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機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化 任重道遠(yuǎn)
  • 作者：本刊記者
  • 點(diǎn)擊數(shù)：4699     發(fā)布時(shí)間：2008-03-02 17:32:00
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據(jù)悉，2007年，全國(guó)各地共發(fā)生各類事故506376起,死亡101480人。政府對(duì)此高度重視。黨的十七大強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督.....
關(guān)鍵詞：

    據(jù)悉，2007年，全國(guó)各地共發(fā)生各類事故506376起,死亡101480人。政府對(duì)此高度重視。黨的十七大強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。然而，當(dāng)人們把目光鎖定在礦山、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)的安全問題時(shí)，機(jī)械安全事故也在悄然威脅著人們的生活。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近年來我國(guó)機(jī)械裝備制造業(yè)每年大約有上萬(wàn)名職工的手臂、手指被機(jī)械所損傷或切斷，對(duì)人身安全和財(cái)產(chǎn)損失造成極大的危害，這種危害的程度不斷呈上升趨勢(shì)。2006年由于機(jī)械安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)3500萬(wàn)元。面對(duì)這種情況，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)、全國(guó)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)等相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)高度重視，認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主和標(biāo)本兼治”的方針，積極采取有效措施，制定和發(fā)布了一系列機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范用以遏制機(jī)械危害事故的發(fā)生。為此，筆者走訪了全國(guó)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)李勤主任委員。初見李主任，神采奕奕、平易近人是他給筆者最初的印象。話題很自然的從全國(guó)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)談起。

全國(guó)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)

    全國(guó)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)成立于1994年，是一個(gè)半官方的技術(shù)組織，具體負(fù)責(zé)機(jī)械安全基礎(chǔ)類（A類）和通用類（B類）標(biāo)準(zhǔn)的制修訂及技術(shù)歸口工作、與ISO/TC 199的聯(lián)絡(luò)工作、協(xié)調(diào)機(jī)械安全的C類（專業(yè)機(jī)械）標(biāo)準(zhǔn)與A類和B類標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系及技術(shù)一致性問題以及機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)宣傳貫徹及圍繞標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)服務(wù)工作。

    機(jī)械安全涉及很多行業(yè)，礦山機(jī)械、起重機(jī)械、鑄鍛機(jī)械、木工機(jī)械、包裝機(jī)械、食品機(jī)械、農(nóng)用機(jī)械、紡織機(jī)械等都在其范疇內(nèi)。多行業(yè)共同參與機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化工作已經(jīng)成為一種趨勢(shì)。來自國(guó)內(nèi)外知名大型骨干企業(yè)、高等院校及機(jī)械安全產(chǎn)品廠家也積極參與了安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，全國(guó)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員人數(shù)由第一屆的23人增加到現(xiàn)如今的32人。隊(duì)伍的壯大，必然帶來工作的長(zhǎng)足進(jìn)步。目前全國(guó)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)已完成制修訂機(jī)械安全基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和通用標(biāo)準(zhǔn)近40項(xiàng)，其中強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)8項(xiàng)；完成了科技部機(jī)械安全與安全生產(chǎn)等有關(guān)重要課題的研究；并作了大量的技術(shù)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)研討與宣傳貫徹工作。

    進(jìn)步是可喜的，但是我國(guó)機(jī)械安全發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化工作依然存在很多不完善的地方。談到這個(gè)問題，李主任的眉頭微微緊鎖，娓娓道來……

    “首先是標(biāo)準(zhǔn)貫徹不力。這體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是企業(yè)不肯投入，因我國(guó)整體生產(chǎn)力水平較低，很多企業(yè)仍存在單純追求經(jīng)濟(jì)效益的情況，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的要求會(huì)增加生產(chǎn)成本而沒有積極性；二是政府監(jiān)管力度不夠，政府對(duì)于機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行沒有強(qiáng)制性辦法，缺少對(duì)機(jī)械設(shè)備安全的專門監(jiān)管；第二，標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)性不夠。機(jī)械安全基礎(chǔ)類（A類）、通用類（B類）標(biāo)準(zhǔn)與C類(產(chǎn)品類)標(biāo)準(zhǔn)之間的協(xié)調(diào)性存在一定問題，主要體現(xiàn)為相當(dāng)一部分C類標(biāo)準(zhǔn)沒有貫徹A、B類標(biāo)準(zhǔn)中的有關(guān)安全要求。機(jī)械安全標(biāo)委會(huì)與其他機(jī)械產(chǎn)品類標(biāo)委會(huì)同屬并行的技術(shù)委員會(huì)，機(jī)械安全A、B類標(biāo)準(zhǔn)與C類標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)涉及多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的工作內(nèi)容，而目前我國(guó)缺少這種機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的協(xié)調(diào)機(jī)制；第三，對(duì)機(jī)械安全系統(tǒng)性研究還較欠缺（應(yīng)用科學(xué)，理論與實(shí)踐的結(jié)合不太夠）。機(jī)械安全是多學(xué)科、跨領(lǐng)域的行業(yè)，制修訂機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)客觀上需要對(duì)機(jī)械安全的重要領(lǐng)域、典型標(biāo)準(zhǔn)開展有針對(duì)性的研究。為了更好的開展機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，需要開展系統(tǒng)性、體系性研究；第四，我國(guó)缺少類似于歐盟機(jī)械指令的帶有法規(guī)性質(zhì)的文件，以其統(tǒng)領(lǐng)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。”

