在剛剛過(guò)去的2019年，重大的科研誠(chéng)信事件層出不窮，讓人目不暇接。觀察歸納2019年及近些年的科研誠(chéng)信事件，可以發(fā)現(xiàn)有如下特征——
這一年，科研誠(chéng)信事件就像風(fēng)浪一樣，一波接一波。每當(dāng)風(fēng)浪來(lái)臨，科研誠(chéng)信問(wèn)題就備受關(guān)注成為社會(huì)焦點(diǎn)，一旦風(fēng)浪過(guò)后，似乎又回歸了平靜。但是，在短暫的平靜后，隨著新的科研誠(chéng)信事件的曝光發(fā)酵，又一波風(fēng)浪把科研誠(chéng)信問(wèn)題推上風(fēng)口浪尖，這樣此起彼伏、連續(xù)不斷。
同時(shí)，大多數(shù)科研不端事件都和論文有關(guān)，這可能是因?yàn)檎撐臑楣_(kāi)發(fā)表，比較方便獲得，更容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)和自媒體發(fā)揮了重要作用。很多科研不端事件都是經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)曝光，然后發(fā)酵，最終引起相關(guān)責(zé)任單位和上級(jí)管理部門(mén)的重視，并跟進(jìn)調(diào)查。
此外，爆發(fā)的科研不端事件涉及的群體既有學(xué)生（以碩博士生為主），也有普通教師，以及學(xué)界知名人士。綜觀我國(guó)的科研誠(chéng)信問(wèn)題，可謂形勢(shì)嚴(yán)峻。
2019年，政府為了應(yīng)對(duì)科研不端，在加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)上也是動(dòng)作頻頻，這一系列的政策舉措都旨在把科研誠(chéng)信制度的籠子扎牢扎緊。如今，2020年的大幕已經(jīng)拉開(kāi)，今年對(duì)于我國(guó)而言是一個(gè)非常特殊的年份——既是我國(guó)實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)“全面建成小康社會(huì)”的決勝之年，也是我國(guó)繼續(xù)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)承上啟下之年。
在這樣一個(gè)重要時(shí)間起點(diǎn)上，我國(guó)的科研誠(chéng)信建設(shè)需要著力于新的發(fā)展方向。筆者認(rèn)為，今后我國(guó)的科研誠(chéng)信建設(shè)要實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變。
第一，從應(yīng)對(duì)突發(fā)轉(zhuǎn)向重視常態(tài)。從2017年的107篇撤稿事件到2019年的眾多重大科研誠(chéng)信事件，無(wú)論是事件的當(dāng)事責(zé)任單位還是上級(jí)管理部門(mén)，都更多地處于應(yīng)對(duì)突發(fā)的狀態(tài)。筆者認(rèn)為，正是因?yàn)楫?dāng)前我國(guó)科研誠(chéng)信建設(shè)的常態(tài)管理還不夠完善，才導(dǎo)致有更多的突發(fā)事件發(fā)生。
因此，今后一段時(shí)期，我國(guó)的科研誠(chéng)信建設(shè)相關(guān)單位要從應(yīng)對(duì)突發(fā)走向重視常態(tài)。這就要求每個(gè)科研誠(chéng)信建設(shè)單位以中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》為遵循，以有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的科研誠(chéng)信政策為依托，以直屬上級(jí)管理部門(mén)制定的科研誠(chéng)信規(guī)章制度為具體指導(dǎo)，加強(qiáng)本單位科研誠(chéng)信的常態(tài)管理。相信隨著常態(tài)管理的日益加強(qiáng)，突發(fā)事件也會(huì)相對(duì)減少。
第二，從被動(dòng)應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)向主動(dòng)出擊。由于應(yīng)對(duì)突發(fā)事件多，所以科研不端當(dāng)事責(zé)任單位和上級(jí)管理部門(mén)就顯得比較被動(dòng)。要想更為有效地解決科研不端問(wèn)題，科研誠(chéng)信建設(shè)相關(guān)單位就必須從被動(dòng)應(yīng)對(duì)走向主動(dòng)出擊。這就要求相關(guān)單位要加大主動(dòng)出擊的頻率與力度。
