第一財經記者了解到，下階段，工信部將根據(jù)工業(yè)經濟發(fā)展的情況，研究謀劃進一步的政策舉措，促進工業(yè)經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，為推動經濟運行整體好轉提供有力支撐。
重點工業(yè)行業(yè)穩(wěn)增長方案正在密集落地。
工信部近日連續(xù)發(fā)布了機械、汽車、電力裝備、電子信息制造業(yè)等4個重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（下稱“方案”）。前不久，工信部已經發(fā)布了輕工業(yè)、鋼鐵、有色、石化化工、建材等重點行業(yè)穩(wěn)增長工作方案。
“穩(wěn)住這些重點行業(yè)，基本上就穩(wěn)住了工業(yè)經濟。”工信部運行監(jiān)測協(xié)調局局長陶青5日在新聞發(fā)布會上表示，上述行業(yè)增加值合計占規(guī)模以上工業(yè)的七成左右。總的看，我國工業(yè)經濟處于疫后固本培元期，生產恢復過程中有一些曲折，但依然在全球主要經濟體中處于領先，工業(yè)經濟持續(xù)回升的態(tài)勢沒有改變。
今年前7個月，我國工業(yè)經濟運行總體上保持了恢復向好的發(fā)展態(tài)勢，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.8%，工業(yè)固定資產投資同比增長8.5%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降15.5%，年初以來降幅呈逐月收窄態(tài)勢。
9月5日，工信部舉行工業(yè)穩(wěn)增長系列主題新聞發(fā)布會，介紹機械、汽車、電力裝備、電子信息制造業(yè)等4個重點行業(yè)穩(wěn)增長有關情況。第一財經記者了解到，下階段，工信部將根據(jù)工業(yè)經濟發(fā)展的情況，研究謀劃進一步的政策舉措，促進工業(yè)經濟實現(xiàn)質的有效提升和量的合理增長，為推動經濟運行整體好轉提供有力支撐。
汽車：力爭實現(xiàn)全年汽車銷量2700萬輛
汽車行業(yè)產業(yè)鏈長、涉及面廣、帶動性強。當前，國際不穩(wěn)定不確定因素增多，國內需求收縮、供給沖擊、預期減弱三重壓力仍然存在，行業(yè)穩(wěn)增長任務較為艱巨。
工信部聯(lián)合財政部、交通運輸部、商務部、海關總署、金融監(jiān)管總局和國家能源局等部門制定了《汽車行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023~2024年）》，提出2023年力爭實現(xiàn)全年汽車銷量2700萬輛左右，同比增長約3%，新能源汽車銷量900萬輛左右，同比增長約30%，汽車制造業(yè)增加值同比增長5%左右等一系列目標。
中汽協(xié)總工程師葉盛基表示，從此次發(fā)布的車市預期目標中可以看出，有關部門對于車市發(fā)展前景充滿信心，其中新能源車銷量在此前基礎上有小幅提升，透露出整體市場穩(wěn)中有升的局面。
在支持新能源汽車消費方面，方案指出落實好新能源汽車車船稅、車輛購置稅等優(yōu)惠政策，組織開展公共領域車輛全面電動化先行區(qū)試點和新能源汽車下鄉(xiāng)，深入推進換電模式應用和燃料電池汽車示范，進一步擴大新能源汽車消費。
在穩(wěn)定燃油汽車消費方面，鼓勵實施汽車限購地區(qū)增加年度購車指標，支持企業(yè)積極探索混合動力、低碳燃料等技術路線，加大高端化、定制化的房車、皮卡等產品供給，深挖細分市場消費潛力，充分釋放我國超大規(guī)模市場潛力。
業(yè)內專家表示，我國汽車市場面臨技術研究支撐不足、前瞻技術研究不夠等典型問題，亟須提升基礎研究與前瞻技術的研究能力。應面向汽車芯片、基礎元器件、關鍵裝備、開發(fā)工具等基礎共性技術領域，緊抓源頭性技術研發(fā)，以基礎研究維護產業(yè)安全，增強產品核心競爭力。
機械工業(yè)：推動制造業(yè)智能化轉型升級
日前，工業(yè)和信息化部聯(lián)合財政部、農業(yè)農村部、商務部、海關總署、金融監(jiān)管總局、國家藥監(jiān)局等6部門制定了《機械行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023~2024年）》，從供需兩側提出四方面16條重點任務，鞏固發(fā)展機械行業(yè)良好態(tài)勢。
在需求側，以提升有效需求為主線，著力擴投資、促消費、穩(wěn)出口，推動制造業(yè)智能化轉型升級，充分激發(fā)機械裝備需求潛力。
一方面，統(tǒng)籌做好擴投資、促消費、穩(wěn)出口，提升有效需求，做穩(wěn)做強機械行業(yè)穩(wěn)增長牽引力。針對機械行業(yè)是為其他行業(yè)提供技術裝備，70%以上的需求來自基礎設施建設和其他行業(yè)新上或更新改造設備投資的特點，開展推廣應用系列行動，加快推進重大項目和工程建設，擴大有效投資。
另一方面，統(tǒng)籌做好智能制造關鍵技術攻關、模式創(chuàng)新和推廣應用，以試點示范和先行區(qū)建設為引領，系統(tǒng)深入推進智能制造，加快制造業(yè)數(shù)字化智能化轉型升級，充分釋放新上或更新改造設備投資需求，做實做硬機械行業(yè)穩(wěn)增長的支撐力。