依托自動(dòng)化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)機(jī)械安全生產(chǎn)

    自動(dòng)化技術(shù)日益深入到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，隨著其高速發(fā)展以及在機(jī)械控制系統(tǒng)及防護(hù)裝置控制系統(tǒng)中的普遍應(yīng)用，自動(dòng)化技術(shù)已經(jīng)成為實(shí)現(xiàn)機(jī)械安全生產(chǎn)的重要途徑之一。

    首先，自動(dòng)化技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)機(jī)器本質(zhì)安全的重要方面，可以確保機(jī)器的各種安全功能可靠執(zhí)行，使人員遠(yuǎn)離危險(xiǎn)狀態(tài)；第二，自動(dòng)化技術(shù)可以應(yīng)用到機(jī)器的防護(hù)裝置中，一旦人員接近危險(xiǎn)區(qū)域，機(jī)器就會(huì)自動(dòng)停機(jī)。“自動(dòng)化技術(shù)廣泛應(yīng)用于機(jī)械產(chǎn)品以保障機(jī)械安全是一個(gè)發(fā)展方向，是機(jī)械本質(zhì)安全的重要組成部分。目前的機(jī)械設(shè)備在安全方面主要的還都是采用簡(jiǎn)單的機(jī)械式防護(hù)，未來的發(fā)展則應(yīng)是大量的采用自動(dòng)化技術(shù)。”李主任如是說。

    當(dāng)筆者問到：“為了符合國(guó)家對(duì)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化目前和未來的需求，自動(dòng)化廠商應(yīng)該如何去做”的時(shí)候，李主任用了“大有可為”四個(gè)字來概括。

    “自動(dòng)化廠商應(yīng)該了解和關(guān)注機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)，把自動(dòng)化產(chǎn)品和主機(jī)廠的需求緊密地聯(lián)系起來，了解各類機(jī)器的危險(xiǎn)類別、產(chǎn)生原因等，以便其有針對(duì)性的開發(fā)生產(chǎn)安全性的自動(dòng)化元器件，提高我國(guó)機(jī)器裝備的安全水平。”

機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化未來的發(fā)展

    早期的機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化，試圖通過對(duì)人的安全培訓(xùn)和安全制度來解決機(jī)械安全問題，強(qiáng)調(diào)人在安全生產(chǎn)過程中的主體地位，而對(duì)機(jī)器本身是否安全、是否采用適當(dāng)保護(hù)裝置則關(guān)注不足。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們安全理念的提高，機(jī)械安全問題涉及機(jī)器的制造、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試、使用、維修、報(bào)廢、回收等整個(gè)壽命周期的各個(gè)階段，機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)必須實(shí)施“大安全”的觀念，突出“能通過設(shè)計(jì)解決的安全措施決不留給用戶去解決”的理念，實(shí)現(xiàn)機(jī)械的本質(zhì)安全，全面提升我國(guó)機(jī)械產(chǎn)品的安全和衛(wèi)生水平。

    近年來，世界各國(guó)的機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)紛紛向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)（或歐洲標(biāo)準(zhǔn)）靠攏，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)作為本國(guó)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐，以實(shí)現(xiàn)國(guó)際間機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化的一致性。根據(jù)全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議的要求，2008年要確保食品、消費(fèi)品等領(lǐng)域安全性能的標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)出口貿(mào)易和涉及人身健康安全的檢測(cè)方法標(biāo)準(zhǔn)以及出口產(chǎn)品100%采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，鋼鐵、有色金屬、機(jī)械、工業(yè)自動(dòng)化等重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)采用率也要達(dá)到75%。目前，我國(guó)已制定發(fā)布的機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)約200項(xiàng)左右，其中A、B類標(biāo)準(zhǔn)基本都采用了相應(yīng)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和歐洲標(biāo)準(zhǔn)。 

    采訪的最后，李主任語(yǔ)重心長(zhǎng)的說：“全國(guó)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)一直致力于機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)的制定，這是我們不可推卸的責(zé)任，但是目前國(guó)內(nèi)很多企業(yè)還沒有完全把‘安全’的理念納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中去，安全生產(chǎn)的意識(shí)還有待提高。路漫漫其修遠(yuǎn)兮，我國(guó)機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)化工作任重而道遠(yuǎn)啊！”

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