華夏日?qǐng)?bào)記者 曹開虎 北京報(bào)道
煤炭行業(yè)迄今為止最大的一次整合行動(dòng)或已開始。
10月18日,煤炭央企中煤集團(tuán)(下稱中煤)下屬上市公司中煤能源稱,公司董事長(zhǎng)經(jīng)天亮因其工作變動(dòng),請(qǐng)求辭去公司執(zhí)行董事、董事長(zhǎng)等職務(wù)。
與此同時(shí),央企神華集團(tuán)(下稱神華)內(nèi)部人士向《華夏時(shí)報(bào)》記者證實(shí),神華集團(tuán)副總王安將出任中煤董事長(zhǎng)一職。
“王安已經(jīng)正式開始在中煤工作。”10月23日,中煤一位內(nèi)部人士也向《華夏時(shí)報(bào)》記者證實(shí)。
而更大的行動(dòng)似乎還在后面,消息人士對(duì)本報(bào)記者表示:“這次人員的調(diào)配,只是給雙方合并做一個(gè)鋪墊。”
如果中國(guó)最大的兩家煤炭集團(tuán)合并,將改變我國(guó)煤炭行業(yè)沒有公司進(jìn)入世界500強(qiáng)的歷史,國(guó)內(nèi)煤炭行業(yè)的格局也將隨之改寫。
醞釀已有半年
煤炭央企此番人事變局早在今年春節(jié)前后即已開始醞釀。
知情人士告訴本報(bào)記者,半年前,國(guó)資委就已經(jīng)定下了人員調(diào)配決議,因?yàn)樯袢A董事長(zhǎng)陳必亭與中煤董事長(zhǎng)經(jīng)天亮都面臨退休。
公開資料顯示,陳必亭出生于1945年,比經(jīng)天亮大一歲。而據(jù)了解,雖然兩家煤炭公司都是央企,不過陳必亭的級(jí)別比經(jīng)天亮高一級(jí)。
半年前,國(guó)資委決定從神華調(diào)配一名高管接任中煤董事長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)王安還是神華下屬神東煤礦總經(jīng)理,并未進(jìn)入神華集團(tuán)層面管理層之列。
“中央企業(yè)不可能將一個(gè)礦上領(lǐng)導(dǎo)直接提拔為另一個(gè)央企的負(fù)責(zé)人。神華將王安先行調(diào)至集團(tuán)任副總,做一個(gè)跳板,再到中煤上任。”上述知情人士告訴本報(bào)記者。
神華宣傳部人士對(duì)記者證實(shí):“王安升至集團(tuán)副總沒有多長(zhǎng)時(shí)間。”
與陳必亭出身不同,王安是一名煤炭技術(shù)人才。王安分管神東煤礦時(shí),帶領(lǐng)神東煤礦,煤炭產(chǎn)量連續(xù)8年均實(shí)現(xiàn)1000萬噸以上的增長(zhǎng),并把神東建成了首個(gè)億噸級(jí)現(xiàn)代化煤炭生產(chǎn)基地。
可惜的是,此次人事變動(dòng)后,記者多次致電王安,其手機(jī)一直處于關(guān)機(jī)狀態(tài)。
神華宣傳部人士告訴本報(bào)記者,王安離任后,神東煤礦總經(jīng)理將由原副總翟桂武繼任。
沖擊全球500強(qiáng)
煤炭央企大員變動(dòng)的背后,隱喻深刻。
雖然神華和中煤是煤炭行業(yè)中僅有的兩家央企,但是尚未有一家進(jìn)入世界500強(qiáng)。
來自中煤和神華的2007年數(shù)據(jù)顯示:中煤煤炭產(chǎn)量達(dá)到1.05億噸,成為我國(guó)第二個(gè)產(chǎn)量過億噸的大型煤炭集團(tuán),并實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入577.2億元,利潤(rùn)總額79.8億元;神華則生產(chǎn)原煤2.35億噸,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1050億元。
但是2008年世界500強(qiáng)的進(jìn)入門檻為167.88億美元,神華依然沒有晉身其中。
“中央希望整合神華和中煤,產(chǎn)生一個(gè)超級(jí)煤炭巨頭,在全球有著絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)。神華和中煤兩家加起來,產(chǎn)量超過3億噸,這是世界上任何一個(gè)煤炭公司都沒法比的。”上述知情人士告訴本報(bào)記者。
不過,神華方面人士對(duì)本報(bào)記者表示:“截至目前,我們還沒有聽說中煤與神華合并的消息,如果中央真的決定要把兩家企業(yè)合并,那我們就拭目以待吧。”
