1976年10月21日,首都150萬軍民在天安門廣場(chǎng)舉行慶祝粉碎“四人幫”反黨集團(tuán)盛大游行。次日，《人民日?qǐng)?bào)》在頭版頭條刊登這一重大新聞。舉國歡慶，全球矚目。
忽如一夜春風(fēng)來。中國再一次走到一個(gè)新的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭。此時(shí)此刻，世界密切關(guān)注著我們：中國會(huì)向何處去？如何發(fā)展？一場(chǎng)風(fēng)云激蕩的思想解放運(yùn)動(dòng)和氣勢(shì)恢宏的實(shí)踐探索，悄然發(fā)軔。
整頓國民經(jīng)濟(jì) 埋下改革伏筆
回顧新中國成立以來社會(huì)主義道路的艱辛探索，自1956年建立起社會(huì)主義基本制度，全面展開社會(huì)主義建設(shè)，至1976年10月粉碎“四人幫”，風(fēng)雨兼程中，既歷經(jīng)種種曲折，也取得巨大成就。比如，在國防建設(shè)上，我們成功爆炸原子彈、氫彈。在對(duì)外交往上，到1976年底，世界上與中國建立大使級(jí)外交關(guān)系的國家已達(dá)113個(gè)，主要資本主義國家除美國外基本都與我國建交。
尤為值得關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。1966年至1976年，是我國開始執(zhí)行國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第三個(gè)和第四個(gè)五年計(jì)劃的10年。在我國處于嚴(yán)重內(nèi)亂之際，國民經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)都受到嚴(yán)重摧殘。正如1978年五屆全國人大一次會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》所說，從1974年到1976年，由于“四人幫”的干擾破壞，全國大約損失工業(yè)總產(chǎn)值1000億元、鋼產(chǎn)量2800萬噸、財(cái)政收入400億元，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)幾乎到了崩潰的邊緣。
那么，我國第四個(gè)五年計(jì)劃又何以能夠完成呢？其中，兩大要點(diǎn)甚為關(guān)鍵：其一，1972年前后，在周恩來總理主持下，經(jīng)過經(jīng)濟(jì)調(diào)整，使計(jì)劃過高造成的嚴(yán)重后果基本得以消除；其二，1975年四屆全國人大一次會(huì)議后，鄧小平同志接替病重住院的周恩來總理主持黨中央和國務(wù)院日常工作。在他主持下，以經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?yàn)橹行模蟮堕煾归_全面整頓工作。1975年后，由鄧小平同志主持推進(jìn)的全面整頓，不僅使大部分地區(qū)社會(huì)秩序趨于穩(wěn)定，還有力促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)由停滯下降迅速轉(zhuǎn)向回升。而蘊(yùn)含于全面整頓之中的一些富有遠(yuǎn)見的改革工業(yè)、科技工作等重要思想，還為日后催生我們黨做出實(shí)行改革開放的歷史性決策埋下重要伏筆。后來，鄧小平同志曾這樣說道，“說到改革，其實(shí)在一九七四到一九七五年我們已經(jīng)試驗(yàn)過一段……那時(shí)的改革，用的名稱是整頓，強(qiáng)調(diào)把經(jīng)濟(jì)搞上去”。
時(shí)隔數(shù)十載，重溫這番話，其中深意令人思考。如果說，改革開放是我們黨的偉大覺醒，那么，1975年的整頓就是激勵(lì)中國人民迎接改革開放偉大覺醒的那束曙光！
直面外部壓力 醞釀決斷抉擇
美國未來學(xué)家阿爾文·托夫勒在其1970年出版的《未來的沖擊》一書中這樣寫道：“從20世紀(jì)70年代到敲開21世紀(jì)大門的這30年間，千百萬個(gè)心理正常的普通人面臨著一種急劇的變革。在這期間，來自全世界最富裕、技術(shù)最先進(jìn)的國家的人們都發(fā)現(xiàn)越來越難以適應(yīng)變革時(shí)代的要求。對(duì)他們而言，‘未來’似乎來得太快、太猛烈了。”托夫勒描述的“未來的沖擊”和“急劇的變革”，對(duì)于當(dāng)時(shí)的中國，不能不說是一種巨大的無可回避的外部壓力。與此同時(shí)，這種壓力也給當(dāng)時(shí)的國人帶來一種強(qiáng)烈的時(shí)不我待的緊迫感。
上世紀(jì)70年代后期，在新科技革命的推動(dòng)下，世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，歐美發(fā)達(dá)資本主義國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)開始發(fā)生轉(zhuǎn)變。電子工業(yè)、宇航工業(yè)、新型材料工業(yè)、計(jì)算機(jī)工業(yè)、原子能工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高，中國周邊一些國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅速崛起。到了20世紀(jì)70年代末，不論是正在走出“滯脹”的發(fā)達(dá)資本主義國家、展開改革調(diào)整的東歐社會(huì)主義國家，還是快速發(fā)展的“亞洲四小龍”，都在尋求加快自身的發(fā)展。曾經(jīng)與世界經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展相脫節(jié)的我國，陡然面臨強(qiáng)烈的危機(jī)感和巨大的發(fā)展壓力。