在供給側，以全面提升供給能力為主線，強化分業(yè)施策。著力穩(wěn)定暢通重點產業(yè)鏈供應鏈，加快推進裝備數(shù)字化發(fā)展、加強質量品牌建設、完善優(yōu)質企業(yè)梯度培育體系，推進重點區(qū)域協(xié)調發(fā)展，全面提升高質量機械裝備供給能力。
中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長羅俊杰表示，今年下半年我國機械工業(yè)經濟運行將保持穩(wěn)定增長的態(tài)勢，預計主要經濟指標增速5%左右。近期密集出臺了一批促進消費、穩(wěn)定投資、改善營商環(huán)境的政策措施，將進一步釋放市場潛力。其次，隨著“十四五”規(guī)劃中的重大項目、重點工程等進一步開工建設，基礎設施建設提速，傳統(tǒng)產業(yè)高端化、智能化、綠色化轉型提速，需求市場有望加快恢復。
電力裝備行業(yè)：發(fā)揮重大工程帶動作用
電力裝備行業(yè)作為工業(yè)經濟主導性和基礎性行業(yè)之一，今年開局良好，保持較快增長，對穩(wěn)定工業(yè)經濟發(fā)展起到較大支撐作用。當前及今后一個時期，能源綠色低碳轉型和能源安全已成為國際社會關注的焦點，電力裝備作為支撐能源轉型和保障能源安全的重要物質和技術基礎，行業(yè)穩(wěn)增長面臨有利條件。
工信部裝備工業(yè)二司一級巡視員袁鑫濤表示，當前電力裝備行業(yè)發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)并存。部分關鍵零部件仍存在短板，產業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新有待加強，個別領域產能過剩。《電力裝備行業(yè)穩(wěn)增長工作方案（2023~2024年）》按照遠近結合原則，圍繞短期影響行業(yè)穩(wěn)定增長的問題和長期制約行業(yè)健康發(fā)展的短板，有針對性地提出了相關政策措施。
方案提出，發(fā)揮電力裝備行業(yè)帶動作用，同時考慮目標可實現(xiàn)性，通過實施一系列工作舉措，穩(wěn)定電力裝備行業(yè)增長，力爭2023~2024年電力裝備行業(yè)主營業(yè)務收入年均增速達9%以上，工業(yè)增加值年均增速9%左右。
為實現(xiàn)上述目標，方案明確，引導裝備制造企業(yè)提高供給質量，保障國家重大工程項目建設。發(fā)揮重大工程帶動作用，鼓勵工程建設運營單位加大創(chuàng)新裝備采購力度，通過示范引領，加快電力裝備創(chuàng)新發(fā)展。修訂首臺（套）重大技術裝備推廣應用指導目錄，支持將符合條件的電力裝備納入目錄。組織實施能源領域首臺（套）評定，支持在電力裝備領域建設首臺（套）重大技術裝備應用驗證平臺，加快裝備推廣應用。
值得一提的是，隨著“一帶一路”國家電力基礎設施建設、新能源建設不斷推進，我國電力設備出口景氣度上行趨勢明顯，多種電力設備產品出口金額均有不同程度同比上升。
川財證券首席經濟學家陳靂分析，電力行業(yè)是目前我國社會能源轉型的“排頭兵”，隨著“雙碳”政策逐步推進，新能源發(fā)電設施裝機容量和裝機量占比不斷提升，對電力系統(tǒng)裝備更新?lián)Q代提出新的需求，未來電力裝備行業(yè)市場空間持續(xù)增長確定性較高，發(fā)展?jié)摿ψ恪?/p>
電子信息：培育六大新增長點
電子信息制造業(yè)是國民經濟的戰(zhàn)略性、基礎性和先導性產業(yè)，對于穩(wěn)定工業(yè)經濟具有重要意義。2022年，我國規(guī)模以上計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入15.4萬億元，占工業(yè)營業(yè)收入比重達11.2%；包含光伏、鋰電等在內的電子信息制造業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入20.3萬億元，占工業(yè)營業(yè)收入比重達14.8%。
工信部電子信息司副司長楊旭東表示，電子信息制造業(yè)仍面臨需求不振、預期轉弱、增勢放緩等挑戰(zhàn)，保持行業(yè)穩(wěn)定運行、推動高質量發(fā)展的任務依然艱巨。為此，工業(yè)和信息化部會同財政部編制了《電子信息制造業(yè)2023~2024年穩(wěn)增長行動方案》，系統(tǒng)謀劃兩年期穩(wěn)增長舉措。
在著力擴大有效需求方面，上述行動方案明確，依托技術和產品形態(tài)創(chuàng)新，促進傳統(tǒng)領域消費升級，培育壯大先進計算、虛擬現(xiàn)實等新增長點。積極開展國際交流合作，優(yōu)化電子整機出口產品結構，推動光伏、鋰電等國際產能和應用合作進程。
在提升行業(yè)供給水平，方案指出，堅持創(chuàng)新引領，加快信息技術領域關鍵核心技術創(chuàng)新和迭代應用，加強前瞻性產業(yè)布局。加快關鍵材料設備、工藝薄弱環(huán)節(jié)突破，優(yōu)化集成電路、新型顯示等產業(yè)布局，保障高質量產品供給。
方案還列出了電子信息制造業(yè)的六個新增長點，虛擬現(xiàn)實居首位，視聽產業(yè)、先進計算、北斗應用、新型顯示、智能光伏也在其中。
中泰證券(7.230, -0.07, -0.96%)表示，近年來，虛擬現(xiàn)實產業(yè)政策端支持力度增加明顯，將驅動提升全產業(yè)鏈條供給能力，尤其提高內容端優(yōu)質內容供給水平，保障內容供給持續(xù)輸出，加速推廣多行業(yè)多場景應用落地。
來源：《第一財經》
