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到2025年，北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心基本形成；到2035年，北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心創(chuàng)新力、競(jìng)爭(zhēng)力、輻射力全球領(lǐng)先，形成國(guó)際人才的高地，切實(shí)支撐我國(guó)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。 

這是在日前國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上，北京市副市長(zhǎng)靳偉介紹有關(guān)情況時(shí)，北京“十四五”規(guī)劃綱要草案中描繪的北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的目標(biāo)。 

縱觀北京“十四五”規(guī)劃綱要草案，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略科技力量創(chuàng)建、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才匯聚，北京已經(jīng)開(kāi)啟建設(shè)國(guó)際科技創(chuàng)新中心的征程。 

夯實(shí)源頭實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)

北京最大的優(yōu)勢(shì)是科技和人才優(yōu)勢(shì)。經(jīng)過(guò)“十三五”時(shí)期不懈的努力，北京科技創(chuàng)新中心建設(shè)邁上新臺(tái)階，取得了重要進(jìn)展。 

北京市科委主任許強(qiáng)介紹，“十四五”期間，北京將充分發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢(shì)，“鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板”，堅(jiān)持“四個(gè)面向”，深化科技體制改革，推進(jìn)“揭榜掛帥”等新的科研組織方式，在“卡脖子”技術(shù)和前沿領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)更多“0到1”的突破。 

為此，北京將實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略科技力量創(chuàng)建工程、重點(diǎn)前沿領(lǐng)域跨越工程等。 

“主要在人工智能、量子計(jì)算、區(qū)塊鏈、生物技術(shù)、集成電路等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域率先占據(jù)制高點(diǎn)?！痹S強(qiáng)表示，北京將全力推進(jìn)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推進(jìn)在京國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系化發(fā)展，加快建設(shè)懷柔綜合性國(guó)家科學(xué)中心，培育一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮2.9萬(wàn)家國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批創(chuàng)新聯(lián)合體。 

北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心在建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)中將發(fā)揮什么樣的作用？ 

靳偉表示：“北京將通過(guò)強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力，強(qiáng)化量子信息、人工智能、區(qū)塊鏈、生命健康這些前沿領(lǐng)域的部署，以加強(qiáng)創(chuàng)新人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，提升整體研發(fā)水平，帶動(dòng)全國(guó)科技創(chuàng)新水平的提升?！?/p>

提升成果轉(zhuǎn)化效能 

2020年1月1日，《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》正式實(shí)施。該《條例》以實(shí)現(xiàn)“有得轉(zhuǎn)”（解決源頭問(wèn)題）—“有權(quán)轉(zhuǎn)”（解決權(quán)益問(wèn)題）—“愿意轉(zhuǎn)”（解決動(dòng)力問(wèn)題）—“轉(zhuǎn)得順”（解決體制機(jī)制問(wèn)題）為主線，努力疏通北京以往科技成果轉(zhuǎn)化中多個(gè)環(huán)節(jié)的“堵點(diǎn)”，賦予創(chuàng)新者更多自主權(quán)，為科技成果落地打通“最后一公里”。 

但在現(xiàn)實(shí)中，科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，還存在“誰(shuí)來(lái)接”“接得住”“能落地”等問(wèn)題。北京如何打通這“最后一公里”？ 

2021年北京市政府工作報(bào)告中提出，要更大力度推動(dòng)“三城一區(qū)”融合發(fā)展?！鞍l(fā)揮經(jīng)開(kāi)區(qū)、順義區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，積極承接三大科學(xué)城創(chuàng)新成果外溢”，也寫進(jìn)了北京“十四五”規(guī)劃綱要草案。

“去年北京經(jīng)開(kāi)區(qū)承接‘三城’150多項(xiàng)成果，2021年力爭(zhēng)突破200項(xiàng)?！北本┙?jīng)開(kāi)區(qū)工委書記王少峰表示，“十三五”時(shí)期，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)平均為每家企業(yè)節(jié)省了1年半的成果轉(zhuǎn)化見(jiàn)效時(shí)間。數(shù)據(jù)顯示，該區(qū)年均承載“三城”科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目100余項(xiàng)，累計(jì)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目52項(xiàng)，投資總額430億元。 

王少峰介紹，北京經(jīng)開(kāi)區(qū)將鼓勵(lì)企業(yè)到“三城”聘請(qǐng)“科技副總”，一方面提升企業(yè)自身科技創(chuàng)新水平，另一方面也能更好促進(jìn)科學(xué)城的成果落地轉(zhuǎn)化。 

許強(qiáng)表示，要推動(dòng)科技體制改革，充分利用“兩區(qū)”建設(shè)先行先試的政策，打通科研成果落地應(yīng)用的“最后一公里”；同時(shí)，在智能制造、大健康、綠色智慧能源等領(lǐng)域布局，加快構(gòu)建新的萬(wàn)億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。 

人才是關(guān)鍵創(chuàng)新資源 

作為全國(guó)的政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心和科技創(chuàng)新中心，北京未來(lái)的發(fā)展需要大量的國(guó)際化人才，尤其是北京要在2050年建設(shè)成為世界城市，需要廣納天下英才，加強(qiáng)對(duì)全球人才的吸引力。 

在2021年北京兩會(huì)上，中國(guó)工程院院士、北京化工大學(xué)校長(zhǎng)譚天偉表示，科技創(chuàng)新中心應(yīng)匯聚國(guó)際一流人才。應(yīng)發(fā)揮北京“科技創(chuàng)新中心”及“國(guó)際交往中心”優(yōu)勢(shì)，大力吸引海外專家團(tuán)隊(duì)、國(guó)際科技組織匯聚北京，推動(dòng)更多中外聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建成落地。政府要在人才引進(jìn)方面給予更好的政策支持，留住人才。 

全球化智庫(kù)（CCG）創(chuàng)始人王輝耀認(rèn)為，要通過(guò)發(fā)起并打造“全球人才大會(huì)”等方式，在北京營(yíng)造各層次人才交流、對(duì)話的大環(huán)境，進(jìn)而逐步完善和擴(kuò)充論壇機(jī)制，最終形成“國(guó)際人才合作組織”。 

王輝耀建議，要以基金會(huì)形式成立非官方、非營(yíng)利性國(guó)際會(huì)議組織，以國(guó)際化人才交流對(duì)話為平臺(tái)，每年召開(kāi)人才主題年會(huì)，廣泛邀請(qǐng)世界各國(guó)政要、知名企業(yè)和機(jī)構(gòu)參加，引導(dǎo)輿論環(huán)境、增進(jìn)各方交流、增強(qiáng)多方互信，為下一階段吸引政府性機(jī)構(gòu)參與進(jìn)行鋪墊和過(guò)渡。 

“北京將大力聚集人才，通過(guò)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校和企業(yè)，吸引各類人才，加大人才引進(jìn)寬度，培養(yǎng)和引入一批科技項(xiàng)目經(jīng)理、熟悉科技創(chuàng)新業(yè)務(wù)的律師和戰(zhàn)略咨詢專業(yè)人才?！痹S強(qiáng)表示。 

來(lái)源：《中國(guó)科學(xué)報(bào)》