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記渤海灣崛起的科學發展示范區曹妃甸
  • 點擊數:574     發布時間:2008-10-20 01:09:00
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  “曹妃甸是一張白紙,要畫出最新、最美的圖畫,新就新在科學發展,美就美在科學發展,要把它建成科學發展的示范區。”2006年7月29日,中共中央總書記胡錦濤在河北唐山視察期間,稱贊曹妃甸是一塊“黃金寶地”。

  今年“五一”期間,溫家寶總理視察曹妃甸,要求努力把曹妃甸建設成為環渤海地區的“耀眼明珠”。

  曹妃甸,這個渤海灣中的一個帶狀沙島,一次次出現在公眾視野中。正是有了曹妃甸,唐山人面向大海、融入世界的百年夢想才越來越近。

  每天投資1億多元的新區

  8月的曹妃甸,重型卡車穿梭,巨型塔吊林立,36支國家甲級隊伍的3萬多名建設者正在這個超大型工地上奮戰。

  今年上半年,曹妃甸新區核心工業區,續建和新開工項目23個,完成固定資產投資54億元。近期還將有35個產業項目在曹妃甸新區簽約或開工建設。預計到2010年,工業區投資將不少于1500億元,相當于一天投資1億多元。

  “面向大海有深槽,背靠陸地有淺灘,地下儲有大油田”,是曹妃甸新區得天獨厚的三大優勢。曹妃甸擁有渤海灣唯一不需開挖的航道和港池,可建設多個30萬噸級以上大型泊位。它的后方有1000多平方公里的灘涂、荒地,可以為臨港產業和城市的發展提供重組的建設用地。新發現的10億噸儲量的南堡大油田,又為曹妃甸新區插上了又一個翅膀。

  唐山市發改委主任辛志純說,曹妃甸新區有著得天獨厚的自然地理優勢,但不是說就可以率性而為,隨意涂抹。科學規劃是曹妃甸新區的最高法則。

  在全球經濟坐標中尋找定位的曹妃甸,從1992年啟動前期工作到2006年被列入國家“十一五”發展規劃,30多家國家甲級設計、勘探、科研單位和3500多人次國內權威專家、學者參與研討和論證,完成了40多項成果和科研課題,為曹妃甸開發建設提供了科學依據。

  曹妃甸新區相繼完成了《曹妃甸循環經濟示范區產業發展總體規劃》等基礎規劃和7個專項規劃。由中國社科院、中國科學院、國務院發展研究中心等國內外一流專家編制的科學發展示范區戰略規劃也將于近日出臺。

  曹妃甸新區借鑒包括新加坡在內的世界港口城市發展經驗,遵循港口、港區、港城協調發展,逐步建立以現代港口物流、鋼鐵、石化和裝備制造四大產業為主導,電力、海水淡化、建材、環保等關聯產業循環配套,信息、金融、商貿、旅游等現代服務業協調發展的循環經濟型產業體系。

  20世紀80年代中國經濟發展看珠三角,90年代看長三角,21世紀看渤三角。隨著中央把加快環渤海地區發展列為國家戰略,隨著國家京津冀都市圈規劃的即將出臺和實施,渤三角將繼珠三角、長三角之后,成為我國經濟發展又一新的增長極。

  7月21日,唐山市政府與天津市濱海新區管委會共同簽署經濟合作協議。其核心就是把曹妃甸新區與天津濱海新區聯手打造成區域經濟新引擎。

  循環經濟抬高準入門檻

  上海浦東一家企業在曹妃甸投資的石膏板項目,是目前核心工業區內規模最小的項目,一期規模5000萬元。因為這個項目可以納入曹妃甸產業鏈中,吸收消化其他產業廢棄物,被放在工業區的核心地段。

  曹妃甸新區是國家循環經濟示范園區中唯一的新建項目。曹妃甸工業區黨工委書記、管委會主任許德茂說,按照循環經濟總體思路,曹妃甸力爭做到“不放掉一縷煙氣,不丟棄一塊廢渣,不丟棄一滴廢水”。

  近期,唐山市政府與國家發改委宏觀經濟院共同制定出《曹妃甸工業區主導產業準入門檻實施辦法》。這是我國第一個提出“準入門檻”的循環經濟示范區。內容包括產業準入公共門檻設定、產業準入分行業門檻設定、其他相關配套產業門檻設定等。進區項目除了要具備產業優勢、自身規模外,還要看它是否符合科學發展示范區要求,能不能在循環經濟系統中找準定位。

  一個電解鋁項目一期投資16億元,由于污染較大,且無法在曹妃甸產業鏈中消化,曹妃甸管理者最終選擇了放棄。

  在曹妃甸可以看到一些上百億元投資的巨無霸項目。總投資額137億元的德龍海洋工程基地項目是國內兩家民營企業和韓國企業合資的造船業為主項目。還有一些投資方希望投資類似造船項目,曹妃甸新區同樣選擇了拒絕。

  據統計,因為有了這個門檻,曹妃甸工業區先后拒絕了100多億元投資總額的項目進駐。

  曹妃甸因首鋼搬遷進入公眾視野,但是曹妃甸決不僅僅是首鋼的搬遷地。3月12日正式開工的首鋼京唐鋼鐵廠,一期工程計劃投資677億元,其自主創新和集成創新能力占三分之二以上,其節能降耗指標同樣達到國家先進水平。

  在新首鋼產業布局中,循環經濟的理念隨處可見。利用鋼鐵工業煉制焦炭的煤焦油,建設30萬噸煤焦油深加工裝置,發展煤化工及深加工產品。利用鋼鐵廠和發電廠的工業廢渣,建設年產300萬噸的水泥超細粉工程。利用發電廠的冷卻海水建設海水淡化工程,海水淡化產生的濃縮鹵水經加工用于氯堿工業。

  打開地圖可以看到,曹妃甸恰好位于環渤海半圓形地帶的中心。曹妃甸究竟會被“畫”成什么樣子?唐山的建設者這樣描述,未來,曹妃甸將建成年吞吐量達5億噸的國際大港,1500萬噸精品鋼,1000萬噸煉油和100萬噸乙烯,1500萬噸原油儲備,400萬千瓦火力發電……

  中科院可持續發展戰略首席科學家牛文元認為,唐山大港口還要起到一個更大作用,就是新的亞歐大陸橋的東部橋頭堡。

  本報石家莊8月28日電

 

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