例如，在碩博士生學(xué)位論文的把關(guān)上，要繼續(xù)加大論文的抽檢力度；在期刊質(zhì)量管理上，要健全期刊編輯部對(duì)科研不端論文查處與撤稿的力度；相關(guān)單位也應(yīng)主動(dòng)出擊，取締論文代寫(xiě)代賣(mài)等中介機(jī)構(gòu)；同時(shí)推進(jìn)并加大科研數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)與管理力度以備后查等。通過(guò)上述主動(dòng)出擊手段，力爭(zhēng)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。
第三，從嚴(yán)查局部轉(zhuǎn)向全面收緊。當(dāng)前發(fā)現(xiàn)的科研不端主要是以論文為主，但這并不意味著在項(xiàng)目申報(bào)、科研報(bào)獎(jiǎng)等領(lǐng)域，不存在科研不端問(wèn)題，更多的可能是比較隱秘，不易被發(fā)現(xiàn)而已。
基于這一判斷，筆者認(rèn)為我國(guó)今后的科研誠(chéng)信建設(shè)需要從嚴(yán)查局部轉(zhuǎn)向全面收緊。不僅嚴(yán)查論文誠(chéng)信問(wèn)題，對(duì)科研報(bào)獎(jiǎng)、項(xiàng)目申請(qǐng)、職稱(chēng)評(píng)審、期刊建設(shè)等也要全面收緊從嚴(yán)治理。比如，對(duì)所有上述內(nèi)容都要加大公開(kāi)公示力度，通過(guò)“陽(yáng)光”來(lái)杜絕“腐爛”；嚴(yán)格落實(shí)回避制度，打擊“學(xué)霸學(xué)閥”；要杜絕包裝浮夸等。尤其是對(duì)職稱(chēng)評(píng)審、項(xiàng)目申請(qǐng)等容易被忽視的方面，更應(yīng)該加強(qiáng)治理，避免科研誠(chéng)信治理存在盲區(qū)和法外之地。
第四，從重事后轉(zhuǎn)向事前事后并重。縱觀我國(guó)的科研誠(chéng)信治理，不難發(fā)現(xiàn)對(duì)事后懲戒更為重視。然而，解決科研誠(chéng)信問(wèn)題必須從源頭抓起，事前對(duì)科研誠(chéng)信的宣傳教育至關(guān)重要。
當(dāng)前，雖然一些高校和科研院所已經(jīng)開(kāi)展了相關(guān)的宣傳教育工作，但無(wú)論是在教育對(duì)象的覆蓋面和針對(duì)性上，還是在教育內(nèi)容的全面性上，乃至于教育方式的系統(tǒng)性和教育效果上，都還有很多不足。今后我國(guó)的科研誠(chéng)信建設(shè)必須要在宣傳教育的具體落實(shí)和細(xì)節(jié)上加強(qiáng)建設(shè)，對(duì)事前教育和事后懲戒兩手抓，兩手都要硬。
第五，從重制度建設(shè)轉(zhuǎn)向嚴(yán)執(zhí)法落實(shí)。近些年，我國(guó)在科研誠(chéng)信制度建設(shè)上持續(xù)發(fā)力，以《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研誠(chéng)信建設(shè)的若干意見(jiàn)》和《科研誠(chéng)信案件調(diào)查處理規(guī)則（試行）》為代表的一系列規(guī)章制度陸續(xù)出臺(tái)落地，制度建設(shè)的任務(wù)正在逐漸完成。
隨著制度建設(shè)重任的完成，嚴(yán)執(zhí)法落實(shí)必將成為下一步建設(shè)的重點(diǎn)。如果有法不依，有規(guī)章制度不落實(shí)，那么規(guī)章制度就成了擺設(shè)，不但不能遏制科研不端事件的發(fā)生，還可能會(huì)成為一種逆向激勵(lì)。今后，從上到下每個(gè)科研誠(chéng)信建設(shè)單位都需要嚴(yán)格執(zhí)法，做到擲地有聲。
綜上所述，作為我國(guó)國(guó)家建設(shè)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，2020年同時(shí)也應(yīng)該成為推進(jìn)我國(guó)科研誠(chéng)信建設(shè)的關(guān)鍵之年。各科研誠(chéng)信建設(shè)單位有責(zé)任、有義務(wù)助推我國(guó)科研誠(chéng)信建設(shè)實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)向。
來(lái)源：《中國(guó)科學(xué)報(bào)》