這一時(shí)期，東西方兩大陣營政治、經(jīng)濟(jì)和軍事格局變化，也頗耐人尋味。20世紀(jì)70年代以后，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力與美國的差距日益縮小，美蘇兩極格局逐漸形成均勢(shì)。當(dāng)時(shí)兩個(gè)超級(jí)大國掌握著大規(guī)模可相互“確保摧毀”的核武器，既給人類安全帶來嚴(yán)重的現(xiàn)實(shí)威脅，但也致使雙方誰也不敢輕言發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭(zhēng)。經(jīng)歷過兩次世界大戰(zhàn)痛苦和長(zhǎng)期冷戰(zhàn)折磨的各國人民，發(fā)出渴望和平發(fā)展的陣陣呼聲。與此同時(shí)，廣大發(fā)展中國家力量不斷壯大，逐漸成為堅(jiān)定維護(hù)世界和平、積極促進(jìn)共同發(fā)展的重要力量。謀和平、求發(fā)展逐漸成為世界潮流。
面對(duì)國際形勢(shì)新變化，黨和國家最高決策層審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步改變了“世界戰(zhàn)爭(zhēng)迫在眉睫”的舊看法，圍繞國際形勢(shì)新特點(diǎn)、新動(dòng)向，及時(shí)準(zhǔn)確做出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼闻袛唷?977年9月，剛剛復(fù)出不久的鄧小平同志在會(huì)見外賓時(shí)談到：“國際形勢(shì)變化很大，許多老的概念、老的公式已不能反映現(xiàn)實(shí)，過去老的戰(zhàn)略規(guī)定也不符合現(xiàn)實(shí)了。”同年12月，在中央軍委全體會(huì)議上，他提出了世界戰(zhàn)爭(zhēng)可以延緩爆發(fā)的判斷，很快成為中央領(lǐng)導(dǎo)層的共識(shí)。
隨著黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人及各地區(qū)、各部門負(fù)責(zé)人多次出國訪問，實(shí)地考察具有國際先進(jìn)水平的現(xiàn)代化企業(yè)、高科技設(shè)施，虛心學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，積極主動(dòng)加強(qiáng)國際交流與合作，使得各級(jí)黨委和政府一步步跳出傳統(tǒng)思維窠臼，逐漸建立了對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、科技等方面發(fā)展趨勢(shì)的比較全面的客觀認(rèn)知。與此同時(shí)，世界也看到，中國在實(shí)現(xiàn)國內(nèi)政治局面安定之后，正在重新致力于大規(guī)模現(xiàn)代化建設(shè)。有鑒于此，一些正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整并為技術(shù)和閑置資金尋找出路的資本主義國家，不僅看好未來中國潛在的大市場(chǎng)，還紛紛表示愿意同中國開展貿(mào)易往來，期待在中國推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中互利共贏。日新月異的國內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，迫切要求我們黨盡快作出事關(guān)黨和國家前途命運(yùn)的政治決斷和中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略抉擇。
打破僵化思想 回應(yīng)時(shí)代呼聲
1978年4月，一場(chǎng)關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論，以不可阻擋之勢(shì)在全國展開。對(duì)于這一大討論，鄧小平同志等老一輩革命家予以旗幟鮮明的支持。1978年9月，鄧小平同志視察本溪、大慶、哈爾濱、長(zhǎng)春、沈陽、鞍山等地，發(fā)表一系列重要談話，不同程度地闡述了中國社會(huì)主義的發(fā)展道路、根本任務(wù)、發(fā)展動(dòng)力等根本問題。
1978年11月10日至12月15日，黨中央在北京召開中央工作會(huì)議，各省、自治區(qū)、直轄市、各大軍區(qū)和中央各部門主要負(fù)責(zé)人共212人參會(huì)。會(huì)議就思想路線轉(zhuǎn)變、國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整、真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論等重大問題進(jìn)行研討。
針對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)工作中存在的急于求成傾向以及國民經(jīng)濟(jì)比例嚴(yán)重失調(diào)等問題，《陳云傳》中記述了當(dāng)時(shí)陳云同志在東北組發(fā)言中談到如何觀察、研究和解決這些問題的辦法。陳云首先講述了1942年在延安養(yǎng)病時(shí)仔細(xì)研究毛澤東著作和文電的情況，認(rèn)為“貫穿在里面的一個(gè)基本思想，就是實(shí)事求是”。他進(jìn)而指出，“我們要堅(jiān)持實(shí)事求是，就是要根據(jù)現(xiàn)狀，找出解決問題的辦法。首先弄清事實(shí)，這是關(guān)鍵問題。”那么，怎樣才能弄清事實(shí)呢？他說，“弄清‘實(shí)事’并不容易。為了弄清‘實(shí)事’，我把它概括為六個(gè)字，就是：交換，比較，反復(fù)。”接著，他具體解釋說：“所謂交換，就是通過交換意見，使認(rèn)識(shí)比較全面。交換意見，不僅要聽正面意見，更要聽反面意見。所謂比較，一是左右的比較，例如毛主席論持久戰(zhàn)，比較了中國和日本的情況，既反對(duì)速勝論，又反對(duì)亡國論，正確的結(jié)論是持久戰(zhàn)；二是前后的比較，例如毛主席講統(tǒng)一戰(zhàn)線，就比較了陳獨(dú)秀和王明，或者是只團(tuán)結(jié)不斗爭(zhēng)，或者是只斗爭(zhēng)不團(tuán)結(jié)，正確的結(jié)論是既團(tuán)結(jié)又斗爭(zhēng)。所謂反復(fù)，就是事情初步定了以后還要擺一擺，想一想，聽一聽不同意見。即使沒有不同意見，還要自己設(shè)想出可能有的反對(duì)意見。我們反復(fù)進(jìn)行研究，目的是弄清情況，把事情辦好。”
