(fā)展的期待,也可被視為中國(guó)積極融入世界發(fā)展的通途。進(jìn)入新的發(fā)展階段,提高全球化條件下創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)力,已經(jīng)成為推動(dòng)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。(胡鈺)