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正確看待發(fā)展中的困難和挑戰(zhàn)

當(dāng)前,面對(duì)國(guó)際形勢(shì)變亂交織、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行承壓的復(fù)雜嚴(yán)峻環(huán)境,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨一些困難和挑戰(zhàn)。

一是市場(chǎng)準(zhǔn)入和要素獲取方面的矛盾較為突出。一些領(lǐng)域在準(zhǔn)入門(mén)檻、資質(zhì)條件上設(shè)立隱性壁壘,客觀(guān)上導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)難以進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)。要素資源市場(chǎng)化配置改革還不到位,直接影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。比如資金、土地、數(shù)據(jù)等要素資源以及用能、排放等指標(biāo)越來(lái)越稀缺,市場(chǎng)化配置機(jī)制尚不健全,個(gè)別地方行政權(quán)力干預(yù)配置的沖動(dòng)較強(qiáng),造成不平等準(zhǔn)入。

二是企業(yè)賬款“連環(huán)欠”問(wèn)題亟待解決。工程建設(shè)領(lǐng)域相互拖欠現(xiàn)象較為突出,部分大型企業(yè)支付方式“換湯不換藥”,銀行承兌回款慢、周期長(zhǎng),資金不足的中小企業(yè)容易被拖垮,個(gè)別地方政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)也有待加強(qiáng)。

三是對(duì)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益保護(hù)還不充分。行政執(zhí)法、刑事司法有待優(yōu)化,造謠、抹黑民營(yíng)企業(yè)和侵犯民營(yíng)企業(yè)家人身權(quán)、人格權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)等個(gè)案仍然存在。

四是監(jiān)管執(zhí)法有待規(guī)范。一些地方出臺(tái)了輕微違法免罰輕罰清單,但執(zhí)行不力,一些輕微違法并及時(shí)改正的行為仍會(huì)被罰款,以罰代管、“一刀切”問(wèn)題突出。

五是支持民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新的制度體系有待完善。一些民營(yíng)企業(yè)反映在爭(zhēng)取國(guó)家科技資金、爭(zhēng)創(chuàng)制造業(yè)技術(shù)中心、建設(shè)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)平臺(tái)等方面處于劣勢(shì),數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等新興領(lǐng)域?qū)徟俣扔写嵘€存在制度空白。

應(yīng)該看到,這些困難和挑戰(zhàn)是隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大而出現(xiàn)的,有些是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中的局部性矛盾,有些是新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式快速涌現(xiàn)帶來(lái)的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn),屬于成長(zhǎng)中的煩惱。要在困難和挑戰(zhàn)中看到前途、看到光明、看到未來(lái),保持發(fā)展定力、增強(qiáng)發(fā)展信心,保持愛(ài)拼會(huì)贏的精氣神。

當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)是局部的而不是整體的。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的勢(shì)頭沒(méi)有變,以融資難、融資貴為例,國(guó)家金融監(jiān)督管理總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,截至2024年6月末,全國(guó)民營(yíng)企業(yè)貸款余額71.8萬(wàn)億元,同比增速9.0%,較各項(xiàng)貸款增速高0.8個(gè)百分點(diǎn)。2024年上半年,全國(guó)新發(fā)放民營(yíng)企業(yè)貸款利率3.90%,同比下降0.58個(gè)百分點(diǎn),2018年以來(lái)累計(jì)下降3個(gè)百分點(diǎn)。可見(jiàn),當(dāng)前融資難、融資貴主要集中在初創(chuàng)企業(yè)、小微企業(yè)群體。分產(chǎn)業(yè)看,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)始終活躍在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)等新興領(lǐng)域,涌現(xiàn)出一批領(lǐng)軍型民營(yíng)企業(yè),帶動(dòng)新能源汽車(chē)、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口額連續(xù)突破萬(wàn)億元。分地域看,浙江一直是我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重地。截至2024年末,浙江省民營(yíng)企業(yè)在冊(cè)總量350.53萬(wàn)戶(hù),占企業(yè)總量的92.06%,同比增長(zhǎng)5.41%,每千人擁有民營(yíng)企業(yè)56家。杭州“六小龍”引發(fā)廣泛關(guān)注,其民營(yíng)企業(yè)量的持續(xù)增長(zhǎng)與質(zhì)的飛躍發(fā)展,再次擦亮浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的金字招牌。

當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)是暫時(shí)的而不是長(zhǎng)期的。我國(guó)強(qiáng)大綜合國(guó)力和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定向好的基本面沒(méi)有變,2024年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值134.9萬(wàn)億元以上。規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)5.8%,其中,民營(yíng)企業(yè)增長(zhǎng)5.3%。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度2.68%,超過(guò)歐盟國(guó)家平均水平。國(guó)內(nèi)發(fā)明專(zhuān)利有效量475.6萬(wàn)件,成為世界上首個(gè)突破400萬(wàn)件的國(guó)家,在全球的創(chuàng)新力排名躍升至第11位,是10年來(lái)創(chuàng)新力上升最快的經(jīng)濟(jì)體之一。超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、抵御外部沖擊優(yōu)勢(shì)突出,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大提供了廣闊空間。

當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)是能夠克服的而不是無(wú)解的。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要“內(nèi)外兼修、苦練內(nèi)功”,從發(fā)展環(huán)境看,我國(guó)持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境,為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。例如,山東、遼寧、四川等地區(qū)持續(xù)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域數(shù)智化轉(zhuǎn)型,打通招投標(biāo)信息不對(duì)稱(chēng)的關(guān)鍵堵點(diǎn),打破區(qū)域保護(hù)和市場(chǎng)分割,大幅緩解民營(yíng)企業(yè)中標(biāo)難的問(wèn)題。從自身發(fā)展看,創(chuàng)新是民營(yíng)企業(yè)永恒不變的底色,也是參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的底氣所在。近年來(lái),雖然有一些民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)拓方面遇到困難,但也不乏抱團(tuán)出海的范例。深圳裕同包裝科技股份公司憑借高超的綠色環(huán)保工藝,進(jìn)入全球頂級(jí)品牌供應(yīng)鏈體系,在東南亞、“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家設(shè)廠(chǎng),找到新增長(zhǎng)點(diǎn)。再如,廣州立白科技集團(tuán)在微膠囊鎖香技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破,成功開(kāi)發(fā)香氛系列洗護(hù)用品,單品年銷(xiāo)售額超40億元。越來(lái)越多的民營(yíng)企業(yè)加入創(chuàng)新行列,大大提升了與外資品牌競(jìng)爭(zhēng)的能力,海外市場(chǎng)份額穩(wěn)步提升。

“三分天注定,七分靠打拼,愛(ài)拼才會(huì)贏”,閩南語(yǔ)歌曲《愛(ài)拼才會(huì)贏》曾傳唱大江南北,鼓舞著許多人拼搏奮斗、勇毅向前。對(duì)廣大民營(yíng)企業(yè)家來(lái)說(shuō),敏銳把握時(shí)與勢(shì),深刻洞察危與機(jī),就一定能夠抓住歷史機(jī)遇、贏得發(fā)展先機(jī)。

來(lái)源:《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》