實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)發(fā)展的根基，我們要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來(lái)。不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展到什么時(shí)候，實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的關(guān)鍵。為此，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，必須把實(shí)體經(jīng)濟(jì)放到更加突出的位置抓實(shí)、抓好，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的迫切要求。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本，是財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉，是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱。2019年1月，習(xí)近平總書(shū)記在京津冀考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“實(shí)體經(jīng)濟(jì)是大國(guó)的根基，經(jīng)濟(jì)不能脫實(shí)向虛。要扭住實(shí)體經(jīng)濟(jì)不放，繼續(xù)不懈奮斗，扎扎實(shí)實(shí)攀登世界高峰。” 實(shí)體經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心水平。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，失去了實(shí)體這個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“發(fā)動(dòng)機(jī)”，會(huì)陷入經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)失速、產(chǎn)業(yè)空心化、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)下降、貧富差距拉大等陷阱。美國(guó)及歐洲等西方發(fā)達(dá)國(guó)家在金融危機(jī)發(fā)生之后進(jìn)行了深刻反思，紛紛推行“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，著力重振本國(guó)工業(yè)，重塑全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。以工業(yè)為核心的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石，也是后發(fā)國(guó)家走向現(xiàn)代化的必經(jīng)階段，更是國(guó)家間競(jìng)爭(zhēng)比拼的基礎(chǔ)實(shí)力、抵御經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要支柱。因此，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的根基，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以穩(wěn)定運(yùn)行的最廣泛基礎(chǔ)，是財(cái)富創(chuàng)造的真正源泉，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的范疇來(lái)看，對(duì)工業(yè)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)再怎么重視也不為過(guò)。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要戰(zhàn)略支撐。為適應(yīng)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要把建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系作為重點(diǎn)工作任務(wù)，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變，制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升科技創(chuàng)新能力、深化改革開(kāi)放、加快綠色發(fā)展、參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革，大力發(fā)展與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)并能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的虛擬經(jīng)濟(jì)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的全面健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加大改造提升競(jìng)爭(zhēng)力，保持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久活力。
發(fā)達(dá)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是社會(huì)長(zhǎng)治久安的可靠保證。發(fā)達(dá)穩(wěn)健的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是最大的就業(yè)容納器和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)器，在維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮著中堅(jiān)作用。縱觀中外，那些實(shí)體經(jīng)濟(jì)所占比重較高的國(guó)家和地區(qū)，就業(yè)比較充分，經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性比較強(qiáng)，不容易受到金融危機(jī)的影響，尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的中小微企業(yè)，他們充滿(mǎn)活力對(duì)縮小收入差距、保障民生和提高居民收入具有不可替代的重要作用。只有大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),才能有利于滿(mǎn)足人民群眾的基本需求，只有發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),政府才能不斷擴(kuò)大稅基，增加政府的財(cái)政收入，增強(qiáng)政府的轉(zhuǎn)移支付和對(duì)于公共產(chǎn)品的供給力，滿(mǎn)足人民多樣化的需求。
堅(jiān)持正確戰(zhàn)略選擇，讓實(shí)體經(jīng)濟(jì)闊步走向更健康的發(fā)展階段。實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平越高，經(jīng)濟(jì)實(shí)力就越強(qiáng)，抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力也越強(qiáng)，這是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬道理。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在轉(zhuǎn)型升級(jí)，能否實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵的一躍，就看實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得如何。轉(zhuǎn)型必然伴隨著陣痛，困難阻礙在所難免，唯有堅(jiān)持正確戰(zhàn)略選擇、堅(jiān)定邁過(guò)必過(guò)之坎，才能闊步走向更健康的發(fā)展階段。
習(xí)近平總書(shū)記指出，“必須始終高度重視發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，抓實(shí)體經(jīng)濟(jì)一定要抓好制造業(yè)。”推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。要從“數(shù)量追趕”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量追趕”，要從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“結(jié)構(gòu)升級(jí)”，要從“要素驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”。整合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育產(chǎn)業(yè)集群、突出創(chuàng)新引領(lǐng)，促進(jìn)智能設(shè)備制造和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，提升智能制造水平。要依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做實(shí)、做強(qiáng)、做優(yōu)，堅(jiān)持鳳凰涅槃、騰籠換鳥(niǎo)，積極扶持新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，盡快形成多點(diǎn)支撐、多業(yè)并舉、多元發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。裝備制造業(yè)是制造業(yè)的脊梁，要加大投入、加強(qiáng)研發(fā)、加快發(fā)展，努力占領(lǐng)世界制高點(diǎn)、掌控技術(shù)話(huà)語(yǔ)權(quán)，使我國(guó)成為現(xiàn)代裝備制造業(yè)大國(guó)。
