“效果時代指的是以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的環(huán)境管理時代，或者是以考核環(huán)境質(zhì)量變化來衡量環(huán)保工作的時代。政府引導在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有著舉足輕重的作用，國家環(huán)境管理思路的新變化和新要求，必然為環(huán)保企業(yè)發(fā)展帶來新機遇。”在E20環(huán)境平臺、清華大學聯(lián)合主辦的2015（第九屆）環(huán)境技術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇上，環(huán)保部污染防治司司長趙英民表示，本屆論壇以“效果時代的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題，說明環(huán)保產(chǎn)業(yè)界已經(jīng)察覺出國家環(huán)境管理思路的重大變化。
趙英民指出，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的時代，將環(huán)保產(chǎn)業(yè)從末端治理轉(zhuǎn)向全生命周期的生產(chǎn)綠色化；以環(huán)境質(zhì)量改善為核心的管理模式，給環(huán)境治理體系和能力提出了新的要求。這些都為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了巨大的空間。
E20環(huán)境平臺高級合伙人、E20研究院執(zhí)行院長薛濤分析，效果時代來臨之前，市場有三個特征：一是指標市場，只論指標，但指標未必能帶來環(huán)境質(zhì)量的改善。二是表演市場，難以區(qū)分治污設施的優(yōu)劣、運行狀態(tài)的好壞，可能導致低價競爭。三是關(guān)系市場。進入效果時代，環(huán)保設施將開始全面運營，排放指標將逐步廣泛公開，并受到嚴格監(jiān)管，公益訴訟的介入將使環(huán)境違法成本急速上升。
北京東方園林生態(tài)股份有限公司副總裁劉旭認為，“效果”包括幾個要點：第一，生態(tài)要打造好，強調(diào)綜合治理；第二，要引入好的產(chǎn)業(yè)，做項目的時候，需要做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃；第三，最核心的就是當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，不僅是水清了、山綠了，真正的效果是人的愉悅和經(jīng)濟的發(fā)展。
“面向效果時代，需要產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐政策。”中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會排水專業(yè)委員會主任楊向平表示，最近力推的PPP（公私合作伙伴關(guān)系）以及“水十條”等都是支撐性政策。在政策推動下，要強調(diào)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。其次要跨行業(yè)發(fā)展。只做污水處理往往不能解決問題，因為要的是水環(huán)境的效果。企業(yè)要通過跨行業(yè)合作，共同解決水污染治理、水環(huán)境保護、水生態(tài)修復等問題。環(huán)保企業(yè)關(guān)鍵要在業(yè)務、技術(shù)、管理、經(jīng)營、團隊上，迎合面向效果時代的創(chuàng)新，水環(huán)境治理才會真正見效。
住建部環(huán)境衛(wèi)生工程技術(shù)研究中心副主任兼總工劉晶昊也表示，技術(shù)革新需要不同技術(shù)之間的融合與創(chuàng)造，這是未來趨勢。環(huán)境治理中的水、固、氣相互關(guān)聯(lián)。在效果時代，需要不同專業(yè)方向的多種技術(shù)共同促成水、固、氣之間的關(guān)聯(lián)治理，以收到綜合效果；多種技術(shù)融合需要有正確的方向，才能經(jīng)得起時間考驗，讓技術(shù)創(chuàng)新真正推動企業(yè)占領(lǐng)市場。上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司高級工程師譚學軍強調(diào)，效果時代來臨，推動環(huán)境產(chǎn)業(yè)從追求數(shù)量向追求質(zhì)量轉(zhuǎn)變，前提是必須要有一個健全的標準體系給予支持。
摘自《經(jīng)濟日報》
