針對當前抗震救災(zāi)和經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢和任務(wù),中共中央、國務(wù)院近日在京召開省區(qū)市和中央部門主要負責人會議,胡錦濤總書記、溫家寶總理作重要講話,對今后一段時間工作提出了總體要求和具體部署。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院會議精神,6月16日,工業(yè)和信息化部召開機關(guān)全體干部和在京直屬單位負責人會議,李毅中部長對工業(yè)和信息化部近期工作從八方面提出具體要求。
形勢嚴峻恢復(fù)重建任務(wù)艱巨
李毅中首先要求工業(yè)和信息化部系統(tǒng)要認真學(xué)習胡錦濤總書記、溫家寶總理的重要講話,統(tǒng)一思想、提高認識。汶川大地震發(fā)生后,全國上下積極開展抗震救災(zāi),取得重大階段性勝利,但是當前形勢依然嚴峻,尤其是恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后重建任務(wù)非常繁重。與此同時,今年以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展經(jīng)受了十分嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗,通貨膨脹壓力加大、煤電油運進一步趨緊,影響“三農(nóng)”的不利因素增多,部分行業(yè)和企業(yè)經(jīng)營面臨的困難突出,同時世界經(jīng)濟的不確定因素也進一步增多。因此,工業(yè)和信息化部當前必須扎實推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,依靠科技進步,用信息化帶動工業(yè)化,調(diào)整結(jié)構(gòu),淘汰落后,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
針對如何進一步做好恢復(fù)生產(chǎn)工作,工業(yè)和信息化部會同相關(guān)部門制定的《關(guān)于地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)的指導(dǎo)意見》已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議通過。災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)要充分發(fā)揮地方和企業(yè)的主體作用,堅持自力更生、生產(chǎn)自救,同時調(diào)動各方積極性形成合力,加大政府支持力度。要抓緊恢復(fù)煤電油等生產(chǎn)要素的生產(chǎn)和供應(yīng);確保救災(zāi)、重建物資企業(yè)的生產(chǎn)恢復(fù);重點支持大型骨干企業(yè)的生產(chǎn)恢復(fù),加強對中小企業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)的政策指導(dǎo);組織實施對口支援,加快修復(fù)和完善工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施。工業(yè)和信息化部下一階段還將繼續(xù)與有關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取盡快出臺相關(guān)扶持政策,并協(xié)助地方政府和行業(yè)抓好落實。
災(zāi)區(qū)通信基礎(chǔ)設(shè)施重建規(guī)劃、生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整規(guī)劃是工業(yè)和信息化部近期的工作重點。在通信方面,要用三年時間建立先進適用、安全可靠、天地一體的通信基礎(chǔ)設(shè)施,提升通信服務(wù)水平和災(zāi)備應(yīng)急能力,同時帶動災(zāi)區(qū)“村村通電話”工程和農(nóng)村信息化推進工作。在編制工業(yè)重建規(guī)劃時,要嚴格貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策,與調(diào)整區(qū)域生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后生產(chǎn)能力密切結(jié)合起來,與災(zāi)區(qū)當?shù)氐馁Y源、環(huán)境、市場等條件密切結(jié)合,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);要注重節(jié)能減排,節(jié)約資源、保護環(huán)境,維護生態(tài)平衡,推進循環(huán)經(jīng)濟,促進企業(yè)技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;還要與主體功能區(qū)建設(shè)相結(jié)合,與推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,努力實現(xiàn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
確保安全重點工程有序推進
李毅中強調(diào),工業(yè)和信息化部必須確保關(guān)系到國家安全和國民經(jīng)濟命脈的重點工程和重點科技項目有序進行。如載人航天與探月工程以及其他關(guān)系到國計民生和自主創(chuàng)新的重大項目,要按照國務(wù)院已經(jīng)批復(fù)的方案,抓緊啟動,加快進程,完成階段性成果。國防科工局要組織力量全面排查、徹底整改存在的隱患,確保軍工企業(yè)安全。對中央企業(yè)和地方企業(yè)及民營企業(yè),要配合相關(guān)部門組織行業(yè)和企業(yè)對口支援。
TD—SCDMA商用測試工作要大力推進。電信體制改革已經(jīng)啟動,標志著我國通信業(yè)自主創(chuàng)新重點項目TD—SCDMA的開發(fā)應(yīng)用取得進展,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和優(yōu)化、業(yè)務(wù)測試和商用以及產(chǎn)業(yè)化工作等方面,正在有序推進。當前要重點解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)優(yōu)化、2G通信和3G通信互操作等方面的問題,改進終端設(shè)備,加大市場推廣力度,確保完成奧運前后的階段性目標。強化TD產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的協(xié)調(diào)和組織構(gòu)架,加強開發(fā)、制造、運營之間的密切合作,共同攻關(guān)解決難題。在資源配置、財稅政策、擴大TD增值業(yè)務(wù)、完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面,會同有關(guān)部門盡快出臺扶持政策。
為維護穩(wěn)定和做好奧運保障相關(guān)工作,李毅中要求工業(yè)和信息化部盡快展開相關(guān)單位的網(wǎng)絡(luò)信息安全自檢,做好奧運無線電管理、通信保障、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障等工作。同時,要配合相關(guān)部門加強對行業(yè)安全生產(chǎn)的管理和指導(dǎo),排查安全隱患,加強防洪防汛,防范事故,保障安全。
最后,李毅中提出要繼續(xù)做好工業(yè)和信息化部的“三定”工作,“三定”方案一旦明確,各部門立即按照相關(guān)職責制定下半年工作要點。他還代表工業(yè)和信息化部黨組特別強調(diào),要加強機關(guān)作風建設(shè)和黨的基層建設(shè),把各項工作抓緊抓實,齊心協(xié)力共同推進工業(yè)化進程,促進工業(yè)化和信息化的融合。