加強(qiáng)科技前沿領(lǐng)域基礎(chǔ)研究，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。挺起創(chuàng)新的脊梁,才能為實(shí)體經(jīng)濟(jì)壯骨健髓。當(dāng)前中國(guó)科技在視野格局、創(chuàng)新能力、資源配置、體制政策等方面存在諸多不適應(yīng)的地方，關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面沒(méi)有得到根本性改變，人才發(fā)展體制機(jī)制還不完善，因此要培育人才高端團(tuán)隊(duì)，加大對(duì)科學(xué)前沿領(lǐng)域高水平人才、高端研發(fā)人才和高技能人才團(tuán)隊(duì)的培養(yǎng)、支持力度；完善人才選拔機(jī)制和評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，清除人才管理中的體制機(jī)制障礙，按照市場(chǎng)規(guī)律促進(jìn)科技人才良性有序流動(dòng)；促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的深度融合，建立人才成長(zhǎng)的政策環(huán)境和保障機(jī)制。
推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。通過(guò)實(shí)施智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、綠色化、個(gè)性化、品牌化、高端化改造，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。智能化發(fā)展進(jìn)程，從根本上改變了經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，重塑了全球產(chǎn)業(yè)鏈分工，在中高端消費(fèi)、創(chuàng)新引領(lǐng)、綠色低碳、共享經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、人力資本服務(wù)等領(lǐng)域培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，形成以信息化、智能化為杠桿培育的新動(dòng)能，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。我國(guó)是全球最大的新興經(jīng)濟(jì)體，產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化在我國(guó)有極為廣闊的發(fā)展前景，將催生萬(wàn)億美元的市場(chǎng)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力。
推動(dòng)資源要素向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)集聚、政策措施向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傾斜、工作力量向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)。抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。最大限度解放和發(fā)展生產(chǎn)力需要協(xié)同發(fā)展的綜合體系，不斷完善實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境、法律體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系、統(tǒng)計(jì)體系、績(jī)效評(píng)價(jià)和政績(jī)考核辦法，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)強(qiáng)化要素保障，不斷提高資源配置效率，不斷提高全要素生產(chǎn)率，不斷提高全體人民的福利水平，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化的必然要求。加快培育創(chuàng)新主體，集聚創(chuàng)新資源，打造創(chuàng)新平臺(tái)，完善創(chuàng)新體系，優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，推動(dòng)科技創(chuàng)新與大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。
全面提高金融為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的效率和水平。金融要把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化，使其真正成為促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“助推器”。
金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職，是金融的宗旨，也是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的根本舉措。金融要把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面提升服務(wù)效率和水平，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新傳統(tǒng)金融，大力發(fā)展新型金融，做大做強(qiáng)要素市場(chǎng)和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，讓金融真正地服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，從而更好滿(mǎn)足人民群眾和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多樣化的金融需求。
健全金融體系功能，完善金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。要加快構(gòu)建多層次、多樣化、廣覆蓋、具有影響力、服務(wù)能力更強(qiáng)、適用對(duì)象更廣的發(fā)達(dá)金融服務(wù)的金融市場(chǎng)對(duì)一個(gè)國(guó)家的金融體系至關(guān)重要。牢牢把握金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，完善金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)、金融產(chǎn)品體系，堅(jiān)持市場(chǎng)配置金融資源的改革導(dǎo)向，大力發(fā)展債券市場(chǎng)、各級(jí)股票市場(chǎng)、商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)和金融租賃市場(chǎng)，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能，引導(dǎo)資本流向那些發(fā)展前景較好的優(yōu)質(zhì)實(shí)體企業(yè)。
規(guī)范金融機(jī)構(gòu)治理失范，加強(qiáng)金融監(jiān)管。要以強(qiáng)化金融監(jiān)管為重點(diǎn)，以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)為底線(xiàn)，加快相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，在深化金融機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，監(jiān)管層在加強(qiáng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定方面也不斷加碼。首先需要推進(jìn)立法建設(shè)，完善頂層設(shè)計(jì)，以形成法律體系；其次應(yīng)該重塑監(jiān)管理念，完善監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)監(jiān)管協(xié)同；另外，要打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，要堅(jiān)持底線(xiàn)思維，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，抓住主要矛盾。
摘自《紅旗文稿》