記者就雙方合并傳聞向中煤上述人士求證時(shí),他并未否認(rèn),并表示:“這個(gè)都是由國(guó)資委來安排的,我不太好跟你說什么。”
原中煤高管、北京長(zhǎng)貿(mào)咨詢有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人黃騰在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,如果神華與中煤合并,會(huì)有許多益處。
在黃騰看來,雖然兩家公司都是央企,但是神華與中煤之間有許多沖突。兩家公司的合并,一方面可以避免沖突,同時(shí)又有很大的互補(bǔ)性——神華煤較為年輕,揮發(fā)性低,水分高,發(fā)熱量較低,有害元素少;中煤的煤揮發(fā)性高,有害元素多,但發(fā)熱量較高。而且,“由于兩家公司的煤基本都是電煤,合并后可以給用戶省去許多麻煩”。
此外,兩家煤炭央企合并也符合央企整合思路。國(guó)資委主任李榮融一再?gòu)?qiáng)調(diào),到2010年,央企的數(shù)量將由現(xiàn)在的149家減少到80-100家,擬培養(yǎng)出30-50家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的大企業(yè)集團(tuán)。而煤炭作為中國(guó)第一能源產(chǎn)業(yè),規(guī)劃到2010年至少應(yīng)有一家公司進(jìn)入世界500強(qiáng)。
集約格局逼進(jìn)
如果神華與中煤合并,進(jìn)入世界500強(qiáng)順理成章的同時(shí),也將改變國(guó)內(nèi)的煤炭格局。
目前中國(guó)煤炭行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局是:由神華和中煤兩家央企主導(dǎo),由山西、陜西、內(nèi)蒙古、安徽、河南、山東等產(chǎn)煤大省分管省內(nèi)的國(guó)有煤炭企業(yè),以及地方小煤礦各自為戰(zhàn)。
來自國(guó)家發(fā)改委的《關(guān)于加快推進(jìn)煤炭企業(yè)兼并重組的意見》(下稱《意見》)顯示,截至2007年底,我國(guó)煤炭企業(yè)約有1.6萬家,原煤產(chǎn)量25.3億噸,企業(yè)平均年產(chǎn)量?jī)H15.8萬噸。
由于煤炭產(chǎn)業(yè)集中度低導(dǎo)致開發(fā)秩序混亂,行業(yè)內(nèi)部過度競(jìng)爭(zhēng),使得國(guó)家宏觀調(diào)控難以奏效。為此,國(guó)家指定了煤炭重組方案。《意見》確定的兼并重組目標(biāo)為:2010年前,全國(guó)年產(chǎn)量1億噸以上、5000萬噸以上的特大型煤炭企業(yè)集團(tuán)分別達(dá)到6-8個(gè)、8-10個(gè),年產(chǎn)量5000萬噸以上的大型煤炭企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量的50%以上。
實(shí)際上,8個(gè)億噸級(jí)煤炭企業(yè)已有雛形。黃騰對(duì)本報(bào)記者分析,如果以區(qū)域命名,8家億噸級(jí)煤炭集團(tuán)分別是:神華整合中煤、同煤集團(tuán)、山西焦煤集團(tuán)、陽(yáng)泉煤業(yè)、晉城煤業(yè)和潞安煤業(yè)其中一家,河北整合三家煤炭公司,安徽整合兩大公司,山東由兗礦整合另外六大礦,河南整合六大煤炭公司。
這只是大中型煤礦的整合計(jì)劃,對(duì)于小煤礦,國(guó)家也出臺(tái)了一系列整合措施。
10月中旬,國(guó)家發(fā)改委、能源局、安監(jiān)總局、煤監(jiān)局四部門聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于下達(dá)“十一五”后三年關(guān)閉小煤礦計(jì)劃的通知》,計(jì)劃到2010年底至少再關(guān)閉4000余處,小煤礦總數(shù)控制在1萬處以內(nèi)。
政策面上對(duì)于煤炭整合的步步緊逼顯然是大企業(yè)樂于見到的。王安去年歲末在接受本報(bào)記者采訪時(shí),即對(duì)煤炭業(yè)整合極為贊成,他當(dāng)時(shí)曾表示,“在關(guān)停小煤礦的力度方面,我認(rèn)為國(guó)家的決心還是不夠大”,而現(xiàn)在他已經(jīng)站上了新的話語(yǔ)平臺(tái)。