從國家科學技術(shù)獎勵工作辦公室獲悉:2017年科技獎勵改革取得了重大進展,國家科技獎勵工作繼續(xù)穩(wěn)中求進,主要從六方面推進改革。
一是繼續(xù)拓寬專家和學術(shù)組織推薦渠道。2016年拓寬了自然科學獎專家推薦的渠道,得到了科技界積極響應。在此基礎上,2017年進一步拓寬了技術(shù)發(fā)明獎通用項目專家推薦的渠道。本年度自然科學獎推薦項目中,專家推薦84項,占比40.2%,評審通過項目中,專家推薦19項,占比54.3%,而且兩個一等獎項目全部由專家推薦。技術(shù)發(fā)明獎通用項目中,專家推薦64項,獲獎12項,分別占推薦總數(shù)和獲獎總數(shù)的30.3%和24.5%。
二是試行定額評審制度。近5年,三大獎總數(shù)基本呈逐年減少趨勢。經(jīng)征求相關(guān)評審委員會主任委員的意見,并結(jié)合近年來工作實踐的綜合考慮,2017年試行授獎數(shù)量總額控制,三大獎總數(shù)不超過300項。按照上述規(guī)則,本年度在評審委員會階段對技術(shù)發(fā)明獎試行了差額投票,差額9項,為進一步完善定額評審制度積累了寶貴經(jīng)驗。
三是限制完成人頻繁報獎,遏制論文堆砌。為了引導科技人員潛心研究,加強科研成果的沉淀積累和實踐檢驗,對完成人報獎間隔年限和論文規(guī)范使用出臺了更嚴格的規(guī)定。規(guī)定2015年和2016年三大獎獲獎項目的全部完成人,不能作為2017年三大獎推薦項目的完成人,遏制了部分完成人搭車報獎、拼湊報獎的現(xiàn)象;規(guī)定國家自然科學獎提交評審的論文專著數(shù)量,從原來的“不超過20篇”減少為“不超過8篇”,力求營造求實創(chuàng)新、“重質(zhì)量、輕數(shù)量”的風尚。
四是細化專用項目評審組,加強專用項目審查。根據(jù)專用項目所屬的學科專業(yè),進一步細分了評審組,并專門設立了“基礎及前沿技術(shù)”評審組,支持鼓勵國防和國家安全領域基礎前沿的科研成果。同時,進一步加強專用項目的保密審查力度,凡是可以在通用評審的項目,一律轉(zhuǎn)到通用組評審。本年度有1項醫(yī)療衛(wèi)生類項目,經(jīng)嚴格審查和專家咨詢,從專用組轉(zhuǎn)到通用組,保證了評審的公信力。
五是持續(xù)在紀律建設上下功夫。在評審活動中,所有節(jié)點遵循“有章可循、有據(jù)可依、按章辦事”的原則,從制度層面和操作層面,最大程度杜絕人為操作的可能性。
六是不斷增強評審的公開透明度。本年度進一步加大公示力度,增加了對自然科學獎知情同意證明等內(nèi)容的公示;擴大評審旁聽參與面,從137位申請人中隨機抽取20位旁聽代表,分別參加兩場公眾旁聽活動;堅持初評結(jié)果新聞發(fā)布制度,初評會后,組織召開了國家科技獎初評結(jié)果公示發(fā)布會,在科技部和獎勵辦網(wǎng)站同步公布三大獎通用項目的初評結(jié)果和評審專家名單,全方位接受社會監(jiān)督。
摘自《經(jīng)濟日報》