中國(guó)正在討論對(duì)石油開(kāi)采行業(yè)征收各類新稅。11月14日有報(bào)道稱,國(guó)家財(cái)政部副部長(zhǎng)樓繼偉最近在一次會(huì)議上指出,明年起國(guó)家將考慮向石油公司開(kāi)征“利潤(rùn)稅”或“暴利稅”。
對(duì)于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成的哪怕居高不下的價(jià)格,政府也不能出面直接定價(jià),這時(shí)征收暴利稅可能就成為調(diào)節(jié)的手段。但當(dāng)前石油屬于壟斷行業(yè),油品由國(guó)家定價(jià),所以可通過(guò)降低油品價(jià)格方式擠壓其暴利空間,而不一定要征收暴利稅。如果不這樣安排,就容易陷入一個(gè)悖論:既然承認(rèn)政府定價(jià)的行業(yè)中存有暴利,即有遠(yuǎn)高于成本的利潤(rùn)存在,何不直接降低價(jià)格以去除暴利,而非要“舍近求遠(yuǎn)”征收所謂暴利稅?
征收暴利稅容易形成對(duì)油品暴利即過(guò)高售價(jià)的間接默認(rèn),因?yàn)檎鞫悷o(wú)疑是對(duì)行為合理合法的肯定。既然被征收了暴利稅,石油企業(yè)榨取暴利也就變得“名正言順”了,這樣就等于消弭了來(lái)自外部要求其合理定價(jià)的壓力。
對(duì)石油行業(yè)征收暴利稅,則其利潤(rùn)中的一部分要上繳財(cái)政,國(guó)家財(cái)政成為最大的贏家。退一步說(shuō),征收的暴利稅即便能以各種名義最終用之于百姓,也并不等于被用來(lái)補(bǔ)貼了油品的消費(fèi)者―――讓油品消費(fèi)者這一特定群體為所有百姓福利作貢獻(xiàn),這是否合理
石油公司通過(guò)壟斷贏取暴利,政府又通過(guò)征收暴利稅使暴利變相“合理”,實(shí)際上就等于讓消費(fèi)者在為石油壟斷企業(yè)的暴利埋單,所謂暴利稅實(shí)際還是被間接轉(zhuǎn)嫁到了消費(fèi)者頭上。壟斷企業(yè)與國(guó)家財(cái)政從中受益,而消費(fèi)者成為最大的輸家,這樣一種利潤(rùn)與財(cái)稅分擔(dān)模式不合理。
信息來(lái)源:慧聰網(wǎng)