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近期發布的《工業和信息化部科技型企業孵化器管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），在創業孵化行業產生了差異化反響。一方面，一批符合《管理辦法》要求的創業孵化機構表示積極支持；另一方面，一些眾創空間、孵化器甚至少數標桿孵化器坦言，其現有條件尚未達到標準級和卓越級孵化器準入要求，這預示著在落實新規過程中，一部分創業孵化機構在迎接提質增效機遇的同時，需應對轉型升級的挑戰。

從數量增長轉向質量提升

河北省科技企業孵化協會秘書長李靖表示，從宏觀層面看，《管理辦法》有助于推動我國孵化器從單純的數量增長轉向質量提升，從基礎服務供給向創新生態構建轉變。

李靖表示，“對孵化器而言，一方面，標準級孵化器的認定條件對孵化水平、服務能力、團隊建設、企業培育等方面提出了更高的明確要求，督促我們不斷提升運營水平和服務能力，為在孵企業提供更專業、更全面的服務。另一方面，卓越級孵化器的設立，為行業樹立了更高標桿，激勵有條件的孵化器向更高水平邁進?！?/p>

“《管理辦法》的實施，會有一些孵化器不能適應，但也會誕生一批新型孵化器。”上海社會科學院創新創業經濟研究中心主任、上海交策源科技企業孵化器董事長李湛表示，“今后，孵化器要著重集聚科技資源，培育突破關鍵核心技術的科技創新企業，同時按照當前新的科技發展趨勢和潮流，需大力培育‘人工智能+’型科技創業企業?！?/p>

專業素養與服務能力雙提升

中國技術創業協會孵化分會秘書長王曉利表示，《管理辦法》強調孵化器專業化發展方向，由此傳統綜合孵化器可加強與龍頭企業、高校院所、新型研發機構、投資機構的合作，找準專業領域和產業方向，集聚整合產業資源，強化創新資源配置，提高市場化運營能力和產業服務能力，在培育服務新興產業和未來產業的同時服務傳統產業的優化升級。

王曉利表示，“這就要求孵化器有一支高水平專業化孵化服務隊伍。《管理辦法》首提孵化器設立技術經理人崗位，標準級孵化器團隊負責人需要具有相關產業背景、創業投資、技術洞察、企業管理等方面豐富經驗，卓越級孵化器管理團隊需要懂技術、懂創業、懂投資、懂產業。這為孵化器行業從業人員提出更高要求和培養發展方向。”

南通大學副教授沈風雷表示，《管理辦法》對孵化器行業從業人員提出更高要求，需要從業人員專業素養與服務能力雙提升：從業人員需從空間管理者轉型為生態構建者，既要懂產業規律，又要具備技術轉移、企業培育、投資融資等專業能力；需樹立大局觀，站在國家戰略與經濟發展的高度理解孵化器的使命；要主動提升業務能力，通過參與政府交流、行業培訓等活動，持續更新知識結構。他建議行業協會與人社部門溝通，推動設立“孵化器專業從業人員”新工種，從職業認證層面規范人才培養，為行業高質量發展提供人才支撐。

如何提升新規落實效能

接下來，創業孵化協會和機構將如何落實新規？

李靖表示，河北省科技企業孵化協會作為河北省孵化器行業協會組織，首先，將組織會員單位積極深入學習《管理辦法》，特別是標準級孵化器的認定條件，幫助大家準確把握政策要求，彌補自身不足，確定提升方向。

“其次，針對《管理辦法》中標準級孵化器的認定條件，我們將協助會員單位加強自身建設。比如，在團隊建設上，鼓勵引進具有相關產業背景、創業投資經驗等專業人才，提高專職孵化服務人員比例，提升團隊整體素質。在企業培育方面，引導會員單位挖掘和培育更多科技型中小企業、創新型中小企業，優化在孵企業結構。同時，幫助會員單位對接高校院所、金融機構、服務機構，推動會員單位在投融資服務、孵化服務收入多元化等方面進行積極探索，提升服務能力和可持續發展水平?！崩罹刚f。此外，該協會也將加強與政府主管部門的溝通協作，及時反饋行業在落實政策過程中遇到的問題和建議，共同推動《管理辦法》在河北省有效實施。

北京普天德勝科技孵化器有限公司（以下簡稱“普天德勝”）總經理鄧昊表示，新版《管理辦法》出臺后，普天德勝將充分發揮央企孵化器的資源稟賦和產業優勢，密切與中國電科成員單位的聯系，挖掘成員單位的市場合作需求，逐步開放應用場景，鏈接服務在孵企業，持續強化產業孵化與產業服務，高質量建設科技企業孵化器，推動科技創新與產業創新融合。

武漢東湖新技術創業中心主任龔偉表示，站在中國孵化器事業新階段的起點，該中心將以《管理辦法》為指引，與全國孵化同行一起，在傳承中國孵化光榮歷史的基礎上，以產業孵化為己任，提升科技服務水平，為培育新質生產力、推動中國式現代化貢獻孵化人的力量。

來源：《中國高新技術產業導報》