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    美國商務(wù)部部長古鐵雷斯3月27日帶著責(zé)難中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力的心思準(zhǔn)備空降北京之時，他將要會見的中國商務(wù)部部長薄熙來正在當(dāng)天舉行的第三屆“全球紡織經(jīng)濟(jì)論壇”上發(fā)表演講。他表示：“全球化進(jìn)程不是通過建立貿(mào)易壁壘就能阻止的，誰限制自由貿(mào)易，誰就是在浪費(fèi)資源。”

    作為主辦方，中國紡織工業(yè)協(xié)會為“第三屆全球紡織經(jīng)濟(jì)論壇”籌備已久，現(xiàn)場隆重而熱烈。埃及、孟加拉、越南、韓國、丹麥、日本、芬蘭等30多個國家和地區(qū)紡織協(xié)會和相當(dāng)于紡織協(xié)會的約300多名代表頗有熱情地出席了論壇。不過，引起記者注意的是，在這次會議出席名單上，美國僅有一家企業(yè)代表出席。而這次論壇的發(fā)言者，其主題似乎也不約而同地指向了“公平貿(mào)易”。

行業(yè)協(xié)會質(zhì)疑美國“雙重標(biāo)準(zhǔn)”

    “難道只有把從中國進(jìn)口的份額重新限制到取消配額之前的低水平，這才叫公平貿(mào)易嗎！”中國紡織工業(yè)協(xié)會會長杜鈺洲在論壇上發(fā)表演講時這樣感嘆。

    “中國在2001年加入WTO之前，長期遭受設(shè)限國的貿(mào)易政策歧視。”杜鈺洲援引美國貿(mào)易委員會（USITC）自2002年開始的題為《紡織和服裝：美國市場部分外國供貨方競爭力評估》的調(diào)查結(jié)論說：“2005年取消配額后，由于中國能夠以有競爭力的價格生產(chǎn)幾乎任何品種、任何質(zhì)量水平的紡織品和服裝，中國將有望成為多數(shù)美國大型服裝公司和零售商的‘首選供貨方’。”但由于原主要進(jìn)口設(shè)限國，僅根據(jù)2005年一季度解除配額后的短期釋放情況，就急于給中國31類產(chǎn)品扣上了威脅市場、擾亂市場的帽子，強(qiáng)行采取“特保”限制措施。“這使中國紡織企業(yè)和廣大職工重新蒙受了歧視性貿(mào)易政策的傷害。”杜鈺洲說。

    杜鈺洲以美國采取特保措施的338/339類產(chǎn)品（針織內(nèi)衣、T恤產(chǎn)品）為例介紹說，1989~2004年，美國從全球進(jìn)口的該類產(chǎn)品數(shù)量增長了7.69倍。由于配額限制，美國從中國進(jìn)口量只增長了23.56%，中國所占份額反而從6.14%下降到0.87%。與此同時，美國對大多數(shù)國家的進(jìn)口卻是大幅增長，美國從墨西哥進(jìn)口的該類產(chǎn)品就增長了118.18倍，其份額從1.01%上升到13.85%。

    作為國內(nèi)紡織企業(yè)的利益代言人，中國紡織工業(yè)協(xié)會一直對美國紡織品市場的風(fēng)吹草動保持高度關(guān)注，杜鈺洲說：“2005年取消配額的第一季度，美國進(jìn)口中國該類產(chǎn)品雖然同比增長了12.77倍，但在美國進(jìn)口總量的份額僅僅達(dá)到7.34%，其絕對量才是從墨西哥進(jìn)口數(shù)量的70.39%，洪都拉斯進(jìn)口量的52%。”他表示，到2005年底，從中國進(jìn)口該類產(chǎn)品僅占美國全部進(jìn)口量的5.54%，分別只相當(dāng)于墨西哥份額的51.91%和洪都拉斯的37.09%。

    據(jù)記者掌握的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2006年1月，美國紡織品的進(jìn)口總量比2005年同期增長了14.01%，而從中國的進(jìn)口量卻由于特保限制又下降了74.92%。

    孟加拉紡織廠協(xié)會會長MAAwal在論壇上對美國采取非公平的貿(mào)易手段也提出了質(zhì)疑，他說，美國對孟加拉這個世界最欠發(fā)展國家的產(chǎn)品設(shè)置市場準(zhǔn)入障礙，但給予其他國家很高的關(guān)稅減讓。他進(jìn)一步介紹說，美國進(jìn)口商為進(jìn)口孟加拉服裝支付的稅款達(dá)到3.30億美元，幾乎與他們進(jìn)口法國服裝支付的稅款相同。但2003年進(jìn)口孟加拉的服裝僅有23.5億美元，而進(jìn)口法國服裝則高達(dá)300億美元。

在全球紡織一體化中共贏

    薄熙來在會上再次重申，中國政府堅(jiān)決反對貿(mào)易保護(hù)主義，維護(hù)中國紡織企業(yè)的合法權(quán)益，同時積極謀求在互利共贏的基礎(chǔ)上，與其他國家和地區(qū)的共同發(fā)展。他表示：“發(fā)達(dá)國家應(yīng)以積極的態(tài)度面對挑戰(zhàn)，尊重發(fā)展中國家在紡織品方面的應(yīng)得權(quán)利，保證公平與自由貿(mào)易原則的內(nèi)外一致性和標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性。”

    “中國紡織業(yè)的發(fā)展使各國消費(fèi)者和同行廣泛受益。”薄熙來認(rèn)為，中國紡織業(yè)為全世界的消費(fèi)者提供了大量質(zhì)量精良、價格實(shí)惠的產(chǎn)品，使其切實(shí)享受到國際分工和自由貿(mào)易所帶來的福利。他援引摩根斯坦利經(jīng)濟(jì)學(xué)家的測算，由于自中國和東亞進(jìn)口了大量物美價廉的產(chǎn)品，美國消費(fèi)者自1997年以來每年節(jié)省了約1000億美元。不僅如此，在整個生產(chǎn)、銷售過程中，中國企業(yè)只賺取不到10%的加工費(fèi)，許多與品牌、營銷等環(huán)節(jié)相關(guān)的市場收益，都被其他國家的企業(yè)所分享。

    近年來，中國紡織業(yè)吸引了大量的外資進(jìn)入。截止到目前，外資企業(yè)的紡織品出口占中國總出口的1/3以上，2005年取消配額產(chǎn)品的出口增量中有70%是外資企業(yè)完成的。這些企業(yè)不僅為中國的GDP增長和就業(yè)作出了貢獻(xiàn)，也為各自投資母國賺取了財(cái)富。

    “中國紡織業(yè)促進(jìn)了各國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。”薄熙來說，2005年中國進(jìn)口了235億美元的紡機(jī)設(shè)備、棉花、羊毛、染化料、化纖及材料等。其中，進(jìn)口紡織原料及制品1287萬噸；進(jìn)口棉花257萬噸，占世界貿(mào)易總量的34%，僅從美國就進(jìn)口了120萬噸。據(jù)國際勞工組織最新的報(bào)告稱，中國目前是繼歐盟、美國之后的世界第三大紡織品進(jìn)口國，也是世界上最大的原棉和羊毛進(jìn)口商。香港紡織業(yè)聯(lián)會會長李乃