“我不反對(duì)垃圾焚燒,但我反對(duì)在我家門(mén)口建垃圾焚燒發(fā)電廠。”居民楊小姐原來(lái)居住于垃圾發(fā)電廠附近,因難忍其惡臭而搬離。
像楊小姐這樣反對(duì)在自家門(mén)前建造垃圾焚燒發(fā)電廠的居民不在少數(shù)。從2010年起,北京、廣州、上海、海南等30多個(gè)城市發(fā)生居民抗議建造垃圾焚燒廠事件,垃圾焚燒項(xiàng)目因此而陷入停滯。
“垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)在國(guó)內(nèi)外都是成熟的。”垃圾發(fā)電廠的員工認(rèn)為居民完全沒(méi)有必要擔(dān)心,他表示垃圾發(fā)電即使發(fā)生二次污染也不會(huì)是技術(shù)層面的問(wèn)題。
廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)此表示贊同,他認(rèn)為,“應(yīng)該質(zhì)疑的不是垃圾焚燒發(fā)電技術(shù),而是垃圾質(zhì)量。”
林伯強(qiáng)解釋說(shuō),由于我國(guó)垃圾沒(méi)有實(shí)現(xiàn)分類收集,大多數(shù)生活垃圾含水率高、熱值低,焚燒時(shí)需要添加大量的燃料助燃,使得垃圾處理和發(fā)電成本大幅度提高。在這種原料環(huán)境下,即使采用和國(guó)外一樣的技術(shù)和設(shè)備,垃圾焚燒也容易引起二次污染。
中國(guó)農(nóng)村能源行業(yè)協(xié)會(huì)生物質(zhì)能專委會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)肖明松持類似觀點(diǎn)。他提出,應(yīng)該在垃圾處理前端(比如垃圾分類收集、密閉化運(yùn)輸)加強(qiáng)管理,建立體系,培養(yǎng)居民的垃圾分類處理意識(shí),降低企業(yè)在垃圾處理方面的資金投入。
本報(bào)記者了解到,居民反對(duì)上馬垃圾發(fā)電項(xiàng)目,主要是擔(dān)心焚燒產(chǎn)生的二惡英排放。
此前,全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)駱建華曾對(duì)媒體公開(kāi)表示,合適的焚燒設(shè)備加上運(yùn)營(yíng)管理得當(dāng),垃圾焚燒產(chǎn)生的二惡英可以完全控制在對(duì)人體無(wú)害的范圍之內(nèi)。
但也有人持不同觀點(diǎn)。中國(guó)石化的一位高級(jí)工程師告訴記者,二惡英的毒性是砒霜的900倍,萬(wàn)分之一甚至億分之一的二惡英都會(huì)給健康帶來(lái)嚴(yán)重危害,在垃圾焚燒處理時(shí),必須對(duì)此進(jìn)行嚴(yán)格把控。因此在信息不透明的前提下,老百姓擔(dān)心排放對(duì)健康的影響很正常。
排放情況亟待透明化
《“十二五”全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》中明確提出,生活垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營(yíng),要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),配備完善的污染控制及監(jiān)控設(shè)施。東部地區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和土地資源短缺、人口基數(shù)大的城市,要減少原生生活垃圾填埋量,優(yōu)先采用焚燒處理技術(shù);其他具備條件的地區(qū),可通過(guò)區(qū)域共建共享等方式采用焚燒處理技術(shù)。
接受記者采訪的垃圾發(fā)電企業(yè)均表示,在垃圾焚燒企業(yè)的排放控制上,企業(yè)雖然采取的技術(shù)并不相同,但都是按照國(guó)家相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的。
“不能說(shuō)是百分之百,但大多數(shù)企業(yè)是達(dá)標(biāo)的,不然垃圾焚燒就失去了無(wú)害化的意義。”分析人士說(shuō),若無(wú)統(tǒng)一強(qiáng)制性的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)將會(huì)是一鍋“亂粥”。