這次中央工作會(huì)議取得了很多重要成果。與會(huì)者充分肯定了真理標(biāo)準(zhǔn)問題討論的重大意義，深入討論了實(shí)行對(duì)外開放的必要性、緊迫性和方法途徑等。
12月13日，在會(huì)議閉幕式上，鄧小平同志鄭重發(fā)表《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的重要講話。在這篇重要文獻(xiàn)中，鄧小平同志鮮明提出，解放思想是當(dāng)前的重大政治問題，不打破思想僵化，不大大解放干部和群眾的思想，四個(gè)現(xiàn)代化就沒有希望。他充分肯定真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論的意義，指出這是個(gè)思想路線問題，是個(gè)政治問題，是個(gè)關(guān)系到黨和國家前途和命運(yùn)的問題。鄧小平同志指出，在經(jīng)濟(jì)政策上，要允許一部分地區(qū)、一部分企業(yè)、一部分工人農(nóng)民生活先好起來，產(chǎn)生示范力量，使整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)不斷地波浪式地向前發(fā)展，使全國各族人民都能較快地富裕起來。這篇重要講話，精準(zhǔn)把握時(shí)代變革的脈搏，主動(dòng)順應(yīng)時(shí)代開放的潮流，在1978年底的隆冬時(shí)節(jié)，給億萬中國人民帶來了春天般的朝氣與生機(jī)，喚醒了人們內(nèi)心深處濃濃的渴望與期盼。
實(shí)行改革開放 實(shí)現(xiàn)偉大轉(zhuǎn)折
1978年12月18日至22日，黨的十一屆三中全會(huì)召開，拉開中國改革開放大幕。
全會(huì)決定，從1979年1月起，把全黨的工作重點(diǎn)和全國人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，要求大幅度提高生產(chǎn)力，必然要求多方面地改變同生產(chǎn)力發(fā)展不適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，改變一切不適應(yīng)的管理方式、活動(dòng)方式和思想方式，必須根據(jù)新的歷史條件和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，采取一系列新的重大經(jīng)濟(jì)措施，認(rèn)真著手改革經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)營管理方法，在自力更生的基礎(chǔ)上積極發(fā)展同世界各國平等互利的經(jīng)濟(jì)合作，努力采用世界先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，大力加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化所必需的科學(xué)和教育工作。全會(huì)提出，應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)地大膽下放權(quán)力，讓地方和工農(nóng)業(yè)企業(yè)在國家統(tǒng)一計(jì)劃的指導(dǎo)下有更多的經(jīng)營管理自主權(quán)，以發(fā)揮中央部門、地方、企業(yè)和勞動(dòng)者個(gè)人四方面的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，堅(jiān)決按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，重視價(jià)值規(guī)律的作用，擴(kuò)大廠礦企業(yè)和生產(chǎn)隊(duì)的自主權(quán)，著手大力精簡(jiǎn)各級(jí)經(jīng)濟(jì)行政機(jī)構(gòu)。全會(huì)要求，必須集中主要精力把農(nóng)業(yè)盡快搞上去，并提出發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的系列政策措施和經(jīng)濟(jì)舉措。
黨的十一屆三中全會(huì)，果斷結(jié)束“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，實(shí)現(xiàn)黨和國家工作中心戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，實(shí)現(xiàn)了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折。從此，已站起來的中國人民向著富起來的目標(biāo)，義無反顧邁出堅(jiān)定步伐，內(nèi)蘊(yùn)悠久文明的中國開啟了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化新的偉大征程。習(xí)近平總書記明確指出，“如果沒有1978年我們黨果斷決定實(shí)行改革開放，并堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，堅(jiān)定不移把握改革開放的正確方向，社會(huì)主義中國就不可能有今天這樣的大好局面”。
來源：《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》
